陳斌

[摘 要] 高校是國家科技原始創(chuàng)新的最主要源頭，如何提升高校知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化數(shù)量與治理和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下具有非常重要的意義。本文通過分析高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中存在的問題，從高校體制機(jī)制、轉(zhuǎn)化渠道等方面提出對策。

[關(guān)鍵詞] 高校；知識產(chǎn)權(quán)；轉(zhuǎn)化；問題；對策

Abstract：Colleges and universities are the main source of the original innovation of national science and technology. How to improve the quantity and governance of the transformation of intellectual property rights， optimize the industrial structure and promote economic development is of great significance in the new economic normal. Through the analysis of the problems in the transformation of intellectual property rights in Colleges and universities， this paper puts forward some countermeasures from the institutional mechanism and transformation channels of colleges and universities.

Keyword：Colleges；Intellectual property right；Conversion；Problem；Countermeasure

隨著國家“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，國務(wù)院辦公廳于2016年印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》；隨后，國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部聯(lián)席會議辦公室印發(fā)了《2016年深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國推進(jìn)計(jì)劃》。知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新的重要載體，在國家經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展中正在起著越來越大的作用。高校作為國家科技原始創(chuàng)新的最主要源頭，如何實(shí)現(xiàn)高校的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率、打通從創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”，對進(jìn)一步推動國家發(fā)展有著非同一般的意義。

一、高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中存在的問題

以知識產(chǎn)權(quán)中的專利為例，截止到2016年年底高校供運(yùn)營專利30665件、其中專利轉(zhuǎn)讓20626件、許可10637件、質(zhì)押融資613件，相對高校擁有的有效專利而已，已運(yùn)營專利扔不足高校擁有有效專利數(shù)的10%，可見高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率之低。下面以專利為例，從以下幾個角度分析高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中存在的問題。

1.高校形成的知識產(chǎn)權(quán)脫離市場需求

高校的科研實(shí)行的是課題組制，從某種意義上來說就是高校內(nèi)部的個體戶，其好處在于能夠形成競爭以及自由發(fā)散的研究，產(chǎn)生原始創(chuàng)新；其弊端在于教師形成的知識產(chǎn)權(quán)是科研研究和基礎(chǔ)理論前沿產(chǎn)生，而且往往采用“論文式”思維來撰寫專利，未能較好地與企業(yè)實(shí)際需要和市場發(fā)展趨勢結(jié)合，未能較好地考慮知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的要求，容易與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，這也是高校科研中“重研究、輕應(yīng)用”的一個縮影。

2.高?，F(xiàn)有的體制機(jī)制嚴(yán)重制約知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化

絕大多數(shù)高校的評價體系和激勵機(jī)制決定了高校教師只重視知識產(chǎn)權(quán)申請，而忽略知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，嚴(yán)重缺乏知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的動力和意識，從而導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)大量“沉睡”在高校中，再加上知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)年限等各種原因，更是導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)難以有效轉(zhuǎn)化。

3.市場需求不平衡嚴(yán)重制約知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化

國內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段，發(fā)展的焦點(diǎn)仍聚焦于產(chǎn)品、產(chǎn)能等初級階段，未進(jìn)入技術(shù)自主研發(fā)等發(fā)展階段，而且從知識產(chǎn)權(quán)到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化還需要進(jìn)一步通過企業(yè)研發(fā)等階段，故企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新需求不強(qiáng)烈，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)市場的供求不平衡，因而嚴(yán)重制約了高校知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化。

4.高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化渠道過于單一

盡管高校知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)源頭不是市場，但是高校還是擁有眾多具有較高技術(shù)水平和實(shí)用價值的知識產(chǎn)權(quán)，因而對于絕大多數(shù)高校教師而言，最需要的是一個既了解市場需求和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化流程又熟悉高校內(nèi)部科研管理體系的平臺。然而，現(xiàn)有的高?？蒲刑幓蛘呦略O(shè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心都難以擔(dān)負(fù)起這個重任，特別是進(jìn)入企業(yè)向企業(yè)推介或者向投資機(jī)構(gòu)推介知識產(chǎn)權(quán)等的重任，從而造成了知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化渠道不通暢，嚴(yán)重制約了高校知識產(chǎn)權(quán)向企業(yè)轉(zhuǎn)化。

二、高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化對策分析

如何進(jìn)一步提升高校知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化率，使其在國家“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”中真正發(fā)揮作用，本文從以下幾個方面提出應(yīng)對措施。

1.國家政府層面

要進(jìn)一步細(xì)化完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化政策，通過財(cái)政支持、收益分配、人才政策等方面牽引帶動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化市場的發(fā)展，細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化政策措施，完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，解決知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施層面的政策性障礙和科研工作者的后顧之憂。

2.高校層面

首先，要建立專門從事知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的管理部門，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。專門的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化管理部門不僅要為高?？蒲泄ぷ髡咛峁闹R產(chǎn)權(quán)申請、維護(hù)到轉(zhuǎn)化的全鏈條服務(wù)，而且還應(yīng)具備較強(qiáng)的市場拓展能力和營銷能力；要搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化平臺，從而解決高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化渠道單一的問題。

其次，建立健全體制機(jī)制，特別是要在高?？蒲性u價體制中增加有利于或?qū)蛑R產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化并且貼合科研工作者需求的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)如收益分配傾斜、研究生招收指標(biāo)等，引導(dǎo)和激勵廣大高?？萍脊ぷ髡呒尤氲街R產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工作中來，以提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的動力，促進(jìn)高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。

最后，要進(jìn)一步密切與企業(yè)的對接合作，加入行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以市場需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為起點(diǎn)開展研發(fā)工作，促進(jìn)形成與市場需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新貼近的知識產(chǎn)權(quán)成果，有利于提升高校的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。

三、結(jié) 論

高校是國家原始創(chuàng)新的主要源頭，每年都產(chǎn)出了數(shù)量巨大的知識產(chǎn)權(quán)成果，但是知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化率低下，難以支撐國家“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的需要，難以真正轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益。因此，只有政府通過知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策來引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化市場的發(fā)展，以及高校通過建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化評價體系、激勵機(jī)制和人事體制，加強(qiáng)企業(yè)合作，融入市場和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，才能進(jìn)一步激活高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的動力和潛質(zhì)，提升高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率，使高校在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中真正起到動力源頭的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉小青，陳向東.專利活動對企業(yè)績效的影響——中國電子信息百強(qiáng)實(shí)證研究[J].科學(xué)學(xué)研究，2010（1）：26—32.

[2]曹勇，趙莉，蘇鳳嬌.企業(yè)專利管理與技術(shù)創(chuàng)新績效耦合測度模型及評價指標(biāo)研究[J].科研管理 ，2011（10）：55—63.

[3]吳志鵬，方偉珠.試論專利制度對技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制宏觀安排的三個維度[J].科技管理研究，2003（2）：22—25.

[4]冀瑜，李建民.試論我國專利侵權(quán)糾紛行政處理機(jī)制及其完善[J].知識產(chǎn)權(quán)，2011，（7）：98.

[5]王秀哲.知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)性與行政保護(hù)[J].學(xué)術(shù)論壇，2009，（1O）：155.