摘 要:基層農(nóng)技推廣是促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支柱,是保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入與提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的主要根基,我國(guó)目前各地區(qū)的基層農(nóng)技推廣服務(wù)小有成效,但由于部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及認(rèn)識(shí)上的偏差,增加了基層農(nóng)技推廣的難度,基層農(nóng)技推廣中存在的許多問(wèn)題還有待解決,為此我們對(duì)如何強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣,使之高效服務(wù)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)做了研究,提出改進(jìn)策略。
關(guān)鍵詞:基層農(nóng)技推廣;高效服務(wù);改進(jìn)策略
基層農(nóng)技推廣是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主要力量,是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要依據(jù),是實(shí)施農(nóng)業(yè)興民戰(zhàn)略的主要載體,是提高農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技水平,增加收入的主力軍。實(shí)踐表明,構(gòu)建穩(wěn)定健全的基層農(nóng)技推廣體系,將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳授給農(nóng)民,能有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)興民的戰(zhàn)略指標(biāo),現(xiàn)就如何強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣,高效服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出分析。
一、基層農(nóng)技推廣存在的問(wèn)題
1.農(nóng)技推廣體系機(jī)制不健全。我國(guó)基層農(nóng)技推廣體制自從建立之初,沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)化的改革,思路更新跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐,農(nóng)技推廣隊(duì)伍體制建設(shè)不全面,推廣人員素質(zhì)有待提高,過(guò)于形式化、目標(biāo)化的推廣服務(wù),這些都大大降低了農(nóng)技推廣水平。
2.基層農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足。發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的經(jīng)濟(jì)投入占整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)總值的0.6%-1.0%,發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的經(jīng)濟(jì)投入占整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)總值的0.5%左右,而我國(guó)農(nóng)技推廣的經(jīng)濟(jì)投入占整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)總值的0.2%左右,形成了強(qiáng)烈的對(duì)比,占比不到2%的經(jīng)費(fèi)真正用于農(nóng)技推廣中的部分又會(huì)減少,經(jīng)費(fèi)不足,致使推廣力度下降。
3.農(nóng)民學(xué)習(xí)力不強(qiáng)。盡管科技強(qiáng)國(guó)理念日漸深入的今天,部分農(nóng)民朋友依舊受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式的思想束縛,不愿嘗試新型技術(shù),使得農(nóng)技推廣很難用于實(shí)踐。此外先進(jìn)的操作技術(shù)對(duì)于部分農(nóng)民來(lái)說(shuō)掌握起來(lái)存在一定的難度。
農(nóng)技推廣中遇到的一系列問(wèn)題,使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用受到阻礙。
二、如何強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣,解決存在問(wèn)題
1.增強(qiáng)政府重視、加強(qiáng)管理力度。建立以縣、鄉(xiāng)為中心的基層農(nóng)技推廣服務(wù)站點(diǎn),改善辦公條件,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍的管理力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),擴(kuò)展服務(wù)范圍,將農(nóng)技推廣的重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中拓展至生產(chǎn)前與收尾服務(wù),建立農(nóng)技推廣考核機(jī)制,讓農(nóng)民的生產(chǎn)水平與推廣業(yè)績(jī)掛鉤,對(duì)于服務(wù)態(tài)度好,推廣成效好的地區(qū)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的積極性。
2.建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍。建立一支高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍是高效實(shí)施農(nóng)技推廣的前提,針對(duì)目前農(nóng)技推廣人員技術(shù)水平差,素質(zhì)低、知識(shí)老化、結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)技術(shù)水平與飛速的農(nóng)業(yè)發(fā)展不匹配與新時(shí)代、新農(nóng)業(yè)的發(fā)展不適合的現(xiàn)狀,有針對(duì)性的培養(yǎng)或引進(jìn)一些技術(shù)水平先進(jìn)的人員,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員展開(kāi)系統(tǒng)性的、階段性的、集中的培訓(xùn),用繼續(xù)教育、進(jìn)修、職業(yè)資格認(rèn)證等多種形式,深入了解農(nóng)技主推技術(shù)、農(nóng)技推廣手段、田間操作方法和新型設(shè)備的操作規(guī)范等,提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍的整體水平,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)思想政治和職業(yè)素養(yǎng)教育。遵循國(guó)家提出的科學(xué)發(fā)展關(guān)的理念,提高基層農(nóng)技推廣人員的思想道德品質(zhì),使其具有全局觀念和全心全意為農(nóng)民服務(wù)的職業(yè)宗旨,建設(shè)一支技術(shù)強(qiáng)大、水平先進(jìn)、技能優(yōu)良、作用明顯的農(nóng)技推廣隊(duì)伍,讓先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技理念轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)果,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增收和新農(nóng)村建設(shè)提供有力的科技、人才支撐。
3.加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的扶持力度。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),政府應(yīng)提高對(duì)農(nóng)技推廣的重視程度,政府的經(jīng)濟(jì)支持是促進(jìn)農(nóng)技推廣度的主要?jiǎng)恿Γ畬?duì)農(nóng)技推廣經(jīng)濟(jì)方面的投入力度決定了農(nóng)技推廣的范圍與水平,高力度的經(jīng)濟(jì)支持在一定程度上保證了農(nóng)技推廣的可持續(xù)發(fā)展,使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,給農(nóng)業(yè)帶來(lái)收益。因此,各地區(qū)政府財(cái)政部門應(yīng)切實(shí)落實(shí)國(guó)家基層農(nóng)技推廣的經(jīng)濟(jì)扶持政策,高度重視農(nóng)技推廣工作,為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣做好保障工作。
4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,建立農(nóng)業(yè)試點(diǎn),給周圍的農(nóng)民朋友做出示范,用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果征服農(nóng)民的內(nèi)心,打破心理防線,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的成果,用榜樣的力量帶動(dòng)周圍的人積極學(xué)習(xí)新技術(shù)。同時(shí),農(nóng)技的推廣還需要農(nóng)民的配合,除了聽(tīng)取推廣人員的講解之外,還可以組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)講座,或是通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、雜志、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳,讓農(nóng)民全面認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、了解農(nóng)業(yè)技術(shù)、關(guān)心農(nóng)業(yè)技術(shù),在行動(dòng)上支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)民的影響,形成農(nóng)業(yè)技術(shù)威望,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會(huì)用科技武器武裝自己,徹底改變以往存在的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維,讓農(nóng)民自覺(jué)、主動(dòng)的投身到農(nóng)業(yè)科技推廣的退伍中。也可利用農(nóng)閑季節(jié),開(kāi)展一些目的性強(qiáng),內(nèi)容豐富,形式多樣的農(nóng)業(yè)新技術(shù)展覽活動(dòng),在農(nóng)忙季節(jié)讓農(nóng)業(yè)專家走進(jìn)田間地頭,手把手展開(kāi)技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)民切實(shí)感受到先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)所帶來(lái)的好處。
5.建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。一是研究出符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)技術(shù),依據(jù)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)特征,在每個(gè)地區(qū)都成立具有當(dāng)?shù)靥厣男录夹g(shù)和新品種研究基地,以基地做為中心,向農(nóng)民客觀、直接、生動(dòng)的地展示和介紹新技術(shù)、新品種所帶來(lái)的農(nóng)業(yè)成果,讓農(nóng)技推廣工作更有說(shuō)服力,提高農(nóng)民引用新技術(shù)、新品種的積極性。二是根據(jù)地區(qū)土壤的特性,成立測(cè)土配方施肥提高產(chǎn)量高科技示范項(xiàng)目,成立下鄉(xiāng)宣傳小組進(jìn)行連續(xù)性宣活動(dòng),讓農(nóng)民看到科學(xué)技術(shù)的神奇,用多樣化的農(nóng)業(yè)新科技促進(jìn)推廣工作的有效進(jìn)行。三是在加速農(nóng)業(yè)科技推廣的同時(shí),也要落實(shí)國(guó)家的惠民政策,適時(shí)推出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的新品種、新技術(shù),讓國(guó)家的惠民政策有效帶動(dòng)基層農(nóng)技推廣應(yīng)用。四是強(qiáng)化農(nóng)技推廣技術(shù)的創(chuàng)新,在探索與實(shí)踐中建設(shè)出一條適合農(nóng)民需求與農(nóng)業(yè)發(fā)展的具有特色的新道路。
6.以信息手段推進(jìn)農(nóng)技推廣。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,信息手段在農(nóng)技推廣中有著不可忽視的地位,受農(nóng)村地理因素的影響,傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣形式一般都是通過(guò)廣播或是圖紙宣傳,這樣的推廣形式不僅浪費(fèi)資源,也達(dá)不到理想的效果,當(dāng)今社會(huì)是信息化的社會(huì),農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也要利用好信息資源,如何高效的推廣農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)技推廣人員十分重要。因此國(guó)家應(yīng)該成立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)業(yè)聯(lián)網(wǎng),為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)種植人員提供農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷和先進(jìn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)民的生產(chǎn)結(jié)果形成規(guī)模,吸引更多的商家與農(nóng)民簽訂協(xié)議,服務(wù)農(nóng)民。也可利用電視新聞,定期播放一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)方法,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的全面發(fā)展,充分發(fā)揮信息的時(shí)效性與多樣性,從側(cè)面引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),減少農(nóng)技推廣壓力。
三、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),為了使農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,解放農(nóng)村勞動(dòng)力,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)發(fā)展,要加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,讓新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與研究成果盡可能的走進(jìn)千家萬(wàn)戶,高效服務(wù)于現(xiàn)在農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化管理,讓農(nóng)民們能夠真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。
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作者簡(jiǎn)介:王秋蓉 ,女,大學(xué)本科,農(nóng)學(xué),從事農(nóng)技推廣工作。