羅艷

摘 要：不動產(chǎn)制度的推行，必然離不開測繪技術(shù)，測繪技術(shù)的轉(zhuǎn)換和存儲也是關(guān)鍵的技術(shù)之一。本文研究分析了不動產(chǎn)測繪中ArcGIS數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換。

關(guān)鍵詞：不動產(chǎn)測繪；數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換；問題；措施

中圖分類號：P208 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）14-0239-01

1 前言

作為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要技術(shù)支撐的不動產(chǎn)測繪，其成果一經(jīng)不動產(chǎn)登記部門采用，將是建立不動產(chǎn)樓盤表和不動產(chǎn)電子登記簿的唯一依據(jù)，具有法律效力，同時也是不動產(chǎn)價格評估、財政稅收、房屋征收征用等方面的重要依據(jù)。

2 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

不同平臺的數(shù)據(jù)生產(chǎn)會有不同結(jié)構(gòu)的成果數(shù)據(jù)，本例的數(shù)據(jù)生產(chǎn)是使用ArcMAP下自定義Spa-tialETLTool工具，如果將DWG格式數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入GIS平臺，會出現(xiàn)數(shù)據(jù)的錯漏及編碼的混亂。因此，在DWG格式數(shù)據(jù)與GIS數(shù)據(jù)平臺之間必須要有一個銜接的橋梁，把DWG數(shù)據(jù)信息完整地轉(zhuǎn)成SHP數(shù)據(jù)，再導(dǎo)入到空間地理信息數(shù)據(jù)庫中。經(jīng)過大量試驗證明，SpatialETLTool是DWG數(shù)據(jù)與SHP數(shù)據(jù)間轉(zhuǎn)換的一個非常實用的中介[1]。在數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中，通過用戶自定義轉(zhuǎn)換規(guī)則的制訂（數(shù)據(jù)的映射指的是從源數(shù)據(jù)到目標(biāo)數(shù)據(jù)的映射，空間數(shù)據(jù)的映射轉(zhuǎn)換就是要建立源數(shù)據(jù)S（SourceData）到目標(biāo)數(shù)據(jù)D（Destination）的關(guān)系。

3 不動產(chǎn)測繪存在的問題及解決方案

3.1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

不動產(chǎn)測繪目前采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主要是2000年頒布執(zhí)行的《房產(chǎn)測量規(guī)范》、1994年頒布執(zhí)行的《地籍測繪規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，這些規(guī)程對于技術(shù)快速發(fā)展的今天，已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的滯后性，盡管部分省市已根據(jù)本地的實際情況，先后出臺了一些地方性的實施細(xì)則或規(guī)程，這些對于促進不動產(chǎn)測繪起到了一定的積極作用，但是對于全國范圍來說，會導(dǎo)致不動產(chǎn)測繪成果的差異性，影響了不動產(chǎn)測繪成果的通用性。因此，建議國家層面盡快開展有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的修訂進程，將各種新興的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入規(guī)范中；在省市級，應(yīng)盡快修訂或出臺符合《地籍測繪規(guī)范》《房產(chǎn)測量規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的新的規(guī)程或細(xì)則，以利于指導(dǎo)各地實際的不動產(chǎn)測繪工作；在行業(yè)內(nèi)，由各地不動產(chǎn)行政管理部門選擇長期從事不動產(chǎn)測繪工作、具有一定影響力的行業(yè)專家成立專家會審小組，對實際工作中出現(xiàn)的重大問題、具有爭議的內(nèi)容進行技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決糾紛，研究出現(xiàn)的新情況、統(tǒng)一業(yè)務(wù)處理原則，為不動產(chǎn)從業(yè)人員提供技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)建議，從而避免質(zhì)量爭議。

3.2 質(zhì)量控制體系

根據(jù)2014年測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核；丁級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過縣級以上測繪地理信息行政主管部門考核。不動產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)積極主動加強測繪質(zhì)量管理，依據(jù)ISO質(zhì)量管理體系要求，根據(jù)不動產(chǎn)測繪生產(chǎn)實際，制定生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制節(jié)點，因地制宜建立起具有不動產(chǎn)測繪特色的質(zhì)量管理體系，并且持之以恒，堅持不懈做好質(zhì)量管理工作，把好不動產(chǎn)測繪質(zhì)量管理關(guān)，從而為不動產(chǎn)登記機構(gòu)提供科學(xué)合理有效的正確數(shù)據(jù)。

3.3 從業(yè)人員素質(zhì)

不動產(chǎn)測繪作為一個具有特色的測繪分支，其對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)水平、責(zé)任意識等方面有很高的要求，尤其是工作的責(zé)任心、細(xì)致性和法律意識以及對從業(yè)人員的職業(yè)道德，公平公正原則提出很高的要求。專業(yè)素質(zhì)與技術(shù)水平落后，都會客觀造成測繪成果的質(zhì)量問題；責(zé)任意識和工作不到位，都會導(dǎo)致嚴(yán)重的人為錯誤；不能在測繪過程中按照規(guī)范操作，堅持公平公正原則和足夠的法律意識，都會產(chǎn)生持久的不良影響。建議從高校開始，設(shè)立不動產(chǎn)測繪專業(yè)，培養(yǎng)具有法律意識、測繪技能、信息管理的復(fù)合型專業(yè)人才；不動產(chǎn)測繪企業(yè)要經(jīng)常性參加和開展各種技能型的培訓(xùn)和競賽；不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)加強組織不動產(chǎn)測繪企業(yè)、從業(yè)人員進行法律意識、社會責(zé)任等的研討活動；行業(yè)培訓(xùn)主管部門應(yīng)組織不動產(chǎn)測繪研究、專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)等方面的工作；不動產(chǎn)從業(yè)人員應(yīng)加強自身的學(xué)習(xí)與刻苦專研，不斷提升自己的法律意識、技術(shù)能力和職業(yè)道德水平[2]。

3.4 空間基準(zhǔn)

不動產(chǎn)測繪經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了多種空間基準(zhǔn)下的測繪成果，這對不動產(chǎn)測繪成果的使用、不動產(chǎn)統(tǒng)一平臺的構(gòu)建以及不動產(chǎn)測繪成果的共享、互聯(lián)互通都產(chǎn)生了不利影響。在國家明確要求推廣采用2000國家坐標(biāo)系統(tǒng)的環(huán)境下，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)采取多種措施，盡快將各種坐標(biāo)系統(tǒng)的成果統(tǒng)一轉(zhuǎn)換到2000國家坐標(biāo)系統(tǒng)下，這樣不僅有利于測繪成果的適用，也有利于信息的共享和互聯(lián)互通，更有利于不動產(chǎn)統(tǒng)一平臺的建設(shè)和推進，也能促使不動產(chǎn)測繪成果能夠更好地服務(wù)于互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智能社區(qū)等建設(shè)與發(fā)展。

4 結(jié)語

總之，根據(jù)不動產(chǎn)測繪技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和存儲技術(shù)也將不斷進步，保證測繪技術(shù)的順利進行。

參考文獻

[1]吳秀芹，張洪巖，李瑞改.ArcGIS9地理信息系統(tǒng)應(yīng)用與實踐[M].北京：清華大學(xué)出版社，2015.

[2]劉鋒，曹凱濱.城市基礎(chǔ)測繪DLG數(shù)據(jù)入庫的實現(xiàn)[J].測繪與空間地理信息，2015（2）：165-168.