開夏

摘 要：為響應(yīng)中國電信集團公司提出的“劃小承包”的改革方案，某電信公司在劃小承包的深度推進中引發(fā)的利益分配與整合，對劃小承包人員的思想和情緒產(chǎn)生前所未有的深刻影響，并呈現(xiàn)出新特征。本文試圖剖析劃小承包人員思想動態(tài)及其動因，并提供相應(yīng)的措施和對策，為中國電信后期深化轉(zhuǎn)型中的思想政治工作做進一步探討研究。

關(guān)鍵詞：中國電信；劃小承包；承包員工；思想動態(tài)

隨著劃小承包的推進，目前某電信公司基層承包人員普遍關(guān)心并支持改革，對劃小承包抱有較高預(yù)期，多數(shù)承包人員希望通過自身不懈努力，分享改革發(fā)展的成果，實現(xiàn)利益回報和個人職業(yè)發(fā)展的最大化。

一、從業(yè)人員思想整體情況

（一）主要思想特點

電信公司承包人員眾多，來源不同，每個人的人生閱歷、社會關(guān)系、從事工作等迥異，其思想紛繁復(fù)雜，從總體看呈現(xiàn)出紡錘型結(jié)構(gòu)特征：

1.積極的次多數(shù)。只有少數(shù)的承包員工，能夠?qū)€人全面發(fā)展及價值實現(xiàn)和中國電信發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)企業(yè)利益與自身價值共同成長。他們具有國人傳統(tǒng)美德，工作積極主動、目標(biāo)明確、意志堅定，這些承包員工的品格在各級優(yōu)秀員工、勞動模范等先進人物身上都有集中體現(xiàn)，是企業(yè)成長最可貴重的成長動力和精神財富。

2.“被逼”的大多數(shù)。目前某電信公司基層承包人員中，“4050”人員占比較大，因是家庭主要經(jīng)濟來源和精神支柱，需要同時供養(yǎng)家庭和應(yīng)對崗位變革帶來的沖擊，其緊迫感最強，思想壓力最大；他們是劃小承包的被動參與者，并持有不求有功、但求無過的工作態(tài)度，工作上左顧右盼地“隨大流”，只求過得去、不求過得硬，缺乏學(xué)習(xí)熱情和鉆研的勁頭，此類人總體業(yè)績一般，甚至較承包前還有所下滑。

3.抵觸的極少數(shù)。思想中潛藏少數(shù)的危險暗流員工，一是習(xí)慣了國有企業(yè)長久的平穩(wěn)和安逸，對變革驚慌和不適應(yīng)；二是害怕被分流辭退，丟失“飯碗”，對前程畏懼；三是看到市場競爭壓力大，市場飽和度高、占有率低，對中國電信的劃小承包的發(fā)展前景悲觀。

（二）思想成因分析

1.價值觀多元化。進入網(wǎng)絡(luò)信息時代以后，社會各種思想魚龍混珠，傳播速度、范圍也超常規(guī)?，F(xiàn)在企業(yè)員工的思維比較活躍，實用主義成為多數(shù)人的人生信條，其頭腦不再是一個主義一統(tǒng)天下。價值觀的多樣化，成為員工思想多變，難以把握的重要原因。

2.缺乏人文關(guān)懷。長期以來，基層部門以業(yè)務(wù)經(jīng)營為核心， 長期重業(yè)務(wù)建設(shè)輕思想政治建設(shè)，習(xí)慣于“一手硬”、“一手軟”，過度追求業(yè)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營效益的快速增長，無暇顧及承包員工思想政治工作，存在“說起來重要，忙起來不要”的認知誤區(qū)。

3.承包員工付出與收獲匹配需進一步完善。個別承包員工工作缺乏激情，原因是努力的結(jié)果不盡人意，付出與回報不匹配、承包薪酬偏差大、工作壓力大、團隊氛圍不和諧、職業(yè)生涯渺茫、達不到承包前的個人期望值。

二、承包人員主要關(guān)注點

（一）收入和福利

1.合理性。劃小承包后承包費核算模型要更科學(xué)、更合理、更人性，避免畸輕畸重，過度傾向管理層，以免挫傷承包員工的工作積極性。

2.可比性。承包員工的承包收入及其他福利待遇要以其他員工的工資收入和福利待遇作參考坐標(biāo)?？杀刃詮?，將激發(fā)其自豪感和工作熱情，今后工作將更加盡心盡力；反之，則易妄自菲薄，瓦解對自身價值和劃小承包的正向認知，走向?qū)α⒚妗?/p>

（二）職業(yè)規(guī)劃與機遇

1.流動的用人機制，真正建立運行順暢的“能者上、平者讓、庸者下”用人機制，為承包員工提供平等的發(fā)展、晉升機遇，讓有口碑、有能力的承包員工看到企業(yè)發(fā)展前景，同時根據(jù)承包員工成長需要按個人所長，設(shè)計職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)各就其位、人盡其才，發(fā)揮出人才最大價值，增強員工信心和活力。

2.彈性的激勵機制，增強激勵機制的靈活性，擴大機制的彈性空間，既涵蓋普遍性又兼顧特殊性，不拘一格納人才，以激發(fā)普通人才激流勇進的熱情，和特殊人才脫穎而出的激情，形成“人人想成才，人人能成才”的局面。

（三）精神需求

美國心理學(xué)家馬斯洛著名的“人的需求層次理論”認為，處于次高層的尊重需求，即他人對自己的認可與尊重。當(dāng)他們得到這些時，不僅贏得了人們的尊重，還會對自己價值體現(xiàn)感到滿足，從而更加自信。每位承包員工都是個體獨立、人格健全和思維正常的普通人，是鮮活的個體，都希望得到關(guān)注，受到重視。

三、措施與對策

（一）推進企業(yè)文化建設(shè)

努力構(gòu)建體系健全、充滿活力的企業(yè)文化，將理論教育和技能培訓(xùn)融入其中，從思想上、精神上解放和激勵承包員工，適應(yīng)農(nóng)行與個人發(fā)展要求；以健康的文體活動為載體，并轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的推動力。在內(nèi)容和形式上，確保企業(yè)文化建設(shè)不斷推陳出新，保持對員工的持久吸引力；在發(fā)展脈絡(luò)上，既要與時俱進，又要一脈相承，保持連續(xù)性。

（二）堅持工作機制創(chuàng)新

堅持老辦法優(yōu)化與新措施創(chuàng)新相結(jié)合，使制度體系更加符合實際，搭建有效互動平臺，實現(xiàn)與承包員工思想的順暢交流。要讓承包員工不僅有機會說話，而且要敢于說真話，還要說話受重視。改變工作方法，建立承包員工思想動態(tài)分析制度，克服重匯總輕分析、重普遍性輕特殊性現(xiàn)象，準確掌握思想脈動，及主次矛盾及癥結(jié)所在，以便制定有針對性的解決措施。

（三）完善激勵機制

一是讓承包員工“有利可圖”。不斷完善承包收入核算模型，提高承包員工工作積極性，使承包員工從原來的“要我干”轉(zhuǎn)變成“我要干”，使提高承包員工的自主意識。二是讓先進典型的人“大名遠揚”。努力做好爭先創(chuàng)優(yōu)工作，努力培養(yǎng)和宣傳先進典型，客觀公正地做好優(yōu)秀承包人員等的評選工作，提高評選工作的透明度，并通過優(yōu)秀員工、先進事跡報告等加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳載體，以內(nèi)部網(wǎng)、宣傳墻報等為主陣地，大力宣傳先進典型，推廣好的經(jīng)驗和做法，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，讓承包員工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是要積極探索承包員工職業(yè)生涯輔導(dǎo)制度，幫助員工進行個人定位與分析，引導(dǎo)承包員工進行自身職業(yè)生涯規(guī)劃，為承包員工提供成長和晉升的機會，使承包員工感受到自己在不斷進步，不斷學(xué)到新的本領(lǐng)，不斷能夠承擔(dān)新的責(zé)任，讓承包員工在工作中有成就感。

（四）提高支撐能力

一是加強承包員工能力的培育。企業(yè)和承包員工就像一起跑步的朋友，會互相帶動，一方面，企業(yè)要推行“主動、快樂”學(xué)習(xí)，多開展一些實地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流的機會，建議地市公司搭建交流平臺，多組織一線到現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)，多一些互動式的、交流式的培訓(xùn)。另一方面，承包員工要通過加強主動學(xué)習(xí)，實現(xiàn)自我的創(chuàng)新與成長。二是做好保障支撐工作。要加快提升對承包人員需求的一站式響應(yīng)服務(wù)能力，進一步優(yōu)化前后端聯(lián)動機制，簡化各項業(yè)務(wù)建設(shè)維護和受理開通流程，不斷推進營維前置，全面提升支撐服務(wù)能力。三是加強資源的高效配置，將有限的資源用在刀刃上，重點加強對承包人員的支撐，在流程化的管理方面增加一些急事急辦的通道來補充，急事急辦，特事特辦。

（五）持續(xù)關(guān)愛承包員工

在激烈的競爭環(huán)境下，承包員工面臨多種壓力，要求各級管理者要給予承包員工更多的關(guān)愛。一是組織開展文體活動，釋放壓力。堅持以“快樂工作”為切入點，多角度、多層面緩解員工的壓力。二是加強團隊建設(shè)，激發(fā)活力。營造輕松的工作環(huán)境，提倡人文管理，讓大家都發(fā)現(xiàn)自己的亮點，管理者及時肯定并對小組、個人的亮點及時表彰，關(guān)心承包員工成長，培育工作激情。三是傾聽意見，解決問題。繼續(xù)深入開展中層管理人員“結(jié)對幫扶”活動，解決承包員工實際存在難點問題。部門要通過定期開展座談會和思想調(diào)研活動，傾聽承包員工心聲，力所能及地解決承包員工問題。

四、結(jié)語

劃小承包是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，公司只有改變傳統(tǒng)的工作方法，建立起承包員工思想動態(tài)分析制度，準確掌握承包員工思想脈動和主次矛盾及癥結(jié)所在，針對性的制訂解決措施，方能實現(xiàn)企業(yè)和承包員工的共贏。

參考文獻：

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