摘 要：英國(guó)職業(yè)教育之路發(fā)展曲折，其阻礙因素與中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展所面臨的困境相似，因此本文選擇英國(guó)職業(yè)教育課程體系中具有代表性的——英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)（NVQ）和英國(guó)普通國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)（GNVQ）為例，探尋其中體現(xiàn)人本化的因素，如普職通融以及對(duì)學(xué)生核心能力的培養(yǎng)與評(píng)價(jià)等，作為我國(guó)職業(yè)教育改革與發(fā)展的參考，提出了關(guān)于立法、課程建設(shè)、制度統(tǒng)一三個(gè)方面的建議。

關(guān)鍵詞：英國(guó)職業(yè)教育；人本化；資格證書(shū)制度

早期中世紀(jì)英國(guó)職業(yè)教育可以從舊時(shí)商品經(jīng)濟(jì)背景下衍生出的學(xué)徒制中發(fā)展，但是保守的學(xué)徒制也冷淡了現(xiàn)代職業(yè)教育。

20世紀(jì)90年代，英國(guó)推行《21世紀(jì)的教育和培訓(xùn)》，開(kāi)始大力發(fā)展職業(yè)教育，注重勞動(dòng)力素質(zhì)的培養(yǎng)，推行國(guó)家職業(yè)資格制度（NVQ、GNVQ），成立國(guó)家職業(yè)資格委員會(huì)并且政府加大對(duì)職業(yè)教育的資金投入，英國(guó)為滿(mǎn)足和適應(yīng)21世紀(jì)國(guó)際對(duì)人才資源的需要做出了多方努力。

一、 英國(guó)職業(yè)教育課程體系

（一） 從NVQ到GNVQ

1. 英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)（NVQ）

NVQ是英國(guó)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，是以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，在職業(yè)資格委員會(huì)的指導(dǎo)下，由產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)（產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)由企業(yè)、公會(huì)及教育培訓(xùn)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人士組成）制定的，以實(shí)際工作表現(xiàn)為考評(píng)依據(jù)的一種新型的職業(yè)資格證書(shū)制度。

包含了所有職業(yè)，從剛工作的新手到高級(jí)管理人員的所有技能和知識(shí)層次。NVQ的5個(gè)級(jí)別是根據(jù)職業(yè)崗位的性質(zhì)和要求從低到高劃分，每個(gè)級(jí)別反映了實(shí)際工作中該級(jí)別所需的知識(shí)和能力，以及在工作中擁有的責(zé)任和權(quán)力。

表1 英國(guó)國(guó)家職業(yè)資格五個(gè)等級(jí)

NVQ獲得相應(yīng)等級(jí)資格所需具備的能力相應(yīng)職務(wù)

一級(jí)有能力從事日常工作，具有在一定范圍內(nèi)從事常規(guī)的、可預(yù)測(cè)的工作的能力。半熟練工

二級(jí)包括一些非日常性的需要為自己和他人負(fù)責(zé)的工作，具有在不同的環(huán)境中從事較為復(fù)雜的工作的能力。熟練工

三級(jí)具有在較為廣泛的領(lǐng)域里從事多種復(fù)雜工作的能力。能承擔(dān)相當(dāng)大的責(zé)任，享有相當(dāng)大的自主權(quán)，并具有管理和指導(dǎo)他人工作的能力。技術(shù)員、技工、初級(jí)管理人員

四級(jí)具有在廣泛領(lǐng)域里從事復(fù)雜或?qū)I(yè)性工作的能力。能承擔(dān)重要的個(gè)人責(zé)任并享有相應(yīng)的自主權(quán)，并具備對(duì)他人的工作和資源分配的能力。工程師、高級(jí)技術(shù)員、中級(jí)管理人員、高級(jí)技工

五級(jí)具有在廣泛的、通常是不可預(yù)見(jiàn)的領(lǐng)域里從事涉及范圍相當(dāng)廣的基礎(chǔ)原理和復(fù)雜技術(shù)的應(yīng)用的工作能力。高級(jí)工程師和工程師、中、高級(jí)管理人員

2. 英國(guó)普通國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)（GNVQ）

在NVQ證書(shū)制度的基礎(chǔ)上，1922年英國(guó)政府開(kāi)始在職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)嵭辛硗庖环N資格認(rèn)證制度——通用國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。于1993年9月正式實(shí)施，主要面向16～19歲的青少年（已經(jīng)完成11年義務(wù)教育），為該年齡段的學(xué)生提供一到兩年的全日制課程。與NVQ課程標(biāo)準(zhǔn)不同的是，GNVQ課程并非為了培養(yǎng)某個(gè)具體領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才，強(qiáng)調(diào)核心能力的培養(yǎng)，即廣泛的職業(yè)或?qū)I(yè)都需要的一般技能、知識(shí)和理解力。

GNVQ相比最明顯的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)核心能力的培養(yǎng)。

（二） 英國(guó)職業(yè)課程教育體系的特點(diǎn)

1. 注重核心能力的培養(yǎng)

近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化以及社會(huì)職業(yè)變更頻率的加快，在職業(yè)教育中社會(huì)通用的一般性技能的掌握變得尤為重要。由英國(guó)政府部門(mén)、立法部門(mén)、企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等部門(mén)共同設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的核心技能在經(jīng)過(guò)多年研究后，已經(jīng)被廣泛地實(shí)施。核心技能又稱(chēng)關(guān)鍵技能，是一種可遷移的，從事任何職業(yè)都必不可少的跨職業(yè)關(guān)鍵性技能。

目前，英國(guó)工業(yè)聯(lián)盟、教育與就業(yè)部以及資格與課程署（QCA）共同認(rèn)可了六種核心技能：交流、數(shù)字運(yùn)用、信息技術(shù)、與人合作、提高自我學(xué)習(xí)和增進(jìn)績(jī)效以及解決問(wèn)題的能力。

2. 與社會(huì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合

在課程設(shè)置方面，產(chǎn)業(yè)界會(huì)根據(jù)實(shí)際需求去主導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置；在實(shí)踐方面，企業(yè)會(huì)舉辦職業(yè)培訓(xùn)為職業(yè)教育機(jī)構(gòu)提供實(shí)踐的課堂與場(chǎng)所。職業(yè)教育院校實(shí)行董事會(huì)制度，董事會(huì)工商業(yè)代表會(huì)占百分之五十以上，這有利于推動(dòng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)和民眾參與職業(yè)教育的意識(shí)，大大提高了職業(yè)教育的績(jī)效。

由此，產(chǎn)業(yè)界逐漸成為英國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的先導(dǎo)，讓英國(guó)職業(yè)教育與社會(huì)緊密結(jié)合。

二、 英國(guó)職業(yè)教育課程體系的人本化意蘊(yùn)

（一） 縱橫交錯(cuò)的雙向選擇

結(jié)束了英國(guó)義務(wù)教育的16至18歲的畢業(yè)生，可以選擇走通識(shí)教育的路線，也可以根據(jù)自身?xiàng)l件與興趣愛(ài)好選擇職業(yè)教育的道路，為今后的就業(yè)做好準(zhǔn)備。由于英國(guó)職業(yè)資格證書(shū)是建立在職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷文憑并重的體系，因此特別是初級(jí)GNVQ充當(dāng)了學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育之間的橋梁，學(xué)生不僅可以繼續(xù)進(jìn)行更深一層級(jí)的職業(yè)培訓(xùn)，也可以獲得高級(jí)的職業(yè)資格證書(shū)，相當(dāng)于同等學(xué)歷進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)深造。

不論是NVQ還是GNVQ，其相對(duì)應(yīng)的職業(yè)證書(shū)都是經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)定的，每一階段的證書(shū)都可以與相應(yīng)的同等學(xué)歷文憑相對(duì)應(yīng)。獲得了GNVQ高級(jí)證書(shū)的學(xué)生其資格證書(shū)與ALevels對(duì)應(yīng)，相當(dāng)于獲得進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的資格，英國(guó)的職業(yè)教育的職業(yè)資格證書(shū)制度，形成了縱橫交錯(cuò)的系統(tǒng)，橫向上，職業(yè)教育與普通教育相同，學(xué)生可以選擇轉(zhuǎn)向職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，也可以轉(zhuǎn)向普通大學(xué)；縱向上，各職業(yè)資格證書(shū)由高到低，體系嚴(yán)明分化，每一層級(jí)都有具體的能力要求和完善的評(píng)價(jià)體系，不論是NVQ還是GNVQ，都對(duì)各個(gè)行業(yè)的基本知識(shí)、能力規(guī)范、基本素養(yǎng)做出了明確規(guī)定。

結(jié)束了基礎(chǔ)教育的年輕人可以獲得學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書(shū)，他們具有同等的受教育權(quán)利和社會(huì)地位，這樣不僅促進(jìn)了社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可，也充分尊重學(xué)生的選擇，不會(huì)讓他們被崇尚學(xué)歷文憑、崇尚通識(shí)教育的社會(huì)觀念所困擾，可以自由選擇未來(lái)的職業(yè)道路。

（二） 考核評(píng)價(jià)以學(xué)生為中心

英國(guó)職業(yè)教育考核評(píng)估方式改變了以往單一認(rèn)定書(shū)面成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式，而從多角度、多元化對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果做出評(píng)價(jià)。職業(yè)技能評(píng)價(jià)包含多種維度，僅僅憑借考查學(xué)生的書(shū)面測(cè)驗(yàn)和部分技能實(shí)操是不能代表學(xué)生核心能力與職業(yè)能力的。

英國(guó)職業(yè)教育為此開(kāi)展了以學(xué)生為中心的多元化評(píng)價(jià)，其考核以收集的各項(xiàng)證據(jù)為依據(jù)注重成果評(píng)價(jià)，在收集到相關(guān)的證據(jù)之后，評(píng)估機(jī)構(gòu)（學(xué)校、企業(yè)）判斷材料是否符合相關(guān)核心能力要素的操作標(biāo)準(zhǔn)在判斷時(shí)從有效性、真實(shí)性、客觀性、失效性和充分性這五個(gè)方面入手考慮。

其中，職業(yè)核心能力的評(píng)估方式包括自我評(píng)價(jià)、內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)，關(guān)于學(xué)生的自我評(píng)價(jià)，就是學(xué)生自己收集證明自己職業(yè)能力的相關(guān)合理的有說(shuō)服力的依據(jù)，根據(jù)核心能力目標(biāo)要求和自己的實(shí)際情況，對(duì)本階段的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

最后的評(píng)價(jià)階段，最終的評(píng)價(jià)等級(jí)參考側(cè)重于學(xué)生所收集材料的證據(jù)的質(zhì)量，外部評(píng)價(jià)進(jìn)行輔助，對(duì)學(xué)生的自我評(píng)價(jià)進(jìn)行“再評(píng)價(jià)”。這樣的考核方式與考核過(guò)程，不僅僅是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定，也是幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到自我學(xué)習(xí)與工作中的實(shí)際問(wèn)題的最好方法，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)有著推動(dòng)作用。

三、 啟示

（一） 加強(qiáng)就業(yè)，著眼于學(xué)生為本的課程建設(shè)

提高職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量是促進(jìn)職業(yè)教育體系改善最根本的途徑，借鑒英、美職業(yè)教育與普通教育的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的職業(yè)教育同樣要加強(qiáng)“核心能力”的培養(yǎng)，也要向普通教育一樣，培養(yǎng)能夠有終身學(xué)習(xí)與終身發(fā)展能力的技術(shù)人才。因此，職業(yè)教育在課程設(shè)計(jì)中重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育的同時(shí)也要專(zhuān)注通識(shí)教育的培養(yǎng)，培養(yǎng)在未來(lái)工作與學(xué)習(xí)生活中獨(dú)立發(fā)展的個(gè)體，保證學(xué)生有繼續(xù)發(fā)展的能力。

“雙證課程”是職業(yè)教育課程的一個(gè)發(fā)展趨向，也值得我們進(jìn)一步關(guān)注?！半p證課程是指將職業(yè)資格證書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校的日常教學(xué)、考核結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生在不延長(zhǎng)學(xué)制的情況下，同時(shí)獲得學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的學(xué)校正規(guī)課程教育?！甭殬I(yè)教育學(xué)位制度的建立也是完善職業(yè)教育體系的需要，更好地實(shí)現(xiàn)普職教育的交流與溝通。學(xué)歷與職業(yè)資格的認(rèn)證也有利于促進(jìn)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)。

（二） 制度統(tǒng)一，建立一體的國(guó)家職業(yè)資格體系

我國(guó)現(xiàn)有的職業(yè)教育資格證書(shū)將學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)割裂開(kāi)來(lái)。由于學(xué)歷證書(shū)由有關(guān)教育部門(mén)負(fù)責(zé)頒發(fā)，資格證書(shū)由勞動(dòng)人事部門(mén)負(fù)責(zé)，職業(yè)院校也沒(méi)有將雙證聯(lián)系起來(lái)，將學(xué)歷證書(shū)和資格證書(shū)分離開(kāi)來(lái)，學(xué)生為了同時(shí)獲得職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)，就不得不修兩個(gè)證書(shū)的課程，自然就造成教育資源的浪費(fèi)。

在相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)之間缺少通融，從職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和對(duì)人才的需要。職業(yè)學(xué)校根據(jù)社會(huì)崗位的分工設(shè)置學(xué)科，但是社會(huì)需要的職業(yè)技能隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展隨之改變，學(xué)校學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)技能不一定符合社會(huì)的需求，因此社會(huì)需要學(xué)生掌握通用技能，能夠應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)技術(shù)的不斷改進(jìn)與需要，這樣單一的職業(yè)資格證書(shū)是無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)就業(yè)崗位需要的。國(guó)家立足于現(xiàn)有的職業(yè)資格證書(shū)制度基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而保證職業(yè)資格證書(shū)制度在職業(yè)教育中的順利實(shí)施。

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作者簡(jiǎn)介：

梅子寒，江蘇省揚(yáng)州市，揚(yáng)州大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院。