趙穎輝

【摘 要】 依據(jù)國(guó)家的最新規(guī)定，各地方需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，開始進(jìn)行有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記制度服務(wù)的工作。在經(jīng)過(guò)登記工作之后，會(huì)得到不動(dòng)產(chǎn)的一些數(shù)據(jù)資料，本文主要是針對(duì)這些不動(dòng)產(chǎn)資料的測(cè)繪成果，進(jìn)行一系列的數(shù)據(jù)整合和利用，登記不動(dòng)產(chǎn)工作的重要數(shù)據(jù)資料，同時(shí)，也是編寫不動(dòng)產(chǎn)電子登記記錄的重要參考。

【關(guān)鍵詞】 不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪 成果 整合 利用

引 言

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的整合和利用是不動(dòng)產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要課題。本文主要討論了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的范圍和一些相關(guān)的概念，以及不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查工作的主要任務(wù)。并且，分別從檔案管理和電子數(shù)據(jù)管理兩方面，闡述了對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果整合和利用方法的具體內(nèi)容。

一、不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查的主要任務(wù)

（一）不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查的過(guò)程

在2007年，我國(guó)相關(guān)部門首次正式發(fā)布了《物權(quán)法》，并且首次實(shí)施，在《物權(quán)法》中，明文規(guī)定了國(guó)家需要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一的登記制度。在過(guò)去的幾年里，國(guó)家各階級(jí)部門完善了職責(zé)的整合，并建立了相應(yīng)的基礎(chǔ)性制度，同時(shí)也建立了一系列相關(guān)配套的制度，逐漸形成了全面的制度體系，而且在科學(xué)化、現(xiàn)代化的今天，實(shí)現(xiàn)了信息化的共享。預(yù)計(jì)在2018年年底，將不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)投入使用，使得不動(dòng)產(chǎn)形成一個(gè)完整的登記體系，為人們的生活帶來(lái)更多的便利。

（二）不動(dòng)產(chǎn)的概念

不動(dòng)產(chǎn)的范圍包括：土地、房屋、林木、礦藏以及海域在內(nèi)的多類型含義。其中，在不動(dòng)產(chǎn)中處于最核心地位的就是土地。土地是上述各種類型的不動(dòng)產(chǎn)的載體。因此，在實(shí)際調(diào)查的過(guò)程中，需要以土地為中心展開調(diào)查，這是建立不動(dòng)產(chǎn)制度的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家一致認(rèn)同的做法。

（三）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的概念

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的概念是指，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人自助申請(qǐng)，并由政府統(tǒng)一組織，通過(guò)權(quán)屬關(guān)系的調(diào)查和對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的測(cè)繪，查清不動(dòng)產(chǎn)面積、界址、權(quán)屬等基本屬性，并形成一個(gè)完整的數(shù)據(jù)體系，進(jìn)而為不動(dòng)產(chǎn)的登記和審核過(guò)程提供一些數(shù)據(jù)依據(jù)。

二、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的主要內(nèi)容

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪是指對(duì)已經(jīng)核查過(guò)的不動(dòng)產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的加工過(guò)程。在不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作開展的過(guò)程中，涉及了多種材料的應(yīng)用，具體包括：不動(dòng)產(chǎn)的圖表內(nèi)容、成果表、數(shù)據(jù)資料、質(zhì)量檢驗(yàn)成果，以及技術(shù)結(jié)果等材料。通過(guò)應(yīng)用這些材料，并結(jié)合實(shí)際的不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查情況，可以科學(xué)、合理、高效地處理不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的成果，并對(duì)相應(yīng)的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的分類。

三、檔案管理

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪完成之后的資料成果是最原始的數(shù)據(jù)資料，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)管理系統(tǒng)的建立具有良好的作用，并且，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的結(jié)果還應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的規(guī)范，使用科學(xué)化、合理化的技術(shù)操作進(jìn)行項(xiàng)目的測(cè)繪。

在對(duì)測(cè)繪成果進(jìn)行一系列整合和使用的過(guò)程之中，通常會(huì)涉及到各種材料和資源的測(cè)繪結(jié)果歸檔和分類的問(wèn)題。因此，要保證測(cè)繪的不動(dòng)產(chǎn)資料，在進(jìn)行統(tǒng)一歸檔的整個(gè)過(guò)程中，高度保證資料的精確性并保持?jǐn)?shù)據(jù)完美無(wú)缺，為之后的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)的管理提供數(shù)據(jù)支持，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果進(jìn)行檔案管理時(shí)，可以概括為以下幾個(gè)方面：第一個(gè)方面，需要申請(qǐng)方提供一些不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)資料證明。在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行測(cè)繪之前，要預(yù)先選擇證件齊全的、正規(guī)的測(cè)繪工作單位，并且要選擇具有國(guó)家規(guī)范資質(zhì)的相關(guān)測(cè)繪單位，從而保證了不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告的精準(zhǔn)性和權(quán)威性。第二方面，有相關(guān)的測(cè)繪單位提供準(zhǔn)確的手續(xù)資料。第三方面，需要經(jīng)過(guò)審核來(lái)批準(zhǔn)手續(xù)。其過(guò)程需要到相關(guān)備案審核材料，主要包括房屋建設(shè)企業(yè)提供的相關(guān)的資料，其中包括各種審核表和審批表以及核準(zhǔn)通知單。并且需要注意的一點(diǎn)是，以上三個(gè)方面所提供的材料，都需要有一份電子備份，方便測(cè)繪單位進(jìn)行之后的檢查審核。

在測(cè)繪工作開展的過(guò)程中，需要注重以下幾點(diǎn)內(nèi)容：樓房的分?jǐn)倕f(xié)議、共有建筑面積的分?jǐn)傉f(shuō)明、變更設(shè)計(jì)圖以及建設(shè)工程施工等相關(guān)資料證明。

對(duì)于測(cè)繪方法的選擇，不動(dòng)產(chǎn)分布的地段不同，所使用的方法也不同。不動(dòng)產(chǎn)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、國(guó)有土地、獨(dú)立工礦等地區(qū)，適合使用全野外數(shù)字測(cè)量的方法，使用該項(xiàng)方法時(shí)，全視野所覆蓋的面積應(yīng)該大于土地利用現(xiàn)狀圖上所對(duì)應(yīng)的點(diǎn)的范圍。不動(dòng)產(chǎn)如果分布在除上述地區(qū)以外的自然村落宅基地或者獨(dú)立的工礦等集體建筑用地時(shí)，既可以使用全野外數(shù)字測(cè)量的方法繪制成圖，也可以采用編匯繪法成圖。村莊的地籍圖所覆蓋的范圍，應(yīng)該與現(xiàn)狀圖上的圖斑范圍一致。

四、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的電子數(shù)據(jù)管理

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的電子數(shù)據(jù)管理主要是，將地籍測(cè)繪的信息和房產(chǎn)測(cè)繪的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和分析，并且將其合理地應(yīng)用于規(guī)則設(shè)計(jì)上。保證數(shù)據(jù)的精確性，從而促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪管理向更加平穩(wěn)的方向發(fā)展。現(xiàn)階段，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，許多不同檔案的管理和對(duì)地籍測(cè)繪結(jié)果的核查，已經(jīng)成功地運(yùn)用了數(shù)據(jù)化的掃描技術(shù)，并且為了使掃描技術(shù)更加適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)的測(cè)繪，需要對(duì)相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行改革，從而使得不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的成果更加準(zhǔn)確，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一化管理和登記。

針對(duì)一些測(cè)繪的成果，除了需要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的結(jié)果進(jìn)行整合之外，必須要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的檔案進(jìn)行分類處理。在處理的過(guò)程中需要注意的是，要以地域?yàn)榛A(chǔ)貫穿整個(gè)整合過(guò)程。另外，對(duì)于電子數(shù)據(jù)的整理和歸檔的過(guò)程，要時(shí)刻保障符合相關(guān)的法律制度，并且建立具有實(shí)施性和針對(duì)性的管理制度。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果的電子數(shù)據(jù)管理可以使用分幅的方法，這種方法需要借助分幅圖，通過(guò)分辨出分幅圖西南角坐標(biāo)的位置，準(zhǔn)確的進(jìn)行地基測(cè)繪，從而建立不動(dòng)產(chǎn)在分幅圖中點(diǎn)與點(diǎn)之間的聯(lián)系。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，相關(guān)的部門需要開展不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查工作，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查工作最核心的一部分，是對(duì)測(cè)繪成果的整合和運(yùn)用。因此，需要建立一個(gè)比較科學(xué)化和精準(zhǔn)化的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查得到的結(jié)果進(jìn)行綜合分析，從而推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的良好開展。