郭澤英 馮詩琪

（山西師范大學經濟與管理學院 山西 臨汾 041004）

一、引言

隨著中國工業(yè)化、城市化的發(fā)展，越來越多的農業(yè)轉移人口離開農村，來到城市。“安居樂業(yè)”是農民工進城務工時的美好期待，是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的內在要求，是實現農村流動人口在城市更好地生存與發(fā)展的保障。擁有城市住房是農民工融入城市成為市民的充分條件之一[1]。但是，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2016年農民工監(jiān)測調查報告》[2]顯示，進城務工的農民工中有62.4%的是租房居住，購買保障性住房的農民工比例不足3%。同時，隨著城市建設的加快，我國房地產市場出現了高庫存。尤其是三四線城市，商品房市場冷清，庫存居高不下[3]?，F實的農民工住房需求和商品房高庫存使得農民工成為城市住房的潛在購買者。因此，了解農民工在城市的購房能力，判斷其能否成為去庫存的重要力量，就顯得極為緊要。

目前，國內已經有一部分學者對農民工在城市購房的相關行為進行了一定的研究。張務偉和張可成[4]將影響農民工城市買房行為的影響因素分為三個層次，研究發(fā)現非農就業(yè)時間、家庭收入、父母幫助等表層因素，非農工作經驗、受教育程度等中層間接因素以及年齡和婚姻狀況等深層次的根源因素對農民工城市買房行為有顯著的正向影響；而城市房價、單位是否提供住房等表層因素對買房行為有顯著的負向影響。董昕[5]以農業(yè)轉移人口為被研究主體，以房租收入比作為農業(yè)轉移人口住房支付能力的衡量指標，分析家庭住房支付能力對其持久性遷移意愿影響，研究發(fā)現房租收入比對農業(yè)轉移人口持久性遷移意愿的影響顯著，且由正相關關系經過拐點呈現負相關關系，而正相關關系解釋了大量農業(yè)轉移人口傾向于選擇住房價格較高的大城市的現象。王海娟[6]以X縣進城購房農民工群體為研究對象，調查發(fā)現農民工進城購房時間大部分是在2008—2013年；樣本中的大部分農民工是在當地的三四線城市或縣城購買房屋，只有4%的農民工是在武漢、深圳兩個一二線城市購房；且進城購房的農民工都是25—45歲的青中年農民工。張倩[7]對山西省新生代農民工的住房支付能力進行研究，并得出婚姻狀況、收入水平、從事行業(yè)等是微觀的影響因素，住房公積金制度、商業(yè)貸款等是宏觀的影響因素，并提出一定的建議。王偉和陳杰[8]從房價收入比和“首付-月供壓力”兩個指標分析得出農村流動人口的住房支付能力仍存在較低的現象。以上內容主要是關于農民工在個別城市或某些區(qū)域的買房行為和城市住房支付能力的研究，鮮有對急需去庫存的三四線城市的農民工的購房能力影響因素進行研究。因此，本文以中部省份12個三四線城市的農民工作為調查對象，通過調查實證分析他們的購房現狀，研究影響他們購房能力的因素，期望為政府促進農民工群體在三四線城市的市民化等政策實施提供有價值的建議。

二、數據與方法

（一）數據

論文采用的數據來源于2017年7—9月組織的中部省份12個三四線城市的農民工購買城市住房的可行性調查。調查范圍包括臨汾市、大同市、鄂爾多斯市等6個四線城市，以及蘭州市、運城市、保定市等6個三線城市。每個三線或四線城市問卷調查50名農民工，訪談調查共30人。調查內容涉及到農民工的基本信息、購房狀況以及城市購房意愿三大方面。發(fā)放問卷600份，收回有效問卷536份，有效率為89.3%。農民工的行業(yè)主要涉及到服務業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)。根據新生代和老一代農民工以1980年出生為劃分界限的標準，并結合此次調查“2017年”的時間，此處將37歲作為年齡特征的分界點。在調查樣本中，已經購房的農民工有187人，購房率為34.9%，并且以男性農民工為主，已購房的男性農民工占比為58.8%，超過已購房的女性農民工將近20%。被調查者中男性農民工占比近60%，已購房的男性農民工占到男性調查對象的34.6%；在已經買房的被調查者中，年齡超過37歲的占多數，占比達到56.2%；文化程度集中在初中及以下；在婚的為80%；絕大多數身體狀況好，只有5.9%的認為自己身體狀況差；有近80%的農民工家庭務工人數不少于2人；務工時間大于或小于8年的農民工人數相差不大，而未購房農民工中有67.91%的務工時間小于8年。作為購房能力的一項重要指標，月收入在5000元及以上的人數占已購房農民工總數的30.48%，比同樣收入的未購房農民工高出11.57%。配偶月收入在5000元及以上的人數占已購房農民工總數的35.83%，比同樣收入的未購房農民工配偶低17.47%。從樣本數據統(tǒng)計的結果還可以看到，購房時沒有公職人員提供資金幫助的占到54%，高出提供幫助的人數比例7%左右。具體情況如表1所示。

表1 樣本描述性信息

（二）方法

由于農民工購房能力的最終表現是有能力的農民工購買了城市住房，無能力的不會購買城市住房，因此此處將農民工是否已在城市購房作為衡量農民工購房能力的標準。將農民工購房能力作為因變量，定義“已購房”類別為1，“未買房”類別為0，并采用兩分類Logistic回歸模型進行分析。本文將農民工的性別和健康狀況作為控制變量，將年齡、文化程度、婚姻狀況、務工時間、務工月收入、配偶月收入和買房時有無公職人員提供資金幫助作為自變量。具體變量設置如下：年齡為連續(xù)型變量；文化程度為多分類變量，以初中及以下為參照，“高中（或中專、技校）”類別為 1，“大專及以上”類別為2；婚姻狀況變量同樣是分類變量，“在婚”類別為1，“不在婚”為參照變量，即為0；家庭務工人數變量定義為“務工人數大于等于2人”為1，“務工人數小于2人”為0；務工時間變量的“務工時間大于等于8年”為1，“務工時間小于8年”為0；打工月收入為多分類變量，以小于3000元為參照，“3000-4000元”為 1，“4000-5000元”為2，“5000元及以上”為3；配偶打工月收入也是多分類變量，定義標準與“打工月收入”變量相同；購房時有無公職人員提供資金幫助，定義“借錢時有公職人員幫助”為1，“借錢時沒有公職人員幫助”為 0。

三、農民工城市購房能力影響因素回歸分析

從表2數據可知，模型整體的顯著性較強。農民工的務工時間、務工月收入以及購房時是否有公職人員提供資金幫助會對他們的購房能力產生顯著影響。本文以8年的務工時間作為界限，務工時間超過8年會顯著正向影響農民工的購房能力，即工作時間越長購房能力則越強。這是因為務工時間越長，農民工的經濟收入和社會關系就會積累得越多，其金融資本和社會資本也就越豐富，城市購房的能力也就越強；同時，長時間的務工經歷使這部分農民工產生了強烈的心理認同，他們已經熟悉并接受了城市的生活方式，并且與城市居民有了感情上的聯系，這些因素都是他們購房能力的重要潛在組成部分。農民工務工月收入在5000元及以上，會顯著正向影響農民工的購房能力。收入是衡量購房能力的重要指標，由于三四線城市的生活成本較低，月收入5000元及以上對農民工而言是相對較高的收入水平，比低水平收入的農民工具有更強的購房能力，與理論預期一致。購房時有公職人員提供資金幫助會對農民工購房能力有顯著的正向影響。農民工整體文化水平較低，人力資本弱，工作很不穩(wěn)定，積累的金融資本畢竟有限，要在城市買房對他們來說是人生中最重要也是最艱難的一件事情，如果這時候有人能提供一定的資金幫助真的是雪中送炭，尤其是有公職身份的親戚或朋友提供資金方面的支持。同時，相對于農民工而言，公職人員社會資本強，見多識廣，在農民工購房時還可以適當提供一定的房源和議價信息，這也會對農民工購房提供很多潛在的幫助。因此，有公職人員提供資金幫助，農民工的購房能力就會越強?，F有研究也表明該種非正規(guī)借貸除了直接提供資金支持外，也提高了農民工規(guī)避風險的能力[9]。

表2 購買能力影響因素的Logistic回歸

四、結論和建議

農民工的住房問題現在已經引起很多學者的關注，提高農民工城市住房的購買能力一方面能為三四線城市的去庫存提供有效的解決途徑，另一方面也有利于農民工自身權利的保障和城市融合，對于縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)整體發(fā)展的意義也是深遠的。本文通過對中部省份12個三四線城市農民工城市購房能力影響因素的分析，發(fā)現農民工的城市購房能力受到務工時間、務工月收入及公職人員提供購房資金幫助的顯著正向影響。同時發(fā)現，絕大多數農民工在借款時是沒有公職人員幫助的，這進一步削弱了他們的城市購房能力。因此，農民工具備了一定的房地產去庫存能力，但成為主力軍的能力還比較弱，對此提出一定的建議。

作為農民工購房能力的直接衡量標準，收入是限制他們進城購房最主要的因素，因此國家應該出臺相關政策，切實增加農民工的就業(yè)渠道和收入來源，提高收入。針對這一群體文化程度較低的現狀，國家應當重視農民工的再教育與培訓，提高他們自身的就業(yè)能力并激發(fā)他們深造學習的主觀能動性。然而，農民工購房能力的提高不僅僅需要國家政府對進城農民工這一特殊群體的關注，作為弱勢群體，購房能力的提高是漸進和緩慢的，不光需要多方努力，更需要時間落到實處。因此，國家需要盡快完善配套政策，推動完善農民工的住房公積金制度，將不同收入水平的農民工納入到該制度中去。同時，農民工城市購房能力的提高不光需要國家出臺相應的政策措施，更需要農民工自身的積極配合和努力。