摘 要:在勞務(wù)派遣關(guān)系中勞動(dòng)者和派遣單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系,同時(shí)又受到用工單位的管理和控制,勞動(dòng)者在履職過程中造成他人損害的時(shí)候,派遣單位如果有過錯(cuò)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而用工單位實(shí)際控制勞動(dòng)者,就應(yīng)該承擔(dān)用工的風(fēng)險(xiǎn),可考慮就用工單位的責(zé)任適用職務(wù)侵權(quán)的相關(guān)規(guī)定。
關(guān)鍵詞:派遣單位;用工單位;責(zé)任承擔(dān)
一、問題的提出
關(guān)于派遣單位和用工單位在勞動(dòng)者侵權(quán)時(shí)的責(zé)任承擔(dān),在《侵權(quán)責(zé)任法》第34條第2款中,派遣單位和用工單位共同承擔(dān)責(zé)任時(shí),勞務(wù)派遣單位承擔(dān)的責(zé)任沒有較為明確具體的規(guī)定,因此有必要通過對(duì)勞動(dòng)者在履職過程中致他人損害的責(zé)任從承擔(dān)依據(jù)、構(gòu)成要件幾個(gè)方面去進(jìn)行討論,以便能夠明晰責(zé)任的承擔(dān),更好的保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益和維護(hù)用人單位的利益。
二、勞動(dòng)者履行職務(wù)活動(dòng)過程中致他人損害時(shí)的責(zé)任承擔(dān)
(一)責(zé)任承擔(dān)的依據(jù)
關(guān)于勞動(dòng)者在履行職務(wù)過程中侵害第三人時(shí)的責(zé)任承擔(dān),《勞動(dòng)合同法》并未對(duì)此作出說明,《侵權(quán)責(zé)任法》第34條第2款對(duì)此做出了相應(yīng)的規(guī)定。在勞務(wù)派遣期間被派遣的工作人員在執(zhí)行職務(wù)活動(dòng)時(shí)造成他人損害的,用工單位要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,而派遣單位有過錯(cuò)的要承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的依據(jù)源于使用人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。“使用人責(zé)任”在別的國(guó)家和地區(qū)多成為雇主責(zé)任,多指使用人的員工(雇員)在執(zhí)行使用人的指令完成使用人的工作中造成他人損害時(shí),由使用人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
1.關(guān)于用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的依據(jù),主要有“控制理論”、“報(bào)償理論”等?!翱刂评碚摗敝饕傅氖枪蛦T在執(zhí)行職務(wù)過程中受到的是雇主的監(jiān)督、管理和支配,作為有控制權(quán)的一方雇主在法律上就有義務(wù)去避免雇員在工作過程中致他人損害。如果在勞動(dòng)過程中雇主沒有控制好雇員的行為,對(duì)他人造成了損害,雇主就要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任?!皥?bào)償理論”則多是指雇主從雇員的勞動(dòng)活動(dòng)中獲得了利益,他就應(yīng)該承擔(dān)雇員從事讓他獲利的勞動(dòng)活動(dòng)過程所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),即使是雇主沒有任何錯(cuò)誤。由于勞務(wù)派遣涉及到派遣機(jī)構(gòu)勞動(dòng)者和用工單位,被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)力直接被用工單位所支配和控制,被派遣勞動(dòng)者處于用工單位的控制下并為用工單位服務(wù),那么就可以理解用工單位即為“控制理論”和“報(bào)償理論”中的“雇主”。這就是用工單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的職務(wù)行為侵權(quán)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的理論依據(jù),而《侵權(quán)責(zé)任法》第34條第2款則是其法律基礎(chǔ)。
2.從勞務(wù)派遣單位一方來(lái)看,以勞務(wù)派遣為用工方式的時(shí)候,被派遣的勞動(dòng)人員是為用工單位勞動(dòng)的,本應(yīng)由派遣單位承擔(dān)的責(zé)任也就轉(zhuǎn)由用工單位承擔(dān),那么派遣單位和用工單位承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)和依據(jù)是一樣的。但是有關(guān)于勞務(wù)派遣單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的依據(jù)不能采取“報(bào)償理論”,派遣單位并不是從勞動(dòng)者的勞動(dòng)過程之中受益?!秳趧?dòng)合同法》規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者是和派遣單位簽訂的勞動(dòng)合同,那么不難看出,派遣單位承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)就是其與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,派遣單位掌握、控制著被派遣勞動(dòng)者的選拔和任用,其承擔(dān)責(zé)任適用“控制理論”也是有一定道理的。但是由于被派遣勞動(dòng)者是履行職務(wù)造成的侵權(quán),該行為發(fā)生在勞動(dòng)過程之中,與派遣單位的關(guān)聯(lián)性小,沒有必要去承擔(dān)所有的侵權(quán)責(zé)任,《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定派遣單位如果有過錯(cuò)則承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任也體現(xiàn)了這一方面。
(二)責(zé)任的構(gòu)成要件
1.關(guān)于用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,用工單位的歸責(zé)原則存在著過錯(cuò)推定責(zé)任和無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則的爭(zhēng)議。主張適用過錯(cuò)推定原則的學(xué)者認(rèn)為用工單位不適用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則是因?yàn)檫m用無(wú)過錯(cuò)原則并沒有法律上的明文規(guī)定,適用無(wú)過錯(cuò)原則對(duì)于用人單位來(lái)講太過苛刻,無(wú)形中增加了用工單位的負(fù)擔(dān)。主張適用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則的學(xué)者認(rèn)為 根據(jù)最高人民法院《人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第8條的規(guī)定,職務(wù)侵權(quán)行為適用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則。“報(bào)償理論”也決定了用工單位應(yīng)適用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則,用工單位直接從勞動(dòng)者的活動(dòng)中受益,就要無(wú)條件的承擔(dān)勞動(dòng)者在執(zhí)行職務(wù)過程中致他人損害的責(zé)任。
2.勞務(wù)派遣單位要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任是在其有過錯(cuò)的時(shí)候承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。其構(gòu)成要件有四:第一,勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者之間簽訂勞動(dòng)合同,具有勞務(wù)派遣的關(guān)系;第二,勞動(dòng)者在派遣期間履行職務(wù)的時(shí)候造成他人損害,有損害才會(huì)產(chǎn)生賠償?shù)膯栴}這是承擔(dān)責(zé)任的必然要求;第三,勞動(dòng)者的行為要和損害后果之間存在因果關(guān)系;第四,勞務(wù)派遣單位要有過錯(cuò)。
三、勞動(dòng)者致他人損害時(shí)承擔(dān)責(zé)任的探討
(一)用工單位能否以派遣單位有過錯(cuò)拒絕承擔(dān)責(zé)任
勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)不能成為用工單位的抗辯事由,但是在實(shí)踐中出于節(jié)約司法資源的目的,用工單位主張追加派遣單位為被告的,法院應(yīng)當(dāng)追加派遣單位為被告,在追加勞務(wù)派遣單位作為被告的時(shí)候,法院可以判決勞務(wù)派遣單位就過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任,但需先判決用工單位承擔(dān)責(zé)任。
(二)是否可以向被派遣勞動(dòng)者追償
《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定了用工單位和勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者在執(zhí)行職務(wù)活動(dòng)過程中造成的他人損害承擔(dān)責(zé)任,但是對(duì)于用工單位和勞務(wù)派遣單位在承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后是否可以向被派遣勞動(dòng)者追償這一問題沒有作出規(guī)定,《人身?yè)p害賠償司法解釋》規(guī)定“雇員因故意或重大過失致人損害的,應(yīng)當(dāng)由雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任后可以向雇員追償”。但是勞動(dòng)關(guān)系作為一種從屬性較強(qiáng)的社會(huì)關(guān)系,其以“傾斜保護(hù)”作為原則,如果在勞務(wù)派遣這種特殊形式的用工中按照《人身?yè)p害賠償司法解釋》來(lái)處理的話,在很大程度上加重了勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān),但是如果不適用的話,被派遣勞動(dòng)者對(duì)其造成的損害不承擔(dān)賠償責(zé)任又在一定程度上不利于用工單位和派遣單位,不利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展,所以可以考慮在一定的范圍內(nèi)用工單位和勞務(wù)派遣單位可以向被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行追償。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)于勞務(wù)派遣中勞動(dòng)者造成他人損害的責(zé)任承擔(dān),要從派遣單位和實(shí)際用工單位的角度去進(jìn)行分析,不應(yīng)該一概而論,要具體分析適用不同的歸責(zé)原則,更好的維護(hù)他人的合法權(quán)益和做到兼顧勞動(dòng)者的權(quán)益和用人單位的利益,維護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
王琦(1995),女,彝族,云南晉寧人,研究生,法學(xué)碩士,單位:西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院,研究方向:勞動(dòng)法學(xué)與社會(huì)保障法學(xué)專業(yè)。
(作者單位:西北政法大學(xué))