亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        完備制度整齊官制

        2018-09-10 06:39:48修曉波
        月讀 2018年9期
        關(guān)鍵詞:煬帝御史臺(tái)隋文帝

        修曉波

        隋朝的歷史不長,只有37年,但這個(gè)短命的王朝在制度建設(shè)方面卻很有成就。兩漢至南北朝基本上沿襲秦制,自唐至清大致上又沿用隋制,所以隋代的制度同秦一樣,具有劃時(shí)代的意義。

        比如在官制上,隋文帝建立了三省六部制度。三省即尚書省,管理全國政務(wù);內(nèi)史省,負(fù)責(zé)起草詔令;門下省,負(fù)責(zé)審查政令,不同意時(shí)可以駁回。三省的長官都是宰相。在尚書省下,分設(shè)吏(管人事)、禮(管學(xué)校、科舉、祭祀)、兵(管軍事)、刑(管刑獄)、戶(管財(cái)政)、工(管營造、屯田等)六部。后來的唐宋元明清各代,基本上都沿襲了這種格局,沒有大的變化,只是明清時(shí)期廢除了宰相,權(quán)分六部。在這個(gè)框架中,監(jiān)察制度有了新的發(fā)展。

        東漢以后,御史臺(tái)的最高長官都是御史中丞。隋朝開國皇帝楊堅(jiān)的父親叫楊忠,古代對于君主的名字要避諱,隋代既要避“忠”字,也要避與忠字同音的字。這樣御史臺(tái)就不能設(shè)御史中丞了,而是重新設(shè)置了御史大夫。隋代的御史大夫是專職的監(jiān)察長官,與秦漢時(shí)身兼副丞相的御史大夫是不同的,官品最初是從三品,后來改為正四品。御史臺(tái)的其他官員還有殿內(nèi)侍御史12人,也就是原來的殿中侍御史,因避“中”字而改為“殿內(nèi)”,正八品。監(jiān)察御史12人,后增至16人,秩級從八品,后升為從七品。還有侍御史8人,正八品,專門糾察冒犯皇帝的違法行為。古代皇帝祭祀以及朝廷議事,都有詳備的禮儀,這些被看成是華夏正統(tǒng)的標(biāo)志。隋文帝取代北周,又滅亡了南方的陳朝,以正統(tǒng)自居,十分看重禮儀,于是,對百官禮儀的監(jiān)督便成了御史臺(tái)的重要工作。隋文帝滅陳后,在宮中設(shè)盛宴慶功,席間兩位功臣楊素和虞慶則互相比功,加上多喝了點(diǎn)酒,動(dòng)作大了一些,遭到御史的檢舉。后來,虞慶則長了記性,在一次宴會(huì)上,有人勸他飲酒取樂,他卻說:“御史就在旁邊,我一旦喝醉了,失去常態(tài),就會(huì)被他舉報(bào)。”有一年元旦,宮中朝會(huì),一個(gè)武官身上佩的劍歪了,御史沒有發(fā)現(xiàn),隋文帝很惱火,說:“你這個(gè)監(jiān)察官是干什么的?”最后竟然把這個(gè)監(jiān)察官給殺了。

        隋代專門監(jiān)察地方的機(jī)構(gòu)是司隸臺(tái)。臺(tái)主是司隸大夫,正四品。下面有14名刺史,正六品。與東漢末年及魏晉時(shí)期的刺史不同,隋代司隸臺(tái)的刺史不干別的,專門負(fù)責(zé)監(jiān)察,和西漢的刺史相似。刺史還有助理,叫諸郡從事,共40人。刺史每年二月出巡,十月回朝奏事,也有六條監(jiān)察任務(wù)。第一條,地方長官是否勤政;第二條,地方長官是否貪婪;第三條,地方豪強(qiáng)是否欺壓百姓;第四條,是否隱瞞災(zāi)情,多征賦役;第五條,是否能平定轄區(qū)內(nèi)的盜賊;第六條,是否任人不公,舉人不賢。與西漢刺史的“六條問事”相比較,“隋六條”最大的特點(diǎn)是將監(jiān)察對象下延到地方的所有品官,而不僅僅是西漢時(shí)期二千石的郡守。隋代還設(shè)有謁者臺(tái),長官為謁者大夫,從四品,后改為正四品。謁者臺(tái)的官員可以奉詔出使,受理冤案。用這種方式監(jiān)察地方,使秦漢以后臨時(shí)性的遣使巡察制度化了。

        隋代的諫官組織隸屬于門下省。諫官的作用是彈性的,能否得到較好的發(fā)揮完全取決于帝王的素質(zhì)。有一次,隋文帝命人在宮殿前鞭打一個(gè)官員,黃門侍郎劉行本看見了,勸阻說:“此人平日清廉,犯的錯(cuò)誤又小,望陛下原諒他吧?!蔽牡鄄宦?。劉行本大聲說:“承蒙陛下錯(cuò)愛,讓我擔(dān)任諫官。如果我說得對,陛下怎么能不聽?如果我說得不對,陛下可以指出來,怎么能不理不睬呢?”文帝覺得理虧,也就讓鞭打的人罷手了。但文帝之后的煬帝對于不同意見則完全是另一種態(tài)度。隋煬帝曾對名士、大書法家虞世南說:“我這個(gè)人天生就不喜歡人家提意見。如果是高級干部想以提意見的方式獲取名聲,就更不能饒恕。如果是普通干部提意見,我或許會(huì)饒恕他,但決不會(huì)讓他有出頭之日?!笔聦?shí)上,煬帝對任何提意見的人都是不留情面的。隋末農(nóng)民起義爆發(fā)時(shí),隋煬帝覺得洛陽不安全,想乘龍舟去江都(今江蘇揚(yáng)州)。這一走,勢必動(dòng)搖軍心民心。出發(fā)時(shí),一個(gè)叫崔民象的小官上表勸阻,被他殺了。走到汜水(今河南滎陽),又有一個(gè)叫王愛仁的小官上表請他返回洛陽,隋煬帝不聽,殺了王愛仁繼續(xù)向前走。到了梁郡(今河南開封),有人攔住他的車馬說:“皇上真要去江都,天下就不是您的天下了?!睙塾謿⒘诉@個(gè)人。在這樣的暴君面前,諫官組織能管什么用呢?隋朝的滅亡也就指日

        可待了。

        隋代監(jiān)察制度的效果,在文帝和煬帝時(shí)期截然不同。隋文帝楊堅(jiān)即位之初,從中央到地方都是北周的舊臣,為了加強(qiáng)控制,楊堅(jiān)就利用監(jiān)察官對舊臣進(jìn)行監(jiān)督。文帝用法嚴(yán)峻,但基本能堅(jiān)持法律面前人人平等。他的第三個(gè)兒子楊俊被封為秦王,在擔(dān)任并州總管時(shí)發(fā)放高利貸,還挪用公款修建豪華宮室,隋文帝下令免了他的官職。大臣劉升為其說情:“秦王沒有什么大錯(cuò),只不過是用公款修私宅而已,可以原諒?!彼逦牡鄄煌狻A硪淮蟪紬钏匾瞾砬笄椋骸扒赝蹼m有過錯(cuò),但不至于免職。”隋文帝堅(jiān)定地說:“我是五個(gè)兒子的父親,同時(shí)也是一國之主,天下人誰犯法我都同樣處罰。如果按照你的意思,是不是要為我的兒子另外制訂一部法律?”最終拒絕為秦王恢復(fù)官職。

        隋文帝對監(jiān)察官的要求很嚴(yán)格,不許他們知法犯法,以權(quán)謀私。他曾讓諫議大夫王達(dá)推薦一個(gè)尚書左丞,王達(dá)私下對洛州長史楊汪說:“我推薦你當(dāng)尚書左丞,事成之后你用良田來回報(bào)我。”不料楊汪把這話報(bào)告給了文帝。文帝免了王達(dá)的職,同時(shí)任命楊汪為尚書左丞。文帝很重視申訴工作,規(guī)定縣官不受理的冤屈之事,當(dāng)事人可以到州甚至中央的尚書省申訴,如果還不行,則可以向皇帝直接

        申訴。

        隋文帝制訂的《開皇律》中,防止官吏貪污的內(nèi)容很完備,更重要的是他本人能夠率先垂范,作出表率,是歷史上少有的清廉皇帝。有一年關(guān)中鬧饑荒,他派特使去災(zāi)區(qū)慰問,特使回來報(bào)告說百姓吃的是豆粉拌糠,還帶了一些那樣的食物給文帝。文帝將食物拿給群臣看,邊流淚邊責(zé)備自己無德,并規(guī)定吃飯時(shí)不許給自己上酒肉。他還命令手下人幫助老幼病殘。文帝平時(shí)生活也很樸素,他的皇后獨(dú)孤氏不許妃妾化妝,在宮中不置裝飾物。一次,文帝想找一兩胡粉(一種西域產(chǎn)的化妝品),沒有找到;又想給一名妃子找一件絲織的衣物,宮中也沒有。

        但隋文帝有一個(gè)致命的弱點(diǎn),就是不會(huì)看人,他在挑選接班人的問題上犯了大錯(cuò)誤。隋文帝有五個(gè)兒子,他最初立長子楊勇為太子,楊勇沒有心計(jì)。次子楊廣為人陰險(xiǎn),并善于偽裝,經(jīng)常在父皇面前打哥哥的小報(bào)告,說哥哥貪婪好色,結(jié)果隋文帝就把楊勇給廢了,改立楊廣為太子。實(shí)際上楊廣比楊勇更腐敗。隋文帝晚年終于認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),但為時(shí)已晚。最后,楊廣登上了皇帝寶座,他就是歷史上的奢侈皇帝隋煬帝。

        隋煬帝繼位后的第三年,頒布了一部新的法律—《開皇律》,對貪污受賄、違法亂紀(jì)的懲處都作了明確的規(guī)定。但這都是給別人提出的要求,他自己卻不受任何約束。他喜歡外出巡游,巡游時(shí)鋪張浪費(fèi),大搞排場。一次他從洛陽走運(yùn)河去江都,運(yùn)河兩岸是柳樹成蔭的御道,有8萬余名拉纖的人,還有兩隊(duì)騎兵夾岸護(hù)送。到了江都,他很關(guān)心地方官送禮的情況,送禮多的升官,不送或少送的免職。上梁不正下梁歪,皇帝如此,下面的風(fēng)氣還好得

        了嗎?

        隋煬帝廢除了諫議大夫,后來又撤銷了司隸臺(tái)。御史臺(tái)雖被保留下來,但他容不得監(jiān)察官和自己有不一致的地方。一次,御史大夫梁毗檢舉將軍宇文述把部下當(dāng)家丁使喚,給自己忙私活。隋煬帝不想治宇文述的罪,梁毗為人正直,不肯見風(fēng)使舵,隋煬帝一怒之下免了梁毗的職,讓張衡接任御史大夫。張衡也是一個(gè)很耿直的人,隋煬帝想擴(kuò)建汾陽宮(在今山西寧武縣西南一帶),讓張衡報(bào)一份建筑方案,張衡卻說:“這些年勞役太多,百姓辛苦,愿陛下體察民情,暫緩擴(kuò)建?!彼鍩蹚拇藨押拊谛?,不久找了個(gè)借口把張衡降為榆林太守,貶出了京城。接替張衡做御史大夫的是奸臣裴蘊(yùn),此人善于察言觀色和迎合主子的旨意。司隸大夫薛道衡寫了篇頌揚(yáng)隋文帝的文章,煬帝看了以后很不高興,將其逮捕入獄。裴蘊(yùn)乘機(jī)攻擊薛道衡,說他以才學(xué)自負(fù),目中沒有當(dāng)今皇上,而且在背后非議朝政。這個(gè)罪名可不輕,結(jié)果煬帝賜薛道衡自盡。張衡得知后,對人說了一句“薛道衡的死是冤枉的”,煬帝就革了他太守的職務(wù),讓其回鄉(xiāng)種田。至此,隋代的御史臺(tái)已經(jīng)淪為一個(gè)暴君排斥異己、進(jìn)行獨(dú)裁統(tǒng)治的

        工具。

        猜你喜歡
        煬帝御史臺(tái)隋文帝
        兩漢的“蘭臺(tái)”與“御史臺(tái)”
        文教資料(2020年36期)2020-06-07 11:45:32
        權(quán)力制約視角下的宋代司法運(yùn)行機(jī)制
        從“辭謝之儀”到“驗(yàn)疾之具”
        最難揣摩是人心
        隋文帝造字
        論我國檢察院的角色定位、具體權(quán)能及其尷尬
        江漢論壇(2016年4期)2016-12-09 14:24:39
        隋文帝 打賭送了命
        百家講壇(2014年8期)2015-04-08 04:50:05
        宇文化及:投機(jī)是座斷頭臺(tái)
        百家講壇(2012年14期)2012-02-11 11:49:17
        試評隋煬帝
        文教資料(2010年12期)2010-08-15 00:42:55
        御醫(yī)妙用賞畫除煩渴
        大眾健康(2002年11期)2002-04-29 00:44:03
        久久国产精品懂色av| 国产黑色丝袜在线观看下 | 成人亚洲欧美久久久久| 狠狠久久av一区二区三区| 国产激情视频免费在线观看| 天堂资源中文最新版在线一区 | 日本不卡不二三区在线看 | 美女污污网站| 午夜国产精品一区二区三区| 亚洲最新无码中文字幕久久| 中文字幕精品一二三四五六七八| 亚洲AV无码秘 蜜桃1区| 成人av一区二区亚洲精| 丁香五月亚洲综合在线| 一区二区传媒有限公司| 第十色丰满无码| 大陆成人精品自拍视频在线观看| 亚洲精品无码av人在线观看| 玖玖资源站无码专区| 东风日产系列全部车型| 蜜桃视频网站在线观看一区| 亚洲人成影院在线观看| 91人妻无码成人精品一区91| 女同在线视频一区二区| 久久精品国产99国产精偷| 激情亚洲一区国产精品| 91久久精品国产性色tv| 日韩三级一区二区三区| 亚洲色无码国产精品网站可下载 | 精品无码一区二区三区亚洲桃色 | 色婷婷综合中文久久一本| 中文亚洲AV片在线观看无码| 论理视频二区三区四区在线观看| 7m精品福利视频导航| 91福利视频免费| 蜜桃人妻午夜精品一区二区三区| 综合五月激情二区视频| av无码精品一区二区三区四区 | 国产av一啪一区二区| 又色又爽又高潮免费视频国产| 欧洲综合色|