孫成秘

摘 要：基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫是預防動物疾病最根本的措施之一，生豬檢疫是否合格直接關(guān)乎到動物產(chǎn)品進入市場的安全性以及畜牧業(yè)的發(fā)展。做好生豬檢疫工作，確保產(chǎn)品安全、有序地進入市場，保證人民群眾的食品安全，是基層畜牧獸醫(yī)站一項十分重要的工作。本文結(jié)合筆者實際工作經(jīng)驗，對基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗環(huán)節(jié)存在的問題進行了相關(guān)分析，并對如何做好基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫工作提出了相應有效的解決對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)；生豬檢疫；存在問題

基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗環(huán)節(jié)工作質(zhì)量對人們的生活質(zhì)量會產(chǎn)生很重要的影響，同時也對于畜牧生產(chǎn)部門的經(jīng)濟利益有很大的聯(lián)系，想要促進畜牧生產(chǎn)部門的穩(wěn)定發(fā)展，就需要加強基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫工作，確保人們的生豬食品安全。我國目前已經(jīng)制定了《動物檢疫法》，利用嚴格的法律條例確保人們能夠吃上健康的豬肉。但是由于我國的豬肉價格上漲的幾率比較高，很多不法分子想要通過使用暗箱操作來獲取經(jīng)濟利益，影響了生豬的檢疫工作質(zhì)量。下面將對基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗環(huán)節(jié)中存在的問題進行探討分析。

一、基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗環(huán)節(jié)存在的問題

1.法規(guī)制度可行性較差

目前針對我國基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗，相關(guān)管理部門已經(jīng)制定出了嚴格的法律規(guī)定，但是由于制度要求內(nèi)容跟工作內(nèi)容脫節(jié)，導致制度的可行性比較低。例如說我國現(xiàn)有的《動物防疫法》，這則制度規(guī)定是為了避免在基層生豬檢疫過程中出現(xiàn)逃疫現(xiàn)象而針對性制定出來，針對逃疫現(xiàn)象也有非常明確的規(guī)定，一旦出現(xiàn)逃疫現(xiàn)象一定要加倍的收費進行問題整改。但是在實際的政策實施過程中，這種加倍收費的行為并沒有引起人們的重視，再加上我國一部分生豬市場的檢查力度比較小，還是會存在病死豬肉上市銷售的現(xiàn)象，政策的制定并沒有從根本上解決問題。

2.檢疫設備落后，檢疫工作人員知識體系不適用

在傳統(tǒng)的生豬檢疫中，檢疫的工具大多都是體溫計、聽診器、顯微鏡等簡單的儀器設備，但是在市場迅速發(fā)展的今天，這些檢疫設備對復雜的疾病不能達到檢疫的效果，往往使得檢疫工作較為表面。在這種情況下，復雜多變的生豬疫病對檢疫設備提出了更高的要求。除此之外，在市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展之下，生豬疫情也在不斷復雜化，很多檢疫工作人員雖然是畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)，但是在不斷的社會發(fā)展中，其知識體系沒有得到提高，在生豬檢疫中容易出現(xiàn)檢疫工作人員知識體系與實際不相適用的情況。例如，傳統(tǒng)的檢疫工作人員只會適用簡單的設備對生豬進行檢疫工作，但是在社會經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，生豬的疫情復雜化，要求用更加先進的設備進行檢疫，在這種情況下，工作人員對先進設備的使用就成為阻礙該工作的重要阻礙。

3.管理機構(gòu)、監(jiān)督機制不完善

基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫工作想要得到保障，要求必須有統(tǒng)一的監(jiān)督、管理機制，但是當前很多地區(qū)發(fā)生豬檢疫并沒有建立健全統(tǒng)一的監(jiān)督、管理機制，以至于監(jiān)督管理不能夠達到預期的管理效果，使得生豬檢疫問題遲遲得不到解決。例如，我國在生豬檢疫工作這一塊主要是由基層畜牧獸醫(yī)站以及商貿(mào)兩個部門進行管理，在流通環(huán)節(jié)中的畜牧產(chǎn)品監(jiān)督是由衛(wèi)生監(jiān)督部門管理，而市場上的生鮮肉則是由商貿(mào)或者是工商組成的執(zhí)法大隊進行統(tǒng)一的管理，這種管理由多個部門共同管理的現(xiàn)狀使得生豬檢疫工作存在監(jiān)督、管理部門混亂的情況，使得該工作在開展中存在矛盾，最終導致該工作的行政效能發(fā)揮失常，阻礙該行業(yè)發(fā)展。

二、加強基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫檢驗工作的措施

1.提高認識，建立生豬檢疫規(guī)章制度

生豬檢疫是事關(guān)生豬疫病、肉品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)。生豬檢疫機構(gòu)應當充分認識到生豬檢疫工作的重要性，加強學習業(yè)務知識和操作技能，提高認識，把生豬檢疫工作提高到一個新的高度。一是加強地方政府領(lǐng)導職責及其生豬檢疫機構(gòu)的監(jiān)管職責，完善責任制度，這對保證肉品質(zhì)量安全具有重要意義；二是建立檢疫責任制度和肉品質(zhì)量責任追究制度，基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫部門與動物檢疫員簽定目標責任書，明確責任；三是按照法律法規(guī)建立規(guī)章制度。建立健全監(jiān)督管理機制，保障監(jiān)督管理工作的開展。

2.完善檢疫設備，提高相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)

生豬檢疫的重要性還體現(xiàn)在其是放心肉工程的重要內(nèi)容，因此，面對目前生豬檢疫中存在的問題，要求防疫監(jiān)督、食品衛(wèi)生安全部門或者是屠宰管理部門等相關(guān)的部門應該對該工作加以支持，加大資金的投入，強化生豬檢疫工作的基礎設備。例如，在生豬檢疫工作中，針對老化的檢疫設備，相關(guān)部門應該更換設備，確保檢疫工作的精準度，此外，對于復雜化的疫病，還應該添加新的檢疫設備，確保檢疫工作的正常開展，讓群眾吃上安全的肉類食品。同時為了改善當前基層生豬檢疫狀況，市政府有關(guān)部門應當加強檢疫隊伍建設，將動物醫(yī)學知識扎實的專業(yè)型人才納入到基層畜牧獸醫(yī)站生豬檢疫隊伍中，加大對隊伍中人才的培養(yǎng)力度，促使這些年輕的人才成為檢疫工作中的中堅力量，提升基層生豬檢疫工作水平和質(zhì)量。

3.加強生豬檢疫以及銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)督體系建設

畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全保障的關(guān)鍵在于生豬檢疫，主要是以為，生豬檢疫工作的有效開展，不僅僅可以提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟收益，促進畜牧業(yè)的發(fā)展，更重要的是其是人民群眾安全食品食用的重要保護屏障。因此，為有效加強生豬檢疫以及銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制，相關(guān)監(jiān)督部門可以根據(jù)我國對生豬檢疫的相關(guān)法則出發(fā)，好比《中華人民共和國動物檢疫法》這一法則，將動物食品安全問題作為法制性建設的內(nèi)容，建立起較為完善的監(jiān)督機制。例如，在豬肉銷售環(huán)節(jié)，監(jiān)督部門可以通過向生鮮肉銷售者索要相關(guān)的證明形式，以保證其所銷售的生鮮肉符合我國法則規(guī)定。索要證明應該包括動物產(chǎn)品的檢疫合格證明以及肉品品質(zhì)檢驗合格證等多項證明書。加大打擊力度，避免漏檢情況出現(xiàn)，為人民群眾生鮮肉食品安全提供保障。

三、結(jié)語

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平也有了較大的提升，對自己的食品安全問題也更加的重視。這樣一來，就需要我國相關(guān)部門重視生豬檢疫工作，以確保能夠吃上“放心肉”，防止受到一些劣質(zhì)豬肉的危害。然而，在生豬檢疫工作中，還存在許多的問題，如檢疫工作力量較為薄弱；存在著私自屠宰的現(xiàn)象；檢疫人員的老齡化現(xiàn)象較為嚴重等等。這些現(xiàn)象的存在就影響了生豬檢疫工作的開展，使得人們的食品安全得不到有效的保證。為此，就需要加強各部門的相互合作；要提高檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)；要加強宣傳，提高人們對這項工作的認知水平；打造一支年輕化的工作隊伍。

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