袁紅

摘 要：沙河口區(qū)自開始社區(qū)教育工作以來，把社區(qū)課程建設作為社區(qū)教育的核心工程來抓，加強課程體系建設，挖掘課程特色，為全區(qū)各個層次的人群接受學習奠定了良好的基礎，使社區(qū)居民的教育培訓需求得到了有力保障。本文就大連市沙河口區(qū)社區(qū)教育學院開展社區(qū)教育以來在課程建設的實踐進行了總結與提煉，具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：社區(qū)課程；實踐 ；思考

2016年發(fā)布的教育部等九部門《關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》指出要“加強課程資源建設，推動課程建設規(guī)范化、特色化發(fā)展。沙河口區(qū)自開始社區(qū)教育工作以來，把社區(qū)課程建設作為社區(qū)教育的核心工程來抓，使社區(qū)居民的教育培訓需求得到了有力保障。

一、沙河口區(qū)社區(qū)課程建設歷程

隨著沙河口區(qū)不斷重視社區(qū)教育，以及社區(qū)教育學院從規(guī)模擴張向質量提升的戰(zhàn)略轉型，社區(qū)教育課程無論是數(shù)量還是質量都迅速發(fā)展，回顧全區(qū)社區(qū)教育課程的發(fā)展，大致可分為三個階段：

第一階段：嘗試、起步階段（2001年——2004年）

這一階段，社區(qū)課程在摸索中前進，各街道的社區(qū)課程開發(fā)工作缺乏指導和專家引導，9個街道課程不足60門。而且課程化水平很低，大多為活動性課程。極少數(shù)有教材的成型課程，如李家街道《法律講座》課程可謂鳳毛麟角。但不可否認的是，相比于因陋就簡的條件，社區(qū)教育工作者的工作熱情高漲，這一階段也促進了社區(qū)教育課程建設意識的覺醒，為后續(xù)課程建設開展奠定了基礎。

第二階段：探索、規(guī)范階段（2005年——2008年）

2005年底，街道社區(qū)教育專干以及社區(qū)教育志愿者開始關注課程建設的相關工作，沙河口區(qū)社區(qū)教育學院也成立社區(qū)教育教師團到街道授課，并指導課程開發(fā)工作。社區(qū)教育越來越為居民們所接受，街道社區(qū)教育課程呈幾何倍數(shù)增長。2008年6月的統(tǒng)計顯示，全區(qū)已有各類課程220門，學科門類涉及體育、健康、勞技、文藝等等。這一階段，沙河口區(qū)社區(qū)教育學院一部、二部此階段的課程以英語和計算機為主，學院開始著手課程體系建設，著眼項目開發(fā)，先后編輯了計算機與英語系列市民教材。各學習班開始強調提高教學質量，所有社區(qū)課程實現(xiàn)統(tǒng)一教材、統(tǒng)一大綱和統(tǒng)一評價標準等 “三統(tǒng)一”。

第三階段：總結、提升階段（2009年——2017年）

2009年10月15日，中國成人教育協(xié)會副會長陳乃林蒞臨沙河口區(qū)指導工作，對課程建設提出了更高的要求：不斷推進課程型轉化，牢記頂層設計。截止目前，全區(qū)各街道共有各類課程310門。伴隨著全國社區(qū)教育特色課程評選工作的開展，學院開始全面審視已經開設的社區(qū)教育課程，挖掘社區(qū)課程中的閃光點，提煉社區(qū)課程特色。

二、沙河口區(qū)社區(qū)課程特點

（一）課程數(shù)量眾多

目前全區(qū)社區(qū)課程總數(shù)310門，固定長班181門，短班247門，使用成型教材51門。其余均為講課教師自編講議。截止今年10月份，社區(qū)分院和社區(qū)學校培訓50萬人次。目前全區(qū)共有學習型個人2839人、學習型樓院628個、學習型社區(qū)46個。全區(qū)上下學習氣氛濃厚，“人人都在學習組織之中、人人都在學習之中”的社會風尚逐步形成。

（二）課程內容廣泛

社區(qū)課程內容的選擇是社區(qū)教育課程編制的核心任務。我區(qū)社區(qū)教育課程經過長期發(fā)展，涉及營養(yǎng)健康、親子教育、體育競技、文化藝術、普法教育、網絡知識、技能培訓，休閑娛樂等科目。已經形成了課程門類健全，學科類目具體的課程體系。

（三）課程形式多樣

社區(qū)教育既然要貼合實際、貼合生活、貼合百姓，它的授課方式就不能僅僅只是單一的課堂教學模式，為此我們的社區(qū)教育重視授課方式的多樣，不斷拓展課程的廣度與深度。采用了現(xiàn)場授課，網絡授課，紙媒授課等方式。使得課程滿足了不同層面居民的訴求。

三、沙河口區(qū)社區(qū)教育課程建設中存在的問題

（一）課程內容同質化

通過調研，我們注意到同一街道，不同社區(qū)之間常常開設同一門課，或者課程名稱不同，但是課程內容大致無二，由同一老師在不同時間地點授課，造成了人力，物力的浪費。比如：黑石礁街道的紅星社區(qū)和龍江社區(qū)學校都開設了民俗秧歌舞蹈培訓班，而這兩各街道相毗鄰，社區(qū)電腦課堂課程兩個社區(qū)就在一起學習，我們就想，為什么不可以在一起上舞蹈培訓呢？其實不必為人數(shù)過多擔心，相同的課程，另一街道有50人學習，和前兩個社區(qū)的總和持平。

（二）特色課程數(shù)量少

特色課程的優(yōu)勢在于其具有課程的本質屬性，同時也肩負著先鋒職能，或體現(xiàn)、弘揚地域文明，或是作為產業(yè)化鏈條上的重要一環(huán)銜接著工藝與工業(yè)，他們的出現(xiàn)將大大提升社區(qū)課程的整體形象，吸引更多人參與到社區(qū)教育中來。但9個街道上報的60余門課程，讓人眼前一亮的特色課程實屬鳳毛麟角。特色課程申報過程中也說明了這一點。如果希望社區(qū)教育永葆生機和活力，一定要重點做好特色課程的建設工作。

（三）課程化水平偏低

課程僅僅依靠教師自擬的講義，甚或自己的經驗來維持課程的推進，這一點是令人擔憂的，列寧曾經說過：沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。我們固然愿意相信教師的能力，但是更愿意看到教師與教材珠聯(lián)璧合的課程，畢竟教材凝結了更多人的智慧。

四、對沙河口區(qū)社區(qū)課程建設的思考

（一）合并同質化課程

先前提到社區(qū)課程同質化現(xiàn)象明顯，造成了人力，物力的浪費，并且使得課程總數(shù)數(shù)虛高，那么有必要嘗試精簡，合并一部分課程設置。這一舉措將保證教師的工作質量，避免了連續(xù)作戰(zhàn)所導致厭倦與疲憊，一定程度上實現(xiàn)了開源節(jié)流。如果我們要量化課程的總體質量，作為分母的課程總數(shù)的減少將使課程總體質量上一個新臺階。

（二）培育特色課程

2009年夏天的上海社區(qū)教育研討會讓我們得到了一條重要的消息：上海等社區(qū)教育發(fā)達地區(qū)的特色課程開發(fā)已經有政府部門介入，高校教師或藝術家參與指導。這使得“海派秧歌”，“手杖操”等一列特色課程成為中翹楚，甚至走出國門。而我們在這方面的意識和投入相對滯后。如果政府部門進一步重視，高知階層積極參與，如此上下齊心，必會迎來一個特色課程開發(fā)的春天。而優(yōu)質特色課程的量產，將促成我們社區(qū)教育工作質的飛躍。

（三）推進轉型性課程

“社區(qū)教育的核心是課程”，而“課程的載體在教材”。社區(qū)教育是非正規(guī)教育，但不是不正規(guī)。而活動性課程往往讓我們感到不正規(guī)。推進活動型課程向課程型轉化使得活動型課程走上了正軌。星海灣街道從北京請來老師，并編寫教材，這一舉措在我區(qū)社區(qū)教育課程建設中具有里程碑式的意義，使得他們的太極拳課程更為正規(guī)。課程影響力大幅度提高。

五、結語

社區(qū)課程建設是體現(xiàn)社區(qū)教育內涵建設的一項核心內容和任務，是落實社區(qū)居民“有其學”、“優(yōu)其學”、“樂其學”的根本。在今后的工作中，沙河口區(qū)將著眼于課程理念更新、教師素質提高、課程規(guī)范建設，并通過扎實的工作，促進社區(qū)教育在方法、模式等方面的改革和發(fā)展，提高社區(qū)教育質量，為社區(qū)教育的普及化、規(guī)范化提供有力的支撐。

參考文獻：

[1]袁海燕.創(chuàng)新文化與社區(qū)教育課程開發(fā)[J].湖北大學成人教育學院學報，2007，25（3）.

[2]張永，王一凡.社區(qū)教育課程評價指標體系構建研究[J].中國成人教育，2013，1：10-14.

[3]南紅偉，李偉.我國社區(qū)成人教育課程設置存在的問題及其改革[J].繼續(xù)教育研究，2008 年第 7 期

[4]張燕農，張琪，李娟.社區(qū)教育課程開發(fā)研究[J].北京廣播電視大學學報，2009，2： 16-19.