胡琪 嚴康

【摘 要】伴隨經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴重。增強公眾環(huán)保意識，既是社會發(fā)展的客觀要求，也是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。文章簡單闡述了公眾環(huán)保意識對于低碳綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要性，分析了我國當前公眾環(huán)保意識現(xiàn)狀及其存在的問題，并探討了增強公眾環(huán)保意識的措施，以期通過提升公眾的環(huán)保意識，推動低碳綠色經(jīng)濟發(fā)展，保證我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】環(huán)保意識；低碳綠色；經(jīng)濟發(fā)展

【中圖分類號】G81；F12 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）05-0284-02

1 公眾環(huán)保意識對低碳綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要性

“低碳綠色經(jīng)濟”的概念起源于英國，是由環(huán)境經(jīng)濟學家皮爾斯所提出，其認為人們在發(fā)展經(jīng)濟的過程中必須考慮自然環(huán)境及人類社會的承受能力，切勿盲目追求經(jīng)濟發(fā)展而導致自然環(huán)境遭到破壞、人類社會發(fā)生分裂，最終無法保證經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，其主張自社會及生態(tài)環(huán)境出發(fā)，構建一種“可承受的經(jīng)濟”。

近年來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，帶動了我國社會進步，同時我們也看到，我國正面臨十分嚴峻的環(huán)境問題。雖然我國政府及環(huán)保部門不斷努力，通過各類政策及措施防治污染，改善環(huán)境質(zhì)量，但群眾的不參與或不配合嚴重影響著我國政府及環(huán)保部門的防治效果。同時，雖然我國不斷依靠政府政策推廣“低碳綠色經(jīng)濟”的理念，也不斷引進先進科學技術以促進低碳綠色經(jīng)濟發(fā)展，但就社會發(fā)展實質(zhì)而言，環(huán)境保護及經(jīng)濟發(fā)展都離不開公眾的力量。只有廣大人民群眾積極參與、共同努力，才能真正實現(xiàn)低碳綠色經(jīng)濟的發(fā)展。而這就需要不斷增強公眾的環(huán)保意識，使廣大人民群眾能自覺從自我做起，改善自身消費觀念及行為。

2 我國公眾環(huán)保意識現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 城市居民環(huán)保意識現(xiàn)狀

總體來說，我國城市居民的環(huán)保意識相對較強，尤其是在我國不斷加強環(huán)保宣傳之后，城市居民的環(huán)保意識明顯增強，且在一定范圍內(nèi)形成一種環(huán)境共識，環(huán)保積極性較高。但城市居民的環(huán)保實踐水平相對于其環(huán)保意識水平卻存在較大差距。城市居民的生活水平較高，對于生活品質(zhì)的要求也較高，其生活行為普遍存在高消耗現(xiàn)象，資源浪費嚴重，這非常不利于生態(tài)平衡的保持。人們的實際行動與思想觀念之間存在矛盾，例如人們雖然提倡環(huán)保低碳，但在出行時卻多選擇自駕汽車；雖然提倡節(jié)約資源，但在就餐時卻鋪張浪費。人們的行為與意識并未保持統(tǒng)一，環(huán)保這條路還需很長一段時間才能真正落實到行動上，且政府也未出臺相關政策，以通過法律、政策的約束來改善人們的行為。

2.2 農(nóng)村居民環(huán)保意識現(xiàn)狀

我國農(nóng)村居民的環(huán)保意識水平普遍偏低，環(huán)保意識較強者多為外出經(jīng)商者或正接受文化教育的學生，部分村民甚至毫無環(huán)保意識。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體，農(nóng)民的思想觀念直接作用于農(nóng)民的行為，從而影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。雖然我國農(nóng)村居民的人均污染物產(chǎn)生量遠小于城市居民，但農(nóng)村居民人口數(shù)量較多，且分布相對分散，環(huán)保意識較弱，在環(huán)保方面也無自我主張，通常會產(chǎn)生從眾心理，即“別人怎么做，我就怎么做”，不良生活習慣使得農(nóng)村自然環(huán)境遭到破壞，影響著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在個人利益與環(huán)境利益產(chǎn)生沖突時，農(nóng)村居民多數(shù)選擇犧牲環(huán)境利益來獲取個人利益，環(huán)保觀念嚴重滯后，極不利于農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3 增強公眾環(huán)保意識，推動低碳綠色經(jīng)濟發(fā)展

3.1 加大環(huán)保宣傳資金投入

足夠的資金投入是環(huán)保宣傳工作順利開展的保障，要想做好環(huán)保宣傳工作，必須加大環(huán)保宣傳的資金投入。環(huán)保宣傳的資金多源于政府規(guī)劃及撥款，但相關部門多將環(huán)保資金用于治理環(huán)境、開發(fā)新能源等方面，極少投入環(huán)保宣傳，導致環(huán)保宣傳工作無法順利開展。對此，一方面，環(huán)保部門應適當加大環(huán)保資金中宣傳所占的比例，設置專門的環(huán)保宣傳資金；另一方面，政府相關管理部門及環(huán)保部門可充分調(diào)動民間力量，利用民間組織及其所設立的環(huán)保基金實施環(huán)保宣傳，這樣既拓寬了環(huán)保宣傳的渠道和范圍，又加大了環(huán)保宣傳的資金投入。

3.2 構建科學環(huán)保宣傳體系

環(huán)保宣傳體系的構建是環(huán)保宣傳工作的導向，環(huán)保宣傳的主要目的在于提高公眾的環(huán)保意識，而此目的需全面考慮公眾的接受情況。因此，在實施環(huán)保宣傳時，有必要構建科學的環(huán)保宣傳體系，以保證環(huán)保宣傳工作開展的針對性和有效性。首先，應明確環(huán)保宣傳的目標。針對不同地區(qū)，應結合當?shù)貙嶋H情況設立不同的環(huán)保宣傳目標，以體現(xiàn)地域特色。其次，應設置專門的管理部門，以對當?shù)氐沫h(huán)保宣傳工作實施管理，真正重視環(huán)保宣傳工作，而不是將其當做環(huán)保部門的附屬工作。再次，實施有組織、有計劃的宣傳，細化宣傳內(nèi)容，并對宣傳效果進行統(tǒng)計，分析宣傳工作中存在的問題，并探討相應的解決策略，以形成完整的環(huán)保宣傳體系。最后，設立渠道拓展部門，并建立相應的管理體系，以拓寬環(huán)保宣傳渠道，包括媒體、企業(yè)、網(wǎng)絡等，并對其建設進行管理。

3.3 利用媒體優(yōu)勢，實施環(huán)保宣傳

現(xiàn)代社會，媒體對于人們的生活有著深刻影響。在實施環(huán)保宣傳過程中，可充分利用現(xiàn)代化媒體實施環(huán)保宣傳工作。一方面，應積極調(diào)動傳統(tǒng)媒體，如電視、廣播、報紙、雜志等，向公眾普及環(huán)保知識，或是通過一些正面或反面案例，讓公眾認識到環(huán)保的重要性，從而提高人們的環(huán)保意識。另一方面，可借助新媒體來加強環(huán)保宣傳，尤其是互聯(lián)網(wǎng)，讓人們隨時隨地獲取環(huán)保信息，潛移默化地改善人們的消費觀念及行為。值得注意的是，網(wǎng)絡信息傳播的速度較快，且存在一定虛假內(nèi)容，環(huán)保部門在加強自身網(wǎng)站建設的同時要不斷打擊虛假信息的傳播，幫助公眾樹立正確的環(huán)保觀念，掌握一定環(huán)保技巧。

3.4 擴大環(huán)保宣傳范圍，激發(fā)公眾環(huán)保意識

環(huán)保的宣傳與普及，不僅需要政府的努力，而且需要各基層力量的參與。只有廣大群眾廣泛參與，環(huán)保宣傳才能取得更好的效果，公眾的環(huán)保意識才能真正提高。為此，在實施環(huán)保宣傳的過程中，應不斷擴大環(huán)保宣傳范圍，激發(fā)公眾的環(huán)保意識。對于政府領導及黨政機關，可購置最新環(huán)保宣傳資料，發(fā)放至縣級主要領導手中及縣環(huán)保工作各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強基層干部對環(huán)保宣傳的學習，使其積極參與環(huán)保宣傳工作；對于企業(yè)，應將環(huán)保作為企業(yè)發(fā)展指導思想，加入企業(yè)文化當中，并結合企業(yè)實際發(fā)展狀況，探討適用于企業(yè)自身發(fā)展的環(huán)保宣傳手段；對于學校，應加強環(huán)保知識教育，幫助學生樹立環(huán)保意識，使其從身邊著手，從小事做起，切實落實環(huán)保行動；對于農(nóng)村，應積極推進環(huán)保宣傳工作，特別是針對部分地區(qū)農(nóng)民仍采取傳統(tǒng)的焚燒方式處理秸稈、隨意傾倒垃圾等行為，應加強環(huán)保教育，使其了解這些行為給環(huán)境帶來的不良后果，逐步改善農(nóng)民行為，以改善農(nóng)村環(huán)境。

3.5 創(chuàng)新環(huán)保宣傳工作，豐富環(huán)保宣傳手段

伴隨經(jīng)濟及社會的發(fā)展，人們的生活習慣及工作方式發(fā)生了巨大改變。在這種背景下，環(huán)保宣傳工作應有所創(chuàng)新，以取得良好的宣傳效果。首先，要明確宣傳重點，對于不同群體，應制定具有針對性的宣傳主題和內(nèi)容，并采取恰當?shù)姆椒▽嵤┬麄鞴ぷ?。其次，靈活安排宣傳時間。改變傳統(tǒng)的利用人們正課、正班時間進行宣傳，而多在人們進行自發(fā)性健身、娛樂等時機實施宣傳，這樣既能避免組織工作所帶來的麻煩，同時又可取得良好的宣傳效果。再次，采取多樣化的宣傳手段?？衫脗鹘y(tǒng)的廣播、電視、雜志、報紙等進行宣傳，同時可以利用現(xiàn)代化的出租車、公交車屏幕或是大型電子宣傳屏幕進行宣傳，讓環(huán)保宣傳融入人們的日常生活及工作。最后，重視網(wǎng)絡的作用，利用互聯(lián)網(wǎng)實施環(huán)保宣傳。一方面，可利用手機短信、官方微博、政務微信等，及時為公眾普及環(huán)保知識，發(fā)布最新環(huán)保信息，以引導人們自覺樹立環(huán)保意識；另一方面，可通過建立環(huán)保宣傳平臺，及時解答公眾的環(huán)保問題，以引導公眾切實落實環(huán)保行動。

4 結語

所謂意識決定行動，公眾的環(huán)保意識決定著人們的消費觀念及行為，從而影響著經(jīng)濟發(fā)展。推動低碳綠色經(jīng)濟發(fā)展，必須重視提高公眾的環(huán)保意識。一方面，要加大環(huán)保宣傳的資金投入，構建科學化的環(huán)保宣傳體系；另一方面，要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，切實落實環(huán)保宣傳工作，同時要注意擴大環(huán)保宣傳范圍，豐富環(huán)保宣傳手段，讓廣大群眾了解環(huán)保的重要性，提高公眾的環(huán)保意識。

參 考 文 獻

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[2]蘇世才.加強環(huán)境宣傳教育提高公眾環(huán)保意識的對策分析[J].科技風，2018（12）：161.

[3]楊麗麗.中國公眾環(huán)保意識培育途徑[J].能源與節(jié)能，2016（11）：128-129.

[責任編輯：高海明]