陳斌

[摘 要] 高校是國家科技原始創(chuàng)新的最主要源頭，如何提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化數(shù)量與治理和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下具有非常重要的意義。本文通過分析高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中存在的問題，從高校體制機(jī)制、轉(zhuǎn)化渠道等方面提出對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 高校；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；轉(zhuǎn)化；問題；對(duì)策

Abstract：Colleges and universities are the main source of the original innovation of national science and technology. How to improve the quantity and governance of the transformation of intellectual property rights， optimize the industrial structure and promote economic development is of great significance in the new economic normal. Through the analysis of the problems in the transformation of intellectual property rights in Colleges and universities， this paper puts forward some countermeasures from the institutional mechanism and transformation channels of colleges and universities.

Keyword：Colleges；Intellectual property right；Conversion；Problem；Countermeasure

隨著國家“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，國務(wù)院辦公廳于2016年印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》；隨后，國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)了《2016年深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國推進(jìn)計(jì)劃》。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新的重要載體，在國家經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展中正在起著越來越大的作用。高校作為國家科技原始創(chuàng)新的最主要源頭，如何實(shí)現(xiàn)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率、打通從創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)國家發(fā)展有著非同一般的意義。

一、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中存在的問題

以知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的專利為例，截止到2016年年底高校供運(yùn)營(yíng)專利30665件、其中專利轉(zhuǎn)讓20626件、許可10637件、質(zhì)押融資613件，相對(duì)高校擁有的有效專利而已，已運(yùn)營(yíng)專利扔不足高校擁有有效專利數(shù)的10%，可見高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率之低。下面以專利為例，從以下幾個(gè)角度分析高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中存在的問題。

1.高校形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)脫離市場(chǎng)需求

高校的科研實(shí)行的是課題組制，從某種意義上來說就是高校內(nèi)部的個(gè)體戶，其好處在于能夠形成競(jìng)爭(zhēng)以及自由發(fā)散的研究，產(chǎn)生原始創(chuàng)新；其弊端在于教師形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科研研究和基礎(chǔ)理論前沿產(chǎn)生，而且往往采用“論文式”思維來撰寫專利，未能較好地與企業(yè)實(shí)際需要和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合，未能較好地考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的要求，容易與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，這也是高?？蒲兄小爸匮芯俊⑤p應(yīng)用”的一個(gè)縮影。

2.高?，F(xiàn)有的體制機(jī)制嚴(yán)重制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化

絕大多數(shù)高校的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制決定了高校教師只重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)，而忽略知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，嚴(yán)重缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的動(dòng)力和意識(shí)，從而導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)大量“沉睡”在高校中，再加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)年限等各種原因，更是導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以有效轉(zhuǎn)化。

3.市場(chǎng)需求不平衡嚴(yán)重制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化

國內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，發(fā)展的焦點(diǎn)仍聚焦于產(chǎn)品、產(chǎn)能等初級(jí)階段，未進(jìn)入技術(shù)自主研發(fā)等發(fā)展階段，而且從知識(shí)產(chǎn)權(quán)到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化還需要進(jìn)一步通過企業(yè)研發(fā)等階段，故企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新需求不強(qiáng)烈，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的供求不平衡，因而嚴(yán)重制約了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化。

4.高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化渠道過于單一

盡管高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)源頭不是市場(chǎng)，但是高校還是擁有眾多具有較高技術(shù)水平和實(shí)用價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因而對(duì)于絕大多數(shù)高校教師而言，最需要的是一個(gè)既了解市場(chǎng)需求和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化流程又熟悉高校內(nèi)部科研管理體系的平臺(tái)。然而，現(xiàn)有的高?？蒲刑幓蛘呦略O(shè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心都難以擔(dān)負(fù)起這個(gè)重任，特別是進(jìn)入企業(yè)向企業(yè)推介或者向投資機(jī)構(gòu)推介知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的重任，從而造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化渠道不通暢，嚴(yán)重制約了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)向企業(yè)轉(zhuǎn)化。

二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化對(duì)策分析

如何進(jìn)一步提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化率，使其在國家“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”中真正發(fā)揮作用，本文從以下幾個(gè)方面提出應(yīng)對(duì)措施。

1.國家政府層面

要進(jìn)一步細(xì)化完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化政策，通過財(cái)政支持、收益分配、人才政策等方面牽引帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化市場(chǎng)的發(fā)展，細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化政策措施，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施層面的政策性障礙和科研工作者的后顧之憂。

2.高校層面

首先，要建立專門從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的管理部門，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)。專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化管理部門不僅要為高?？蒲泄ぷ髡咛峁闹R(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維護(hù)到轉(zhuǎn)化的全鏈條服務(wù)，而且還應(yīng)具備較強(qiáng)的市場(chǎng)拓展能力和營(yíng)銷能力；要搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，從而解決高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化渠道單一的問題。

其次，建立健全體制機(jī)制，特別是要在高?？蒲性u(píng)價(jià)體制中增加有利于或?qū)蛑R(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化并且貼合科研工作者需求的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)如收益分配傾斜、研究生招收指標(biāo)等，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大高校科技工作者加入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工作中來，以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的動(dòng)力，促進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。

最后，要進(jìn)一步密切與企業(yè)的對(duì)接合作，加入行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為起點(diǎn)開展研發(fā)工作，促進(jìn)形成與市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新貼近的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，有利于提升高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。

三、結(jié) 論

高校是國家原始創(chuàng)新的主要源頭，每年都產(chǎn)出了數(shù)量巨大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化率低下，難以支撐國家“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的需要，難以真正轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益。因此，只有政府通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策來引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化市場(chǎng)的發(fā)展，以及高校通過建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制和人事體制，加強(qiáng)企業(yè)合作，融入市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，才能進(jìn)一步激活高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的動(dòng)力和潛質(zhì)，提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率，使高校在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中真正起到動(dòng)力源頭的作用。

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