王雪入

【摘要】在新常態(tài)下，黨的“十三五”規(guī)劃對國有企業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，提質(zhì)增效和深化改革成為國企發(fā)展的兩個關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前，如何把握和引領(lǐng)新常態(tài)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，如何將企業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)融合在一起，擺在改革的前線，是國企發(fā)展所面臨的重要問題。本文以上述問題為出發(fā)點(diǎn)，以成都市第一建筑公司為案例（以下簡稱“公司”）直接對如何發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)改革發(fā)展中的作用進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】黨建工作 國有企業(yè) 改革發(fā)展 作用

一、發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)改革發(fā)展中的推動作用

（一）堅持黨組織在國有企業(yè)改革發(fā)展中的政治核心作用

企業(yè)黨組織要保證國有企業(yè)改革發(fā)展的政治方向，在全面開展黨建工作的同時，確保、監(jiān)督黨和國家重大方針政策在國有企業(yè)中的實施和落實情況，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。在國有企業(yè)的改革發(fā)展過程中，各級黨組織要與黨中央的思想和行動保持一致，在加強(qiáng)國企黨建工作、促進(jìn)國企改革發(fā)展方面，深人貫徹和執(zhí)行黨中央、國務(wù)院有關(guān)戰(zhàn)略部署方針，努力適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展要求，提高企業(yè)改革發(fā)展的實力和能力，建立全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)黨的執(zhí)行地位，提高黨的執(zhí)行能力，充分發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)改革發(fā)展中的作用。

公司黨委要求廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，中央、省市相關(guān)會議精神，深學(xué)細(xì)照、內(nèi)化于心、外化于行，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市要求上來，統(tǒng)一到推動企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級上來。在活動形式上，除了中心組學(xué)習(xí)、召開學(xué)習(xí)會等傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，還開設(shè)了宣傳欄、宣講團(tuán)、知識競賽等參與度高、內(nèi)容鮮活的學(xué)習(xí)方式，這樣能充分調(diào)動廣大黨員同志的學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)習(xí)效率，其實保證各級精神達(dá)到學(xué)習(xí)全覆蓋、精神內(nèi)涵深入人心。

（二）加強(qiáng)黨組織在國有企業(yè)改革發(fā)展中的監(jiān)督作用

十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央要求全面依法治國，形成了較為完善的法治思想體制。依法治國，站在企業(yè)的層面來說就是依法治企，國有企業(yè)黨組織要樹立良好的榜樣，為黨員發(fā)揮模范帶頭作用創(chuàng)造條件，并適當(dāng)?shù)囟酱冱h員在紀(jì)律角度和組織角度的言行舉止。國企黨組織可以從兩個方面加強(qiáng)黨組織在國企改革發(fā)展中的作用：一方面要加強(qiáng)對企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立配置科學(xué)、制度有力、結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密和運(yùn)行高效的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制；另一方面要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作，以組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、政治規(guī)矩、政治紀(jì)律、以及群眾工作紀(jì)律為出發(fā)點(diǎn)，提高他們在服從內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、行政監(jiān)督、出資人監(jiān)督方面的自覺性。除此之外，在國有企業(yè)改革發(fā)展的過程中，國企領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)堅持運(yùn)用法治方式和法治思想，在法治框架下深化國有企業(yè)的改革工作，全面貫徹依法治國的方針對策，從一定程度上杜絕國企腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，避免發(fā)生國有資產(chǎn)流失問題。

對于建筑企業(yè)而言，加強(qiáng)黨組織在企業(yè)發(fā)展中的監(jiān)督作用極為重要，一年來，公司紀(jì)委積極探索“一票否決制”工作，在實踐中不斷探索與總結(jié)，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于說“不”，在虧損項目治理、財務(wù)管理、選人用人、評先評優(yōu)等方面不斷深入，一方面為公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失，另一方面保持了正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、端正工作風(fēng)氣。

二、充分發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)人才建設(shè)方面的指導(dǎo)作用

各級黨委黨組領(lǐng)導(dǎo)班子能否扛起“兩個主體責(zé)任”，是執(zhí)行從嚴(yán)治黨政策的關(guān)鍵所在。所以，黨需要從工作和生活中的各個方面加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)干部的組建要求：在業(yè)績上加強(qiáng)評估，在政治上加強(qiáng)引導(dǎo)，在行為上加強(qiáng)對其作風(fēng)形象和團(tuán)結(jié)協(xié)作的考察；在生活中，督促其在政治理論方面的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治的教育工作，引導(dǎo)其樹立正確的業(yè)績觀，不斷提高他們在理論聯(lián)系實際、理論指導(dǎo)實際方面的能力，在企業(yè)的實際管理經(jīng)營工作中貫徹落實黨的各項政策，提高工作成效。

在選人用人方面，公司積極探索新的選拔模式，為加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，拓寬選人用人渠道，公司經(jīng)過充分醞釀，決定7個關(guān)鍵崗位實行公開競聘，讓真正的人才脫穎而出，以全新的工作姿態(tài)推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。整個競聘過程中，公司黨委全力壓實黨委主體責(zé)任，嚴(yán)格競聘工作紀(jì)律、嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)審核、嚴(yán)格信訪舉報渠道、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政教育，確保選拔出讓組織放心、職工滿意的干部，為企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

三、黨組織要重視國有企業(yè)文化的塑造，促進(jìn)其精神動力的發(fā)展

在新形勢下，企業(yè)黨組織作為黨的精神傳播和執(zhí)行部門，要加強(qiáng)企業(yè)在文化建設(shè)方面的工作。例如，設(shè)計企業(yè)形象，開展特色活動，創(chuàng)辦企業(yè)多媒體傳播平臺等，增加企業(yè)日常工作的活力和趣味，擴(kuò)大企業(yè)在社會中的影響力；加強(qiáng)企業(yè)的品牌營銷力度和企業(yè)文化宣傳力度；加強(qiáng)對女工、共青團(tuán)和工會等組織的文化引導(dǎo)教育工作，促使企業(yè)創(chuàng)造性地開展各項文娛活動，并以企業(yè)的中心工作和黨的任務(wù)為活動的核心，提高員工工作的積極性，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的活力。

先進(jìn)的企業(yè)文化是國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力源泉和精神支柱，而卓有成效的黨建工作則是國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化改革的政治優(yōu)勢。當(dāng)前，黨建工作和企業(yè)文化面臨相同的發(fā)展趨勢，這正是一個相互補(bǔ)充、相互借鑒、相互融合的過程和機(jī)會。其主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是剛?cè)岵?jì)，柔性管理可以充分發(fā)揮出人的創(chuàng)造力，同時也要加強(qiáng)剛性的防范性制度約束；二是情境協(xié)調(diào)，在市場競爭體制下，充分發(fā)揮個人主觀能動性以及政府宏觀調(diào)控作用；三是人物相宜，要把人、財、物三個因素結(jié)合起來作為一個完整的體系來全面認(rèn)識和管理。此外，企業(yè)要把黨和國家的政策方針與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，既要提升員工的綜合素質(zhì)和愛崗敬業(yè)意識，也要增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、把關(guān)定向以及提升企業(yè)競爭力等方面的優(yōu)勢。

四、結(jié)語

今年，正值公司成功晉升建筑施工總承包特級資質(zhì)的開局之際，也是企業(yè)改革發(fā)展中的關(guān)鍵一步，怎樣圍繞中心工作開展黨建工作，又是一個值得研究的課題。不久之前，習(xí)近平總書記在全國國企黨的建設(shè)工作會議上指出：“中國特色現(xiàn)代化國有企業(yè)制度，其特色之處特在把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司的治理結(jié)構(gòu)當(dāng)中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各個環(huán)節(jié)之中”。因此，加強(qiáng)國有企業(yè)黨政建設(shè)工作，還需要根據(jù)各個企業(yè)自身的實際情況和實際需求來展開。只有充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高黨組織對企業(yè)事務(wù)管理的參與度，才能更好地把黨建工作在國有企業(yè)改革發(fā)展中應(yīng)有的作用發(fā)揮出來。