李俊峰

(河南大學(xué) 體育學(xué)院，河南 開封 475001)

我國(guó)高等體育院校成立之初只有“體育”一個(gè)專業(yè)，至1958年，鑒于體育專業(yè)學(xué)生運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平不高以及迎接新中國(guó)第一屆全運(yùn)會(huì)，原國(guó)家體委要求體育學(xué)院畢業(yè)生的運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平要達(dá)到一級(jí)運(yùn)動(dòng)員或者健將的標(biāo)準(zhǔn)，此舉間接導(dǎo)致了體育學(xué)院一度按照運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置專業(yè)，到1987年，各種體育專業(yè)名稱達(dá)到了29種，其中包括同一專業(yè)使用不同名稱[1]，實(shí)質(zhì)上這些專業(yè)基本可以歸入目前所開設(shè)的體育專業(yè)中。1987年、1993年、1998年、2007年、2012年我國(guó)分別進(jìn)行了高校專業(yè)目錄修訂，高等體育院校的專業(yè)設(shè)置隨著專業(yè)目錄變化而不斷調(diào)整，逐漸形成了目前以學(xué)科為基礎(chǔ)、以社會(huì)分工為依據(jù)的專業(yè)設(shè)置模式，專業(yè)建設(shè)水平得到了一定的提高，但是否反映了當(dāng)下社會(huì)的需求呢？又在多大程度上滿足了社會(huì)的需求呢？對(duì)高等體育院校自我發(fā)展又有什么影響呢？這是專業(yè)建設(shè)過程中必須明晰的問題。本文主要采用文獻(xiàn)資料法和專家訪談法并以社會(huì)需求為視角對(duì)目前我國(guó)高等體育院校本科專業(yè)建設(shè)中的問題進(jìn)行研究。

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法

通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)、圖書館等渠道搜索關(guān)于高等體育院校改革與發(fā)展(專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、管理體制等)、高等體育院校發(fā)展史等相關(guān)資料，并對(duì)搜集到的期刊論文、學(xué)位論文、專著、譯著、新聞報(bào)道、校史資料等進(jìn)行研讀、分析與整理，力求資料翔實(shí)，在占有豐富文獻(xiàn)基礎(chǔ)上開展研究。

1.2 訪談法

針對(duì)我國(guó)高等體育院校專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等相關(guān)問題，對(duì)我國(guó)高等體育院校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行政官員、科技處負(fù)責(zé)人、學(xué)科專家、院系領(lǐng)導(dǎo)等40余人進(jìn)行非結(jié)構(gòu)型訪談。另外，采用焦點(diǎn)小組座談法，于2014年9月19日、9月26日召開了兩次專家座談會(huì)。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 體育類專業(yè)建設(shè)的問題

《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012)》規(guī)定體育學(xué)類專業(yè)共有7個(gè)：體育教育專業(yè)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)、社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)專業(yè)和休閑體育專業(yè)。從開設(shè)的學(xué)校來看，我國(guó)高等體育院校全部開設(shè)了上述7個(gè)專業(yè)。從開設(shè)的時(shí)間來看，體育教育專業(yè)成立最早(1953年北京體育學(xué)院最先成立)，其次是運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)(1957年起始于北京體育大學(xué)運(yùn)動(dòng)系)、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育(最先稱為武術(shù)專業(yè)或者民族傳統(tǒng)體育專業(yè)，1952年上海體育學(xué)院成立之初便將其作為術(shù)科教學(xué)內(nèi)容，1958年北京體育學(xué)院最先成立)、社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)(最先稱為社會(huì)體育專業(yè)，1985年河北體育學(xué)院最先成立)和運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)(1989年上海體育學(xué)院最先成立，當(dāng)時(shí)稱為體育保健康復(fù)專業(yè))，到20世紀(jì)末基本形成了以上述5個(gè)專業(yè)為核心的高等體育院校專業(yè)設(shè)置體系。2007年休閑體育專業(yè)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)與健康成為試辦專業(yè)，其規(guī)模較小，從近10年的發(fā)展來看，還未形成穩(wěn)定的專業(yè)發(fā)展模式。

在我國(guó)高等體育院校體育類專業(yè)中，辦學(xué)最為成熟、規(guī)模最大的是體育教育專業(yè)，可稱為高等體育院校起家的老牌專業(yè)。從高等體育院校成立之日起直到今天，體育教育專業(yè)一直是必開專業(yè)，其規(guī)模在任何一所高等體育院校都是最為龐大的。例如，2015年，北京體育大學(xué)體育教育專業(yè)雖只占開設(shè)專業(yè)總數(shù)的7%，但體育教育專業(yè)的學(xué)生人數(shù)卻占了當(dāng)年本科招生總?cè)藬?shù)的21%(依據(jù)北京體育大學(xué)2015年招生計(jì)劃統(tǒng)計(jì))。體育教育專業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，已經(jīng)形成了一套較為成熟的專業(yè)建設(shè)模式，凝聚了一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，影響之深致使其他體育類專業(yè)無法擺脫其框架的束縛，課程設(shè)置與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、社會(huì)體育、民族傳統(tǒng)體育3個(gè)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中，相同的課程占62.3%，必修課程中相同課程占78.6%，選修課程中相同課程46%[2]，因此眾多學(xué)者直呼高等體育院校在幾十年的辦學(xué)過程中只開辦了這么一個(gè)專業(yè)。然而，就是這個(gè)辦學(xué)歷史最悠久的專業(yè)在近些年卻屢次被亮“紅牌”，如北京體育大學(xué)2015年體育教育專業(yè)學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議的只有20.3%[3]。目前，全國(guó)有275所高校開設(shè)體育教育專業(yè)[4]。從社會(huì)需求來看，顯然是供大于求，雖然我國(guó)體育教師缺口達(dá)30萬[5]，但體育教育專業(yè)就業(yè)難又是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在專業(yè)建設(shè)過程中，我國(guó)高等體育院校體育教育專業(yè)雖然還保持一定的優(yōu)勢(shì)，但卻沒有形成自身的特色，與綜合高校和師范院校相比逐漸趨同，昔日的輝煌逐漸趨于暗淡，如今的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)更多是由于慣性使然。在已經(jīng)舉辦的7次全國(guó)高校體育教育專業(yè)學(xué)生基本功大賽中(第七次高等體育院校未參加)，高等體育院校雖然取得了較好的成績(jī)，但不可否認(rèn)的是并不具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。因此，作為師范性質(zhì)的體育教育專業(yè)，是否皆由師范類高校開辦或者是高等體育院校應(yīng)該減少招生數(shù)量值得思考。

運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)和民族傳統(tǒng)體育專業(yè)，其專業(yè)性較強(qiáng)，社會(huì)需求數(shù)量相對(duì)較低，屬于國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)，規(guī)模一直不大。運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)雖成立較早，但在較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，其課程設(shè)置、辦學(xué)模式與體育教育專業(yè)極為相似，畢業(yè)生直接從事教練工作的比例非常低，如南京體育學(xué)院運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)畢業(yè)生從事教練員工作的約占運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)的2%～3%[6]，課程設(shè)置的科學(xué)性與適應(yīng)性凸顯不夠，畢業(yè)生反饋的信息表明在校所學(xué)知識(shí)的85%在工作實(shí)踐之中用不上，專業(yè)口徑過窄與社會(huì)需求不對(duì)口[7]。另一方面，運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)大多是體校教練員，而我國(guó)體校尤其是縣級(jí)體校萎縮情況嚴(yán)重，“僧”逐漸增多而“粥”卻日益減少，進(jìn)一步加劇了運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)就業(yè)難的問題。有些學(xué)校已經(jīng)在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)的課程設(shè)置中加入了“中學(xué)體育教材教法”、“體育教師專業(yè)技能訓(xùn)練”等體育教育專業(yè)開設(shè)的課程，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)逐漸淡化，在另一方面也加劇了體育教育專業(yè)就業(yè)難的問題。民族傳統(tǒng)體育專業(yè)同樣面臨這種問題，無視社會(huì)需求、“出口”窄、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不甚合理、學(xué)科體系不完善、課程設(shè)置雷同等阻礙了其進(jìn)一步的發(fā)展。

社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012)》頒布之前，其名稱為社會(huì)體育專業(yè)。1993年我國(guó)推行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度、1995年《全民健身計(jì)劃綱要》頒布、1999年大學(xué)開始擴(kuò)招，這一系列因素致使社會(huì)體育專業(yè)快速發(fā)展，僅擴(kuò)招的當(dāng)年就有6所高等體育院校設(shè)置了社會(huì)體育專業(yè)，到2001年，14所高等體育院校全部設(shè)置了社會(huì)體育專業(yè)，而在1999年之前只有3所，從3所到15所，僅僅用了2年時(shí)間。社會(huì)體育專業(yè)初建時(shí)期，師資來自于其他專業(yè)的教師，如何建設(shè)一個(gè)新設(shè)專業(yè)，“摸著石頭過河”在所難免。近些年社會(huì)體育專業(yè)屢被列為“紅牌”專業(yè)，除了與社會(huì)需求不相吻合之外，自身建設(shè)水平也難辭其咎。而且，社會(huì)體育專業(yè)與上述體育類專業(yè)不同的是，在設(shè)置時(shí)間上，高等體育院?；九c綜合類高校、師范類高校同步，并不存在可資比較的明顯優(yōu)勢(shì)。如今全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，“健康中國(guó)”提上國(guó)家日程，社會(huì)體育專業(yè)建設(shè)迎來了發(fā)展的重要契機(jī)，可以在服務(wù)于社會(huì)體育的發(fā)展方面大顯身手，但就目前的發(fā)展水平和社會(huì)需求來看，社會(huì)體育專業(yè)與社會(huì)體育工作存在較大的出入，甚至有些脫節(jié)。例如，天津體育學(xué)院連續(xù)7屆社會(huì)體育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)以教育部門為主，從事社會(huì)體育工作的比例較少，反映出社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間還存在著一定距離[8]；北京體育大學(xué)2015年就業(yè)質(zhì)量報(bào)告顯示，2015屆社會(huì)體育專業(yè)畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議的只有16.9%(是否從事社會(huì)體育工作不詳)，自由職業(yè)者多達(dá)47.5%，其余為升學(xué)等[9]。另外，像北京這樣經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)的特大城市，街道社區(qū)現(xiàn)實(shí)需求也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)需求[10](見表1)。而且，已有的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)以志愿活動(dòng)居多，且科技含量較低，不足以彰顯其作為一門學(xué)科專業(yè)的知識(shí)資源優(yōu)勢(shì)。

表1街道、社區(qū)對(duì)社會(huì)體育專業(yè)的需求及接納情況[10]

運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)的前身是體育保健康復(fù)專業(yè)。從1989年設(shè)立體育保健康復(fù)專業(yè)到1998年更名為運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)，9年的辦學(xué)探索不只是名稱的改變，同時(shí)也“使運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后所面對(duì)的服務(wù)對(duì)象由重點(diǎn)在傷、病、殘人群，轉(zhuǎn)向了更廣闊的領(lǐng)域——健康和亞健康人群以及運(yùn)動(dòng)員群體，主動(dòng)適應(yīng)了‘全民健身’和‘奧運(yùn)爭(zhēng)光’戰(zhàn)略的總體要求”[11]2007年對(duì)運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)再次作出調(diào)整，將培養(yǎng)“高級(jí)專門人才”調(diào)整為“應(yīng)用型專門人才”。培養(yǎng)目標(biāo)的不斷調(diào)整，在一定程度上反映了國(guó)家的政策導(dǎo)向和社會(huì)需求，也反映了專業(yè)建設(shè)過程中的不斷探索與嘗試，人力、財(cái)力、物力的大量投入，使運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)得到了快速發(fā)展，也為體育事業(yè)的發(fā)展特別是競(jìng)技體育的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。綜觀近30年的發(fā)展，運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)建設(shè)體現(xiàn)了寬口徑、厚基礎(chǔ)的特色，但仍處在發(fā)展階段，存在的問題有待進(jìn)一步解決[12]。在特色定位上，高等體育院校與醫(yī)學(xué)院校開辦運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)類似，同樣存在三種誤區(qū)：一是重“醫(yī)”輕“體”，將培養(yǎng)目標(biāo)定位在從事臨床醫(yī)療康復(fù)上；二是重“體”輕“醫(yī)”，將培養(yǎng)目標(biāo)定位在體育教育、科研和競(jìng)技上；三是培養(yǎng)目標(biāo)脫離運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)人才屬性，類同于體育類其他專業(yè)如體育教育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、社會(huì)體育等人才的培養(yǎng)[13]。在辦學(xué)實(shí)踐中，高等體育院校在運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)定位上還不是很清晰，經(jīng)常處于變動(dòng)之中。目前，服務(wù)競(jìng)技體育發(fā)展、加強(qiáng)“體醫(yī)結(jié)合”研究、推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)應(yīng)是運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)發(fā)展的主要方向。運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)建設(shè)的另一個(gè)問題是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面還不足以提供充足的、長(zhǎng)期的、適切的科技支撐以此帶動(dòng)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在科技日益融入體育運(yùn)動(dòng)中的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專業(yè)的發(fā)展前景可觀，未來可大有作為，但目前學(xué)科專業(yè)的實(shí)力水平?jīng)Q定了與社會(huì)的實(shí)際需求還存在一定的差距。

體育類專業(yè)按所在學(xué)科門類授予教育學(xué)學(xué)士學(xué)位(運(yùn)動(dòng)康復(fù)也可以授予理學(xué)學(xué)士學(xué)位)。從學(xué)科建設(shè)來看，特別是相對(duì)于高等體育院校其他學(xué)科的建設(shè)水平來看，教育學(xué)是高等體育院校學(xué)科建設(shè)最好的學(xué)科，若以學(xué)科建設(shè)水平而不是就業(yè)率、服務(wù)社會(huì)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，體育類專業(yè)建設(shè)則無需考慮社會(huì)需求，但作為非研究型大學(xué)的高等體育院校，不考慮社會(huì)需求顯然是不合理的。

2.2 體育相關(guān)類專業(yè)建設(shè)的問題

體育相關(guān)類專業(yè)是指：除了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012)》規(guī)定的體育類專業(yè)之外所開設(shè)的專業(yè)，如體育旅游、體育營(yíng)銷、體育表演等。這類專業(yè)為數(shù)不少，雖然建設(shè)時(shí)間短，但發(fā)展卻極為迅速。從1952年第一所體育院校成立至1999年大學(xué)擴(kuò)招，我國(guó)高等體育院校共設(shè)有9個(gè)專業(yè)，涵蓋4個(gè)學(xué)科門類，而從1999年至2015年的16年間，已經(jīng)發(fā)展到39個(gè)專業(yè)，涵蓋9個(gè)學(xué)科門類(經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué))，而增加最快最多的就是體育相關(guān)類專業(yè)。

1999年以來，高等教育規(guī)模逐步擴(kuò)大、自主設(shè)置專業(yè)的高校數(shù)量不斷增多，學(xué)院升格為大學(xué)已然成為熱潮。學(xué)科單一的行業(yè)類院校在升格為大學(xué)時(shí)明顯存在劣勢(shì)，因此設(shè)置新的專業(yè)、涵蓋更多的學(xué)科門類以達(dá)到升格為大學(xué)的條件成為學(xué)校辦學(xué)的目標(biāo)之一。在此背景下，出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤的觀念，如認(rèn)為“學(xué)科門類齊全就是學(xué)科布局合理、學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)水平等于學(xué)科發(fā)展水平、科學(xué)研究水平等于學(xué)科發(fā)展水平”，甚至認(rèn)為“有錢就能搞好學(xué)科建設(shè)”[14]，實(shí)際上從總量上看，我國(guó)高等體育院校學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)存在不足的情況，除北京體育大學(xué)及省級(jí)教育經(jīng)費(fèi)較充足的南京體育學(xué)院外，大部分總量經(jīng)費(fèi)不及1000萬元/年，最少的每年不到 100 萬元[15]。在未充分考慮學(xué)科建設(shè)水平的情況下，高等體育院校把新專業(yè)的申辦工作推向了高潮，體育相關(guān)類專業(yè)不斷涌現(xiàn)?？紤]自身發(fā)展和招生等因素，高等體育院校拓展一些新興的學(xué)科專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，也是在當(dāng)時(shí)形勢(shì)下一種自我生存與發(fā)展的需要。但是，這種盲目追求綜合化、擴(kuò)大專業(yè)和規(guī)模也帶來了一系列問題，最突出的就是辦學(xué)特色的弱化和辦學(xué)質(zhì)量的下降[16]。由于開辦時(shí)間不長(zhǎng)、師資力量不強(qiáng)等原因，這些專業(yè)大多淪為高等體育院校不入流的專業(yè)。誠(chéng)然，這些專業(yè)的設(shè)置并不完全因?yàn)閿U(kuò)招和升格為“體育大學(xué)”的需要，在一定程度上反映了社會(huì)發(fā)展的需求。

“學(xué)科是專業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，專業(yè)要以學(xué)科為依托。人才培養(yǎng)的質(zhì)量取決于學(xué)科水平?！盵17]從全國(guó)范圍來看，我國(guó)高等體育院校除教育學(xué)門類之外的其他學(xué)科建設(shè)水平較為低下，大部分處于學(xué)科排名的底部。截止2014年，15所高等體育院校開設(shè)理學(xué)的共有7所，其等級(jí)排名均為“E”(排名位于85%～100%)；開設(shè)工學(xué)的只有1所高等體育院校，其等級(jí)排名為“E”(排名位于85%～100%)；開設(shè)醫(yī)學(xué)的有2所，其等級(jí)排名均為“E+”(排名位于70%～85%，含85%)；開設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有4所，其中2所為“D+”(排名位于50%～60%，含60%)，1所為“D”(60%～70%，含70%)，1所為“E+”(排名位于70%～85%，含85%)；開設(shè)文學(xué)的有13所，其中6所為“E”(排名位于85%～100%)，4所為“E+”(排名位于70%～85%，含85%)，另外3所分別為“C、C、D”；開設(shè)管理學(xué)的有10所，其中6所為“E+”(排名位于70%～85%，含85%)，1所為“E”(排名位于85%～100%)，另外3所分別為 “C、B、C”；開設(shè)藝術(shù)學(xué)的有9所，其中4所為“E”(排名位于85%～100%)，1所為“D”(60%～70%，含70%)，2所為“D+”(排名位于50%～60%，含60%)，其他2所分別為“B、C”。具體見表2。

表2 我國(guó)高等體育院校學(xué)科建設(shè)等級(jí)排名(2014年)

注：根據(jù)2015年武書連《挑大學(xué)選專業(yè)》整理，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2015年出版；排名共分為：A、B、C、D、E五大等級(jí)

體育相關(guān)類專業(yè)的設(shè)置基本是在學(xué)科建設(shè)水平和師資力量幾乎不變的情況下，選擇“先上馬，再建設(shè)”的辦學(xué)路徑，1999年擴(kuò)招以后尤為突出。盲目擴(kuò)大教育規(guī)模，不考慮學(xué)科建設(shè)水平、辦學(xué)師資力量、硬件設(shè)施而倉(cāng)促上馬，致使這些專業(yè)難免淪為一流體育院校不入流的專業(yè)，淪為全國(guó)學(xué)科建設(shè)的“塔底”，最為嚴(yán)重的是造成高等體育院校辦學(xué)特色的弱化和辦學(xué)質(zhì)量的下降，而體育類相關(guān)專業(yè)在辦學(xué)特色弱化的情況下，日益被邊緣化。蒸蒸日上的體育發(fā)展態(tài)勢(shì)和被邊緣化的體育相關(guān)類專業(yè)形成了鮮明的對(duì)比。就社會(huì)發(fā)展需求來看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度日趨完善，體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需各方面的人才，這些專業(yè)的設(shè)置確有必要，有其合理性的一面，但這些專業(yè)是否必須有高等體育院校開辦值得商榷，高等體育院校是否有能力將其辦好值得商榷。就目前的學(xué)科專業(yè)建設(shè)水平而言，這些專業(yè)在個(gè)別高等體育院校已面臨生存之憂。

3 結(jié) 論

我國(guó)體育類專業(yè)與社會(huì)需求之間存在脫節(jié)，專業(yè)之間界限不明顯，辦學(xué)特色弱化；體育相關(guān)類專業(yè)建設(shè)水平較低，多樣化的同時(shí)逐漸邊緣化。從我國(guó)高等學(xué)校本科專業(yè)管理制度來看，依然以行政管理為主，如專業(yè)審批等，但每所高校也都具備一定的自主權(quán)，如在國(guó)家規(guī)定的范圍之內(nèi)有所取舍地選擇合適的專業(yè)、確定適量的招生人數(shù)等。然而，不幸的是，我國(guó)高等體育院校在專業(yè)建設(shè)過程中，凡是國(guó)家規(guī)定的專業(yè)全部毫無保留的開設(shè)，貪大求全成為了各校共同存在的弊病，其結(jié)果造成與社會(huì)需求逐漸脫離，辦學(xué)特色逐漸弱化。為改變這一現(xiàn)狀，從國(guó)家層面來講，要逐漸擺脫行政化的專業(yè)管理模式，建立人才需求預(yù)測(cè)機(jī)制和專業(yè)預(yù)警退出機(jī)制，重在引導(dǎo)高校合理設(shè)置專業(yè)；重視市場(chǎng)導(dǎo)向作用，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革對(duì)人才需求的新標(biāo)準(zhǔn)，制定專業(yè)審批的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。從我國(guó)高等體育院校自身來講，首先要明確辦學(xué)方向、凝練辦學(xué)特色，立足體育，面向社會(huì)，在此前提下對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；其次，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，及時(shí)了解社會(huì)需求，推進(jìn)校企合作，加快體育產(chǎn)學(xué)研合作步伐。最后，建立專業(yè)成長(zhǎng)評(píng)價(jià)制度，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，從教學(xué)師資、硬件設(shè)施、課程體系、教學(xué)方法、畢業(yè)生就業(yè)等方面對(duì)專業(yè)建設(shè)水平進(jìn)行綜合動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題，促進(jìn)專業(yè)良性成長(zhǎng)。