朱勝

摘 要：辦好人民滿意的教育，必須首先保障學(xué)生安全。中小學(xué)是國(guó)民教育體系的重要組成部分，加強(qiáng)中小學(xué)生安全教育，事關(guān)億萬(wàn)家庭幸福及社會(huì)和諧穩(wěn)定。新時(shí)代加強(qiáng)中小學(xué)生安全教育，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握中小學(xué)生安全教育目標(biāo)任務(wù)、基本原則，要以教育部制定印發(fā)的有關(guān)綱要為依據(jù)，認(rèn)真科學(xué)地選擇內(nèi)容及方法，做到規(guī)范化、常態(tài)化，務(wù)求實(shí)效。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)生；安全教育；策略探究

中圖分類號(hào)：G637

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收稿日期：2018-01-29

作者簡(jiǎn)介：朱 勝（1979—），男，甘肅定西人，中小學(xué)一級(jí)教師，本科，研究方向：中小學(xué)教育教學(xué)。

黨的十九大報(bào)告指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！笔紫缺仨毐Ｕ蠈W(xué)生安全，因?yàn)閷W(xué)生安全是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加強(qiáng)中小學(xué)安全工作，重點(diǎn)要加強(qiáng)中小學(xué)生安全教育。新時(shí)代加強(qiáng)中小學(xué)生安全教育，在策略上要注意以下三個(gè)方面。

一、新時(shí)代中小學(xué)生安全教育要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)

黨的十九大報(bào)告指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！薄叭嗣衩篮蒙钚枰找鎻V泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。”“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位”，“抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”，“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。同時(shí)指出，“堅(jiān)持以人民為中心”“打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局”。提出“加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)”“加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)”“樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系”“加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)”“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)”“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)”。

這一系列論斷，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵。新時(shí)代中小學(xué)生安全教育必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針政策，落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)，讓學(xué)生牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念，大力弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，全面提升學(xué)生的安全防范意識(shí)及防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力。

二、新時(shí)代中小學(xué)生安全教育的目標(biāo)任務(wù)、基本原則及依據(jù)

對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展安全教育，主要是培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)安全責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生終身受益的安全素養(yǎng)，提高學(xué)生防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力。包括讓學(xué)生了解相關(guān)的法律法規(guī)常識(shí)，遵守基本的安全規(guī)則和規(guī)范，具備基本的安全知識(shí)和技能，掌握基本的避險(xiǎn)、逃生、自救、他救方法，正確應(yīng)對(duì)緊急情況、突發(fā)事件及不法侵害，最大限度地預(yù)防、減少安全事故、事件造成的傷害，保障中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。通過(guò)在中小學(xué)開(kāi)展安全教育，讓學(xué)生在人生的奠基階段就牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念，在今后從事任何工作都不懈地堅(jiān)持“生命至上，安全第一”的思想。

對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展安全教育，要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，把握學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，由淺入深，循序漸進(jìn)，注重實(shí)踐性、實(shí)用性和實(shí)效性。要按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，堅(jiān)持專門課程與其他學(xué)科教學(xué)滲透相結(jié)合，課堂教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，知識(shí)教育與強(qiáng)化管理、培養(yǎng)習(xí)慣相結(jié)合，學(xué)校教育與家庭、社會(huì)教育相結(jié)合。要結(jié)合地方實(shí)際，突出時(shí)代特征，及時(shí)研究新情況、新形勢(shì)，抓主抓重，力求實(shí)效。要充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，有效整合教育資源，促進(jìn)安全教育科學(xué)化、常態(tài)化、信息化。

對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展安全教育要以相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件為依據(jù)。主要包括《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》及《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》等。有關(guān)健康、心理健康、法治、艾滋病預(yù)防、毒品預(yù)防、環(huán)境教育的專題教育大綱，關(guān)于加強(qiáng)家庭教育、防治欺凌和暴力、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見(jiàn)等，也是對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展安全教育的重要依據(jù)。教育部組織編寫(xiě)的《中小學(xué)公共安全教育知識(shí)讀本》《春夏秋冬話安全》等安全教育圖書(shū)和視頻資源，是對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展安全教育的優(yōu)秀參考資料。

三、新時(shí)代中小學(xué)生安全教育的內(nèi)容及方法

新時(shí)代中小學(xué)生安全教育的內(nèi)容，應(yīng)該包括公共安全、法治、心理健康等。

公共安全教育主要包括國(guó)家安全、社會(huì)安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、自然災(zāi)害以及其他安全事故或事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。國(guó)家安全教育主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本國(guó)情、國(guó)家安全意識(shí)、國(guó)家安全觀念、國(guó)家安全知識(shí)、國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)和自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全的教育。社會(huì)安全教育主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行治安、交通、消防、生活生產(chǎn)以及社會(huì)活動(dòng)安全的教育。公共衛(wèi)生教育主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行重大疾病防控、食品藥品及飲用水安全、公共環(huán)境衛(wèi)生、身心健康的教育。預(yù)防和應(yīng)對(duì)意外傷害教育主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)、生活、生產(chǎn)中外來(lái)的、突發(fā)的、非本意的、非疾病的使身體受到傷害的事件，如意外交通事故、機(jī)械傷害、溺水、火災(zāi)、觸電、燙燒、動(dòng)物咬、煤氣中毒、異物進(jìn)入氣管等的教育。網(wǎng)絡(luò)與信息安全教育主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國(guó)家、社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展的教育。預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害教育主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)因自然變異給人類社會(huì)帶來(lái)氣象、地震、地質(zhì)、海洋災(zāi)害以及森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害的教育。預(yù)防和應(yīng)對(duì)其他公共安全事件教育主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)與他人發(fā)生矛盾糾紛、本人或他人情緒沖動(dòng)、校園欺凌與暴力等以上情形之外公共安全事件的教育。

法制教育要以基礎(chǔ)性的行為規(guī)則、法律常識(shí)、法律制度為主，可以有針對(duì)性地增加重要的法律知識(shí)，側(cè)重法治意識(shí)、遵法守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。

心理健康教育主要包括普及心理健康知識(shí)，樹(shù)立心理健康意識(shí)，掌握心理保健常識(shí)和技能，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)，適應(yīng)學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)。

中小學(xué)生安全教育，要全方位、多角度地開(kāi)展。學(xué)校要以課堂教學(xué)為主渠道，開(kāi)設(shè)專門的安全、法治、心理健康及有關(guān)的專題教育課，并在其他學(xué)科教學(xué)、綜合實(shí)踐中整合相關(guān)內(nèi)容，有機(jī)滲透開(kāi)展安全教育?？梢圆捎糜螒颉Ⅲw驗(yàn)、辨析、常規(guī)教學(xué)、應(yīng)急演練、專題活動(dòng)、警示教育、講座與演講等形式進(jìn)行。要充分利用班會(huì)、團(tuán)會(huì)、隊(duì)會(huì)、升旗儀式、校園宣傳媒體等途徑，重視校園安全文化的潛移默化作用，并利用好現(xiàn)代信息技術(shù)以收到寓教于樂(lè)、事半功倍的效果。另外，要與相關(guān)部門、家庭和社會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系，邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，爭(zhēng)取家庭和社會(huì)的配合、支持，促進(jìn)學(xué)校、家庭和社會(huì)安全教育形成合力。

保障學(xué)生安全，是辦好人民滿意的教育的前提，是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。廣大教育工作者必須從保障學(xué)生安全，維護(hù)人民根本利益的角度，認(rèn)真做好中小學(xué)生安全教育。

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