申鑫鑫

【摘 要】煤炭勘探企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量，也是推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，為了保證煤炭勘探企業(yè)活力，首先要在企業(yè)內(nèi)部樹立正確的法制意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)依法治國(guó)等政策的宣傳力度，使其能在正確的指導(dǎo)方針下更好的完成工作，提高企業(yè)內(nèi)部各系統(tǒng)、部門的運(yùn)作效率。本文將分析當(dāng)前煤炭勘探企業(yè)的現(xiàn)狀，闡述在進(jìn)行法制宣傳教育工作時(shí)應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。

【關(guān)鍵詞】煤炭勘探；企業(yè)宣傳；法制教育；六個(gè)必須

十九大報(bào)告提出了“提高全民族法治素養(yǎng)”，進(jìn)一步明確了法制宣傳內(nèi)容，在這一指示的指導(dǎo)下，社會(huì)各部門不斷地依據(jù)自身特點(diǎn)與“法治國(guó)家”概念結(jié)合，根據(jù)習(xí)近平同志發(fā)表的最新論述，明確的繼承和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨依法治國(guó)的基本思路，并提出全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的理念，形成有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治國(guó)家。實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家首先要保證法治強(qiáng)，針對(duì)這一方面，我國(guó)提出要堅(jiān)持“三個(gè)共同推進(jìn)”和“三個(gè)一體建設(shè)”，即堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的一體建設(shè)，在黨、政府以及人民群眾內(nèi)部樹立中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家意識(shí)。

法制教育宣傳是樹立國(guó)民法治意識(shí)的重要途徑，是提高國(guó)民法律素養(yǎng)、推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程的基本策略，同時(shí)也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)根本性工作。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，煤炭勘探企業(yè)更應(yīng)該在內(nèi)部加強(qiáng)相關(guān)法治教育力度，特別是人身安全教育，樹立高度的法制意識(shí)，就這要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和行政管理系統(tǒng)充分了解國(guó)家政策和法規(guī)，設(shè)置具有一定高度和深度的宣傳教育布局，系統(tǒng)科學(xué)地做好普法工作。為了更好的完成煤炭勘探企業(yè)法制宣傳教育工作，一定要注意“六個(gè)必須”準(zhǔn)測(cè)。

一、必須“明確思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”

煤炭勘探企業(yè)法制宣傳教育首先要在正確的法律、法規(guī)和政策引導(dǎo)下實(shí)施。企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)、行政系統(tǒng)要深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于法治國(guó)家的思想，熟練把握鄧小平思想、“三個(gè)代表”思想、科學(xué)發(fā)展觀理論中相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》的規(guī)定，針對(duì)煤炭勘探企業(yè)的行政、管理、生產(chǎn)等方面制定明確的法治宣傳計(jì)劃，進(jìn)而能進(jìn)一步完善法制宣傳教育工作、實(shí)現(xiàn)企業(yè)依法治企的工作理念。

煤炭勘探企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)法制宣傳教育工作管理小組和領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，通過系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)制定完善的法制宣傳教育計(jì)劃、規(guī)章和考核制度，通過這種方式形成煤炭勘探企業(yè)法制宣傳教育效果的長(zhǎng)效機(jī)制。設(shè)定專項(xiàng)小組時(shí)要注意，細(xì)化法制宣傳工作人員的職能責(zé)任，制定一系列的議事流程，以便為煤炭勘探企業(yè)的法制宣傳教育工作提供充足的軟件要素。

二、必須“突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)”

經(jīng)過長(zhǎng)期的工作時(shí)間和系統(tǒng)的員工調(diào)查，煤炭勘探企業(yè)的的法制教育宣傳工作主要包括三個(gè)部分，

首先，職工應(yīng)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度，同時(shí)要樹立法制觀念。法制觀念的樹立不僅是煤炭勘探企業(yè)對(duì)職工的要求，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)內(nèi)容，職工必須學(xué)習(xí)企業(yè)制定的規(guī)章制度，并在此基礎(chǔ)上了解國(guó)家憲法、以及其他與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，以便更好的培養(yǎng)職業(yè)道德觀念和敬業(yè)精神。一線職工還特別要注意學(xué)習(xí)有關(guān)的人身安全保護(hù)條例和職工安全保護(hù)法。

其次，要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部開展學(xué)法、用法活動(dòng)，積極發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的示范帶頭作用。為了更好的“依法治企”，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)黨員工作基本準(zhǔn)則，組織交流活動(dòng)以討論與煤炭勘探企業(yè)工作有關(guān)的合同法、勞動(dòng)法、經(jīng)濟(jì)法等法律法規(guī)，提高領(lǐng)導(dǎo)層的法律素質(zhì)。

三、必須“掌握方法，擴(kuò)大范圍”

對(duì)員工來說加強(qiáng)法制宣傳也要掌握一定的方法和技巧，這是因?yàn)槊禾靠碧狡髽I(yè)[1]工作量大，員工不具備自主學(xué)習(xí)的積極性，所以煤炭勘探企業(yè)要采取一系列的激勵(lì)措施促使職工主動(dòng)、科學(xué)的接觸相關(guān)法律法規(guī)。

煤炭勘探企業(yè)首先要深入學(xué)習(xí)新出臺(tái)的“七五”普法政策，同時(shí)還要全面的提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和企業(yè)內(nèi)部法治化管理水準(zhǔn)，在日常工作中能靈活運(yùn)用法制手段進(jìn)行運(yùn)作。其次，定期的舉辦講座和培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)和討論問題、對(duì)策，還可以使用其他方式，例如通過微信、QQ平臺(tái)、組織法律知識(shí)競(jìng)賽等方式降低職工抵觸心理，提高職工整體積極性。最后還要發(fā)揮好煤炭勘探企業(yè)黨員的帶頭示范作用，在加強(qiáng)職工培訓(xùn)的同時(shí)還要加強(qiáng)黨員的“兩個(gè)條例”概念。

四、必須“完善制度，規(guī)范運(yùn)行”

煤炭勘探企業(yè)法治宣傳教育工作的順利運(yùn)行少不了明確的規(guī)章制度，以及相應(yīng)的行政規(guī)范手段，法制宣傳教育制度只要包括，

一是學(xué)習(xí)制度。營(yíng)造良好的法制宣傳教育氛圍，各部門每月要組織員工進(jìn)行兩次以上的相關(guān)法制學(xué)習(xí)活動(dòng)，并且保證每次學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)；定期出版法制宣傳期刊；開展法律知識(shí)競(jìng)猜等趣味學(xué)習(xí)。

二是組織制度。規(guī)定好組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)職能，特別是專項(xiàng)法制宣傳工作小組內(nèi)部的組織分工，保證企業(yè)法制宣傳系統(tǒng)運(yùn)行，能夠使新的相關(guān)法律法規(guī)能及時(shí)的傳遞給企業(yè)職工，進(jìn)而能推進(jìn)依法治企工作。

三是考核制度。[2]員工培訓(xùn)班培訓(xùn)結(jié)束后，為了保證職工學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，需要通過一定的活動(dòng)形式對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，每半年，各部門需要安排一次，涉及到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工，同時(shí)將個(gè)人表現(xiàn)記錄檔案，作為以后干部考核和提升的重要依據(jù)。

五、必須“創(chuàng)新形式，注重效果”

任何事物都不是一成不變的，同樣煤炭勘探企業(yè)的法制宣傳教育工作也不例外，企業(yè)在落實(shí)過程中也要注重不斷地創(chuàng)新和改革。首先是形式上的改革，杜絕單一宣傳、培訓(xùn)模式，開展法律知識(shí)競(jìng)賽、討論會(huì)等互動(dòng)性、趣味性較強(qiáng)的活動(dòng)，激發(fā)職工參與熱情，提升員工整體活力。其次是內(nèi)容上的革新，采用理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式，在培訓(xùn)過程中，以相關(guān)的法律法規(guī)案例作為輔助，例如播放相關(guān)法制宣傳教育電影、電視片等增強(qiáng)教育效果和針對(duì)性。最后是理念上的創(chuàng)新，將煤炭勘探企業(yè)文化特色與創(chuàng)新意識(shí)、民主意識(shí)相結(jié)合，并落實(shí)到日常的工作生產(chǎn)當(dāng)中，并逐步形成相應(yīng)的法制觀念。

六、必須“抓住成效，實(shí)施推進(jìn)”

煤炭勘探企業(yè)法制宣傳教育工作并不是一個(gè)一蹴而就的過程，他需要經(jīng)過長(zhǎng)期的培養(yǎng)，而且隨著發(fā)揮在宣傳教育工作的推進(jìn)，煤炭勘探企業(yè)整體法制水平會(huì)不斷提升，先前的培訓(xùn)策略和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不再適用于當(dāng)前情況。所以企業(yè)要及時(shí)的總結(jié)和把握當(dāng)前法制教育宣傳進(jìn)程，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育工作向著正確的方向發(fā)展，這就需要各黨支部工作人員深入一線，與員工加深交流，掌握一手資料。

七、總結(jié)

綜上所述，法制宣傳教育是提高國(guó)民法治素養(yǎng)的重要舉措，也是提高企業(yè)內(nèi)部各部門、系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，為了更好的完成煤炭勘探工作，煤炭勘探企業(yè)要在日常的工作實(shí)踐幫助員工樹立正確的法治意識(shí)，特別要注意的是，法治意識(shí)要符合煤礦勘探企業(yè)的特色，即依據(jù)煤炭勘探企業(yè)的日常運(yùn)行、實(shí)際工作特點(diǎn)、工作人員基本情況等方面，依據(jù)“六個(gè)必須”基本準(zhǔn)則，制定一套詳細(xì)的、適合的、基層的法制教育宣傳體系，提高企業(yè)內(nèi)部工作人員法治意識(shí)的同時(shí)也能形成了高效的運(yùn)行系統(tǒng)。

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