樊德華

摘 要：嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，社區(qū)教育屬于構(gòu)建終身教育的必備平臺(tái)，更是推廣終身學(xué)習(xí)理念、營(yíng)造學(xué)習(xí)型社會(huì)必不可少的途徑。目前國(guó)內(nèi)社區(qū)教育已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展新階段，這得益于以廣播電視大學(xué)為主導(dǎo)的遠(yuǎn)程教育的參與，其特點(diǎn)決定了其在社區(qū)教育中的主體地位。遠(yuǎn)程教育與社區(qū)教育相結(jié)合已經(jīng)成為社區(qū)教育發(fā)展的新模式。

關(guān)鍵詞：廣播電視大學(xué)；社區(qū)教育；現(xiàn)狀；對(duì)策

目前，以廣播電視大學(xué)為主導(dǎo)的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)社區(qū)教育開展了豐富的探索與實(shí)踐。因此，廣播電視大學(xué)參與社區(qū)教育體系將得到進(jìn)一步發(fā)展。下一階段廣播電視大學(xué)要做的就是總結(jié)發(fā)展中的問題，從解決問題著手，逐步完善工作細(xì)節(jié)，可以適當(dāng)借鑒國(guó)外的理論和經(jīng)驗(yàn)，但切忌照搬照抄。

一、國(guó)內(nèi)社區(qū)教育的發(fā)展原則

結(jié)合實(shí)際分析，國(guó)內(nèi)社區(qū)教育應(yīng)堅(jiān)持加快發(fā)展的目標(biāo)觀，堅(jiān)持徹底全面的服務(wù)觀，樹立以人為本的服務(wù)思想，以服務(wù)社區(qū)民眾為工作出發(fā)點(diǎn)，逐步提高工作質(zhì)量。實(shí)際工作中，不能為了服務(wù)少數(shù)人而忽略大多數(shù)人。社區(qū)教育的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、加強(qiáng)協(xié)調(diào)的原則，從體制到機(jī)制應(yīng)構(gòu)建起超越傳統(tǒng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)方式。

國(guó)外的社區(qū)教育體系已相對(duì)完善，但其遠(yuǎn)程教育與社區(qū)教育相結(jié)合的研究重點(diǎn)仍停留在非學(xué)歷教育層面。如何參照其已有的經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育與社區(qū)教育的融合，是廣播電視大學(xué)今后工作的重點(diǎn)。

二、廣播電視大學(xué)參與社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)與難點(diǎn)

1.廣播電視大學(xué)參與社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)

相較于普通高校，廣播電視大學(xué)面向全社會(huì)、面向群體基層群眾，其高度社會(huì)化、開放性的特質(zhì)決定了在其中運(yùn)用多種媒體開展教學(xué)有著顯著的優(yōu)勢(shì)，這也是廣播電視大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際，分析其優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先是服務(wù)定位優(yōu)勢(shì)。廣播電視大學(xué)的辦學(xué)方向面向社會(huì)、基層以及農(nóng)村地區(qū)，其辦學(xué)目標(biāo)在于培養(yǎng)高素質(zhì)、有真才實(shí)學(xué)的應(yīng)用型人才。廣播電視大學(xué)應(yīng)以合作、互動(dòng)、開放、共贏為辦學(xué)理念，堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合的辦學(xué)原則，采用靈活多變的教學(xué)方式。只有這樣才能滿足廣大人民的學(xué)習(xí)需求，進(jìn)而得到人民群眾的歡迎和支持。其次是系統(tǒng)化的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。廣播電視大學(xué)已經(jīng)建立了覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，通過不斷努力，形成了相對(duì)完善的教學(xué)組織管理模式以及教學(xué)組織管理系統(tǒng)。

2.廣播電視大學(xué)參與社區(qū)教育的難點(diǎn)

首先，問題體現(xiàn)在廣播電視大學(xué)缺少服務(wù)社區(qū)教育的自覺性及主動(dòng)性。很多廣播電視大學(xué)由于地方財(cái)政撥款不足，所以將提高經(jīng)濟(jì)效益放在首要位置，這就決定了其無(wú)法將主要精力放在社區(qū)教育的發(fā)展上，對(duì)于社區(qū)教育的發(fā)展問題往往只能被動(dòng)迎合。這不僅對(duì)如何參與社區(qū)教育缺乏細(xì)致的研究，也缺乏相應(yīng)的工作計(jì)劃。主觀層面上的難點(diǎn)只要調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，將各項(xiàng)保障工作落實(shí)到位便能夠克服。其次，客觀層面的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在地方政府對(duì)發(fā)展社區(qū)教育不夠重視，社區(qū)教育規(guī)范化、制度化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，地方政府缺少協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)教育資源的機(jī)構(gòu)。

三、借助廣播電視大學(xué)發(fā)展社區(qū)教育的主要思路

1.轉(zhuǎn)變思想觀念

教育應(yīng)以服務(wù)為主題，任何教育行業(yè)想要獲得社會(huì)、民眾的認(rèn)可，就必須提高自身對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度，提高自身的服務(wù)能力及服務(wù)質(zhì)量，以此謀求自身發(fā)展進(jìn)程中的社會(huì)支持。廣播電視大學(xué)應(yīng)該嘗試轉(zhuǎn)變自身的發(fā)展觀念，構(gòu)建主動(dòng)服務(wù)型的發(fā)展體系，由傳統(tǒng)封閉式的辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)式的辦學(xué)模式。

2.強(qiáng)化理論研究

對(duì)社區(qū)教育而言，要想不斷深化認(rèn)識(shí)，要對(duì)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及理論成果進(jìn)行高度概括。以終身教育、社會(huì)教育的研究為切入點(diǎn)，提高教育服務(wù)的針對(duì)性。江蘇省無(wú)錫市廣播電視大學(xué)成立了專門的社區(qū)研究中心，優(yōu)化人才聘用環(huán)節(jié)，以高素質(zhì)人才為指導(dǎo)進(jìn)行理論研究，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育以及終身教育的融合。

3.加快載體建設(shè)

社區(qū)教育必須滿足不同人群的學(xué)習(xí)需要，這就需要進(jìn)一步強(qiáng)化載體建設(shè)，確保能夠?yàn)閷W(xué)習(xí)對(duì)象提供快速、專業(yè)、便捷的學(xué)習(xí)服務(wù)。社區(qū)教育部門要利用好現(xiàn)代信息技術(shù)，依托網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，構(gòu)建面向全體學(xué)習(xí)對(duì)象的公共學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。

4.開展社區(qū)教育

實(shí)際工作中，可以嘗試按照以下步驟開展社區(qū)教育：首先，建立有效的社區(qū)教育工作管理機(jī)制，確保各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作均能夠落實(shí)到位；其次，發(fā)揮社區(qū)教育聯(lián)席會(huì)議的協(xié)同管理作用，明確教育主題，提高工作效率；再次，基于“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)基地”的原則打造社區(qū)教育品牌，以社區(qū)學(xué)校為基地，以線上、線下的學(xué)習(xí)模式為平臺(tái)；最后，使社區(qū)讀書活動(dòng)常態(tài)化，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

四、結(jié)語(yǔ)

電大只有堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)的宗旨，發(fā)揮自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，真正符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，明確自身定位以及服務(wù)職能，才能在社會(huì)教育發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。今后，相關(guān)工作人員要重視并解決廣播電視大學(xué)參與社區(qū)教育中的問題，提高工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭萍.廣播電視大學(xué)參與社區(qū)教育初探[J].福建廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（5）.

[2]趙麗梅.廣播電視大學(xué)參與社區(qū)教育之探究[D].福州：福建師范大學(xué)，2008.

（責(zé)任編輯：王 瑜 黃天駿）