李金美
摘 要 高校學生精準資助工作要求建立精準學生資助工作機制,精準識別家庭經(jīng)濟困難學生群體,而后開展針對性資助。目前我國高校學生精準資助工作已取得一定成果,但還有一些問題有待解決,很重要的一點就是還沒有建立高校學生精準資助工作長效機制。為了進一步推動高校學生精準資助工作長效機制的構建和形成,本文從高校學生精準資助工作的基本概述、高校學生精準資助工作長效機制的意義、高校學生精準資助工作長效機制中存在的問題以及相對應的解決辦法等方面進行簡要分析和闡述。
關鍵詞 高校 精準資助育人 長效機制
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A
1高校學生精準資助工作機制的現(xiàn)狀及存在的問題
1.1缺乏有效的可量化資助認定標準
首先,從高校學生精準資助工作中資助對象的精準認定方面來看,目前我國高校學生家庭困難認定的方式主要是根據(jù)學生自己提供的低保戶證明、殘疾證明、由家庭所在地的民政部門、街道辦事處或者是父母所在單位所出具的關于家庭困難、家庭年收入的相關證明,將這些證件提供給高校學生資助管理機構后,再采用班級民主評議和學校評定兩種方式相結合,然后將其評定結果公示出來,最后進行學生資助認定。
1.2學生資助的額度分配標準過于單一
從高校學生精準資助的資助額度方面來看,目前我國高校學生資助的資助額度分配標準還很單一,主要包括一般家庭經(jīng)濟困難和特別家庭經(jīng)濟困難兩種。其中,一般家庭經(jīng)濟困難的標準是支付學生的教育費用很困難;而特別家庭經(jīng)濟困難指的是根本沒有能力支付教育費用,但這兩種認定標準明顯非常的空泛,并且這兩者之間并沒有明顯、清晰的界限。
1.3用于高校學生精準資助的資金有限
據(jù)有關調查顯示,進行高校學生資助時,采用的資金分配方式是平均分配的。實際上,我國的自然環(huán)境和社會環(huán)境都非常復雜,有關方面的調查結果顯示,在實際的資助效果中,這種平均分配的方式使得一些經(jīng)濟較為發(fā)達、貧困學生較少的城市和經(jīng)濟較為落后的、貧困學生較多的地區(qū)之間出現(xiàn)嚴重的、巨大的差距。
1.4缺乏健全完善的精準認證資助程序
據(jù)了解,在實際的高校學生精準資助工作當中,每一學年進行一次的家庭經(jīng)濟困難認定和資助管理存在著較為嚴重的滯后性。在這樣的機制下,可能會出現(xiàn)這樣的情況,比如這個學生第一學期的時候還不是貧困生,可是到第二學期的時候,家里發(fā)生了某些變故成為貧困生,但是由于學年初沒有提出貧困資助申請,因此,學年期間無法得到資助。
2建立高校學生精準資助工作長效機制的方法
2.1完善貧困生認定制度,建立資助工作的責任追究機制
首先,學校需要在廣泛征求各學院(系部)意見的基礎上,不斷完善貧困生認定條件、程序和方法等,建立科學合理的貧困生認定工作制度。另一方面,為了提高資助工作的嚴肅性和精準性,需要建立資助工作的責任追究機制。對于民政部門提供的貧困證明必須逐級簽字核實,加強聯(lián)合督察,核實相關證明文件,建立舉報電話、信箱等監(jiān)督手段,對于工作中的違規(guī)違紀行為必須要嚴肅追究責任。學校也要相應建立流暢、公開的監(jiān)督平臺,接受師生監(jiān)督和舉報。只有建立嚴肅的工作紀律,各方面認真履行工作職責,才能真正實現(xiàn)精準資助。
2.2科學謀劃并持續(xù)推進貧困生精神扶志計劃
學校需要根據(jù)貧困生特點和成長規(guī)律,科學謀劃貧困生精神扶志計劃,有計劃地開展感恩教育、誠信教育、勵志教育和心理健康教育。學校要建立學校、學院、班級、個人多方聯(lián)動機制,合理分工,分年級分階段地開展貧困生精神扶志計劃。以勵志教育為例,集美大學每年開展“自強之星”的評選活動,挖掘貧困生中一個個生動感人的勵志故事,給予全校范圍的宣傳和濃重的表彰,將自立自強的正能量傳遞給每一位學生。學院層面,通過開展“你們身邊的感人故事”征文比賽和“我們身邊的勵志故事”圖文展,動員學生發(fā)現(xiàn)自己身邊的勵志故事。班級層面,輔導員根據(jù)工作需要,通過主題班會、個別談話等形式,針對貧困生定期開展勵志教育。
2.3建立信息化平臺管理的長效機制
第一,從制度上確定一個由高校認可,且在該單位具有強制性的統(tǒng)一的制度,使得信息化建設管理有規(guī)可依、有章可循;第二,關注資助管理信息化過程中涉及的“兩個團隊”,即高校資助管理部門的業(yè)務人員團隊和負責信息化建設的技術人員團隊。將兩者統(tǒng)籌安排,或在資助管理中心設立專職信息管理崗位,以便實時更新信息化平臺,優(yōu)化平臺運行等;第三,信息化平臺的管理工作需要全局考慮,制定數(shù)據(jù)共享規(guī)范與接口標準,使數(shù)據(jù)能夠共享,資源得到有效整合。
2.4提高精準資助的精準度
(1)在資助對象認定上提高精準度。高??山柚畔⒒氖侄?,搜集、分析學生在校期間的消費數(shù)據(jù),結合學生家庭基本信息,通過合理的算法判定學生的家庭經(jīng)濟狀況,較為準確地篩選資助對象。對于突發(fā)性的事故、疾病導致的貧困,應及時在信息化平臺上進行更新,以便更準確地找到受助對象。
(2)資助項目安排精準。精準資助最終依靠合適的資助項目來體現(xiàn)。因此,高校要根據(jù)資助對象的不同狀況安排合適的資助項目。不同受助對象的受助原因、受助類型各有不同,信息化平臺建設中資助項目板塊自然成為關注的重點。運用信息技術快速對相應的學生進行分類不但提高了學生資助工作效率,而且便于資助工作人員精細化、個性化地為資助對象選擇資助項目。
總之,高校學生精準資助工作,從最基本的目的出發(fā),就是為了幫助家庭經(jīng)濟困難的大學生完成學業(yè)。在這個過程當中,一方面能夠有效地幫助大學生完成學業(yè),樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀,另一方面能夠有效解決大量的因家庭貧困所帶來的社會問題,更好地促進全面建設小康社會及和諧社會的發(fā)展。通過建立完善健全的高校學生精準資助工作長效機制,對需要資助的大學生進行精準識別,然后使真正需要幫助的學生得到有針對性的資助,顯著提高高校學生精準資助工作的精準度和時效性,實現(xiàn)教育資助資源的合理、優(yōu)化配置,促進高校教育的公平。
參考文獻
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