華紅光，顏意娜

(杭州電子科技大學 體育教學部，浙江 杭州 310018)

自2006年12月教育部、國家體育總局、共青團中央《關(guān)于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》(簡稱“陽光體育運動”)發(fā)布以來，青少年健康問題就逐漸引起大眾的注意[1]。青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，更是一個民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會文明進步的標志，是國家綜合實力提升的重要方面[2]?！瓣柟怏w育運動”是黨和政府在歷史緊要關(guān)頭，審時度勢，做出的具有劃時代，開創(chuàng)性意義的重大決策[3]。目的是想在一定程度上增強青少年學生的體質(zhì)，推動學校體育的健康發(fā)展，全面深化素質(zhì)教育改革。然而，“陽光體育運動”在全國各個地區(qū)開展以來，效果并非顯著。每個地區(qū)或?qū)W校在具體開展過程中都步履艱難，困難重重。很多學校都出現(xiàn)了“開始轟轟烈烈，開展斷斷續(xù)續(xù)，堅持越來越少”的尷尬局面[4]。學生的體質(zhì)健康下滑的狀況并沒有從根本上得到有效遏制。鑒于此，本研究創(chuàng)新性地從學校、學生、體育老師以及學生家長四個層面構(gòu)建陽光體育開展情況評價指標體系，基于熵權(quán)法視角分析浙江省不同地區(qū)、不同學校、不同年級的青少年群體“陽光體育運動”的開展情況，并對其開展效果進行實證分析。尋求深層原因，以期為相關(guān)部門或?qū)W校提供數(shù)據(jù)支持與指導(dǎo)意義。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本研究從浙江省11個城市中根據(jù)區(qū)縣分布相對均衡抽取小學五年級、小學六年級、初中一年級、初中二年級、高中一年級、高中二年級、大學一年級、大學二年級、大學三年級九個不同階段的學生(男生：8 800名，女生：8 200名)。全面而客觀地調(diào)查和分析陽光體育運動在不同地區(qū)、學校和年級中普及與開展的情況，積極發(fā)現(xiàn)陽光體育運動在推進過程中遇到的問題，針對性地尋求解決方法。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻綜述法。檢索中國期刊網(wǎng)、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、博碩論文數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫，并查閱超星圖書館等網(wǎng)上資料，查閱青少年體質(zhì)情況、陽光體育運動、經(jīng)濟收入、教育投入等相關(guān)文獻，為本研究的撰寫提供理論支撐。

1.2.2 問卷調(diào)查法。本研究的問卷是在其他學者的問卷基礎(chǔ)上進行修訂處理的，請10位有關(guān)的專家學者對問卷內(nèi)容效度進行判斷評估，內(nèi)容效度較高，一致性系數(shù)為0.93。并隨機抽取不同年級學生100名進行問卷前后的信度檢驗，重測信度相關(guān)r=0.89，符合檢驗應(yīng)用要求。通過與浙江省教育廳體藝處的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各個城市的體育調(diào)研員取得聯(lián)系，在他們的幫助與協(xié)調(diào)下與調(diào)查的學校負責老師多次溝通交流，隨后分派5個調(diào)研團隊去有關(guān)城市進行現(xiàn)場問卷發(fā)放與回收。根據(jù)分層抽樣(stratified sampling)原則，選取不同屬性的學校，包括大學、高職、重點高中、普通高中、城市初中、城市小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學、九年一貫制學校等。每個年級選取100名同學，共170所學校發(fā)放問卷17 000份，遺失問卷415份，回收問卷16 585份，回收率97.5%。其中有效問卷為15 355份，問卷有效率為92.58%。具體回收問卷情況如表1所示。

表1 回收問卷情況

1.2.3 熵權(quán)法。熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法，在具體使用過程中，熵權(quán)法根據(jù)各指標的變異程度，利用信息熵計算各指標的熵權(quán)，在通過熵權(quán)對各指標的權(quán)重進行修正，從而得到比較客觀的指標權(quán)重[5]。進而對指標體系進行評價，得到不同地區(qū)陽光體育運動的開展情況，并對開展效果進行科學合理的評價。

1.2.4 回歸分析。以Eviews8.0軟件建立數(shù)據(jù)庫，通過構(gòu)建回歸模型，對陽光體育運動開展效果進行實證分析。從統(tǒng)計學角度，進行假設(shè)檢驗的分析，判讀其是否顯著，從而得到不同地區(qū)陽光體育運動對于青少年體質(zhì)的干預(yù)情況。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 陽光體育運動開展情況的實證分析

2.1.1 陽光體育運動開展情況指標體系構(gòu)建。本研究從陽光體育運動開展的目的出發(fā)，即推動青少年加強體育鍛煉，將學生參與陽光體育運動納入到指標體系；其次考慮到學校和體育教師是陽光體育運動政策實施的兩個主體，兩者的態(tài)度均會影響陽光體育的開展；最后本研究的創(chuàng)新之處將學生家長對于陽光體育運動的態(tài)度這個指標也納入到指標體系當中。因為學生對于陽光體育運動的參與程度在很大程度上會受到家庭的經(jīng)濟收入能力、家長對于陽光體育運動的態(tài)度以及其他家庭的客觀因素影響。因此將家長的因素納入到陽光體育運動開展情況的指標體系之中能夠更加全面地反映陽光體育運動開展的現(xiàn)狀。綜上，本研究從學校開展陽光體育運動、學生參與陽光體育運動、體育教師投入程度以及家長對待陽光體育運動的態(tài)度四個層面綜合反映陽光體育運動的開展情況。在4個二級指標下又設(shè)置16個三級指標，以期全面地反映陽光體育運動在不同地區(qū)以及不同學校的開展情況。具體指標體系構(gòu)建如表2所示。

表2 陽光體育運動開展情況指標體系

2.1.2 基于熵權(quán)法的模型構(gòu)建。本研究提出了基于熵權(quán)法的評價方法，來分析浙江省陽光體育運動的開展情況。熵權(quán)法是基于物理學中“熵”的概念提出的，熵是衡量系統(tǒng)無序程度的一個變量，指標的信息熵越小，說明其提供的信息量越大，即在整個指標體系中所起到的作用越高。因此權(quán)重也應(yīng)該越大。具體的評價過程如下：

首先，假設(shè)評價體系中有m個樣本，n個評價指標，其中xij表示第i個評價樣本的第j個指標，初始樣本為Xij={xij}，iεm,jεm。利用熵權(quán)法原理，對初始數(shù)據(jù)進行賦權(quán)，具體步驟如下所示：

②求得標準化后的樣本矩陣為Yij={yij}，計算各指標的信息熵，信息熵為：

(1)

③進一步計算得到信息冗余熵，信息冗余熵為：

dj=1-ej

(2)

④最后得到這就可以計算得到由熵值法客觀賦權(quán)得到的權(quán)重，即：

(3)

最后，基于熵權(quán)法得到的權(quán)重，根據(jù)研究目的的不同，計算得各個樣本的最終得分，即陽光體育運動開展情況的程度。

2.1.3 熵權(quán)法下陽光體育運動開展情況的實證結(jié)果。根據(jù)熵權(quán)法，將全部有效問卷進行處理，得到4個二級指標的權(quán)重，即說明了學校、學生、體育教師及家長對陽光體育運動開展情況影響的重要性，具體如表3所示。

表3 影響陽光體育運動開展因素分析

從表3的結(jié)果可以看到：對于陽光體育運動開展的情況影響最大的指標是學校對于陽光體育的實施情況，因此要加強學校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，使其意識到學校要為學生一生的健康負責任[6]。其次是學生角度影響陽光體育運動的開展。第三為學生家長對于體育運動的態(tài)度，反映出家庭因素對于學生能否更好地參與陽光體育運動起到了較為重要的作用，這對于進一步推進陽光體育運動具有較強的現(xiàn)實意義。反觀體育教師角色影響因素最小，也說明體育教師在陽光體育運動開展方面只是一個引導(dǎo)員的作用，不能把學生的體質(zhì)下降簡單歸咎于體育教師責任主體上。學生的身體健康需要學校、學生、家長三方面協(xié)同配合，在體育教師的正確引導(dǎo)下共同提升學生體質(zhì)，達到身心一體的健康發(fā)展模式。

為了研究不同地區(qū)、不同學校之間陽光體育運動開展情況的差異性，本研究分別從浙江省不同城市之間、城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及不同年級之間三個維度進行了差異性的分析，具體情況如表4所示。

表4的結(jié)果表明：浙江省不同地級市中，寧波、舟山和杭州陽光體育運動的開展情況在全省排列前三，而溫州則遠遠落后于其他地級市居末位；城市學校陽光體育運動的開展情況優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校；不同年級之中，隨著年級的增大，陽光體育運動開展情況則越差，即小學陽光體育運動開展情況遠遠高于大學。

表4 陽光體育運動開展情況得分情況即排名

表5 陽光體育運動開展效果實證結(jié)果

注：***，**，*分別代表1%，5%和10%水平下顯著；括號內(nèi)為t值

2.2 陽光體育運動開展效果的實證分析

2.2.1 實證方法說明。為了進一步分析浙江省陽光體育運動的開展的效果，特別是陽光體育運動開展對學生體質(zhì)的提升是否存在明顯的作用，本研究構(gòu)建了陽光體育運動開展效果的評價模型。分別選取了學生每周參與陽光體育運動的頻數(shù)以及陽光體育運動后身體的變化程度為因變量，以每個樣本在上述指標體系中的得分為自變量構(gòu)建回歸模型，分析陽光體育運動開展情況的好壞是否對學生體質(zhì)運動的提升存在影響，回歸模型如下：

y1j=α1+β1xi+μ1i

(4)

y1j=α2+β2xi+μ2i

(5)

2.2.2 實證結(jié)果。根據(jù)上式(4)和(5)中的回歸模型，利用Eviews8.0數(shù)據(jù)處理軟件，得到以下回歸結(jié)果，具體如表5所示。

根據(jù)上表5關(guān)于陽光體育開展效果的實證結(jié)果，結(jié)合表4關(guān)于陽光體育開展情況分析，得到以下結(jié)論：①整體看，陽光體育運動的開展對于學生體育運動開展和體質(zhì)提升都存在顯著的影響(除舟山市外)。但是陽光體育運動的開展在提高學生進行體育活動的次數(shù)的作用高于對學生體質(zhì)提升的作用。②城市學校陽光體育運動開展情況的得分高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，但是城市學校陽光體育運動開展效果卻低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校。③在不同年級之間，陽光體育運動的開展在高中年級段所起到的效果是最明顯的。

3 討論與建議

3.1 浙江省區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展情況不同，陽光體育運動的政策制定需要多元化

“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”，不同區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展情況會在一定程度上影響陽光體育運動的開展效果，本研究擬用浙江省內(nèi)各個地級市人均GDP來衡量不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況，具體如表6所示。

表6 2010-2015年浙江省各市人均GDP情況(元)

數(shù)據(jù)來源：2011-2016年《浙江統(tǒng)計年鑒》；表7，8同[7]

根據(jù)表6所示，浙江省11個地級市2010-2015年6年中地區(qū)人均生產(chǎn)總值的排序與表4中的結(jié)果基本一致，即陽光體育運動的開展情況與本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展情況有一定的關(guān)聯(lián)性。在表4中，寧波、舟山和杭州分別是陽光體育開展情況得分最高的三個地級市，表6中的結(jié)果也說明這三個地區(qū)人均生產(chǎn)總值在浙江省內(nèi)位列前三。人均生產(chǎn)總值越高，說明該區(qū)域內(nèi)人們的生活水平越高。因此，無論家長還是學生，都會有更多的動力去追求健康，更有利于陽光體育運動的開展，為陽光體育運動順利開展奠定了物質(zhì)保障。而體育運動作為第三產(chǎn)業(yè)的組成部分，又逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，也會帶動經(jīng)濟的發(fā)展，因此區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平與體育運動的開展情況會形成良性循環(huán)。更有研究發(fā)現(xiàn):區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平對體育運動起著決定性的作用，基本上決定著該區(qū)域體育運動發(fā)展的速度和規(guī)模[8]。制約著學校體育運動的開展情況，從而影響到陽光體育運動的開展。

各地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展情況差異不同，因此陽光體育運動的政策制定需要多元化。陽光體育運動的開展受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展能力等社會因素的限制，因此單一的政策無法公平、公正、全面地反映不同地區(qū)陽光體育運動的開展情況。陽光體育運動政策本身需要靈活化、多元化[9]。既能滿足城市學校又能最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的潛力，并且針對不同地區(qū)對于陽光體育運動開展情況的考核標準也需要體現(xiàn)多元化、差異性。

3.2 城鄉(xiāng)差異性導(dǎo)致家長對體育運動的看法差距較大，積極發(fā)揮家長的督導(dǎo)和參與作用

城鄉(xiāng)之間居民的生活水平不同，會影響城鄉(xiāng)居民對體育運動不同的追求態(tài)度，從表3結(jié)果顯示：家長對于陽光體育運動開展情況占到25%。因此，家長對于體育運動不同的態(tài)度會影響整個陽光體育運動開展情況。具體分析如表7所示，用人均可支配收入來表示城鄉(xiāng)居民的生活水平差異。

表7 2010-2015年浙江省城鄉(xiāng)人均可支配收入(元)

表7結(jié)果與表4中城鄉(xiāng)之間陽光體育運動開展情況差距明顯相一致。據(jù)表7所示：浙江省內(nèi)城市居民的人均可支配收入是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的2倍左右。因此，在城市學校開展陽光體育運動有更好的現(xiàn)實背景，開展情況必定優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校。

綜合上述兩個分析結(jié)論：筆者認為由于文化背景和物質(zhì)條件的差異，在城市的學校中家長對于體育運動的重視程度會高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的家長，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)家長有些長期在外務(wù)工，無法過多參與子女教育問題[10]。而家長因素對于陽光體育運動開展的影響又起到了較為重要的作用。因此，積極發(fā)揮家長的督導(dǎo)與參與孩子的體育教育問題至關(guān)重要。再者，由于城鄉(xiāng)學校體育設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量等硬性條件的差異，城鄉(xiāng)之間的差異性較為顯著，也會加劇城鄉(xiāng)學校之間陽光體育運動開展效果存在著明顯的不同。

因此研究認為，學校在開展陽光體育運動的同時，除了對學生本身進行陽光體育運動的宣傳推廣[11]。也可以通過影響家長，讓家長在思想上重視體育運動，從而通過家庭潛移默化的作用影響到學生參與到陽光體育運動中來的積極性，更進一步增強陽光體育運動的開展效果。

3.3 各級政府重視程度影響陽光體育運動開展效果，加大財政投入清除障礙

各級政府對于教育的重視程度不同會影響陽光體育運動在各個學校內(nèi)開展的效果，因此，本研究用各級政府在教育上的財政支出來衡量政府對于陽光體育運動的重視程度，具體分析如表8所示。

表8 2010-2015年浙江省各市政府教育財政支出情況(萬元)

綜合表8的結(jié)果和表5中關(guān)于陽光體育開展效果的分析可知：①對于舟山市而言，政府重視程度最低，因此舟山市陽光體育運動開展效果不顯著；②杭州市和寧波市政府教育經(jīng)費投入最多，陽光體育運動開展效果也較為明顯。綜合上述分析：本研究認為陽光體育開展效果與政府重視程度呈正相關(guān)。體育運動的開展以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要政府提供宏觀政策的支持，體育運動作為上層建筑需要政府的頂層設(shè)計。例如德國政府在2013年在體育運動上的投入為731億歐元，占到全年GDP的3.3%，當年在汽車制造業(yè)的投入僅為2.9%；并且德國政府還在地方政府在體育的撥款提供了各種優(yōu)惠政策，甚至于直接向體育組織提供資金支持[12]。

因此本研究認為：地方政府需要通過各種渠道，制定各種政策來加強開展陽光體育運動。政府在陽光體育運動的開展上處于引領(lǐng)作用，政府的態(tài)度對于陽光體育運動的開展情況和效果都具有很高的靈敏度[13]。因此，政府要體現(xiàn)出積極的態(tài)度以及堅定的決心，最大限度地清除陽光體育運動開展道路上的障礙。

3.4 不同年級之間的學校對于陽光體育運動態(tài)度不同，需制定多重考核管理機制

根據(jù)表4和表5中關(guān)于不同年級青少年群體中陽光體育運動的開展情況和開展效果的結(jié)果顯示：小學階段陽光體育運動開展情況最理想。筆者通過走訪調(diào)研不同地區(qū)的各個年級段的體育老師，發(fā)現(xiàn)小學階段體育課被“占用”、“挪用”的情況基本上不存在了。但隨著年級的增長，由于中考、高考升學壓力等各方面的社會因素，初中、高中部已然存在著不同程度體育課被“占用”、“挪用”等情況，這會在很大程度上阻礙陽光體育運動的推行，讓正常的體育教學計劃無法正常的完成，使得陽光體育運動的開展效果不盡如人意。而在大學階段，陽光體育運動開展效果最不理想，這在很大程度上與當代大學生缺乏體育鍛煉的意識有關(guān)，并且大學生較難管理[3]。并且高校在開展陽光體育過程中缺少合適的管理機制，導(dǎo)致在大學陽光體育運動的開展遇到了很大的阻力，因此開展效果也并不理想。

因此針對上述陽光體育運動在不用年級層面開展情況的差異，有關(guān)機構(gòu)或部門應(yīng)制定不同的考核機制，對不同年級層面的學校應(yīng)有不同的考核標準。[14]例如對于小學和大學關(guān)于陽光體育運動開展情況的考核就不能用單一標準，有失公平。

4 結(jié) 語

本研究通過對浙江省不同地區(qū)、不同學校、不同年級中陽光體育運動開展情況及開展效果進行了分析探討，得到以下結(jié)論：家長因素對陽光體育運動的開展情況起到了不可忽略的作用；不同地區(qū)、學校以及年級之間陽光體育運動開展情況及效果存在顯著的差異，其中經(jīng)濟發(fā)展水平越高的地區(qū)、年級層次越低陽光體育開展情況越好；政府的重視程度會在一定層面上影響陽光體育運動的開展效果，政府在教育支出上特別是體育運動的投入越多，陽光體育運動的開展效果會越顯著。因此在陽光體育開展的過程中，應(yīng)注重加強家長的間接推動作用，并且注重政府在整個過程中的推動作用，建立政府、學校、家長之間的協(xié)同聯(lián)動機制。最后政策的具體制定與實施需要體現(xiàn)多元化、差異化、公平化原則。