摘要：本文在客觀分析現(xiàn)階段高?；鶎狱h支部開(kāi)展黨課教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)黨課教育教學(xué)說(shuō)教化、資源趨同化、評(píng)價(jià)形式化等問(wèn)題，提出了通過(guò)搭建開(kāi)放、平等、包容的黨課教學(xué)平臺(tái)，打造立體、互動(dòng)、體驗(yàn)的黨課教育模式，探索真懂、真信、真用的黨課評(píng)價(jià)機(jī)制等途徑提升高?；鶎狱h支部黨課教育質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：基層黨支部；黨課教育；質(zhì)量提升

引言

黨的十八大以來(lái)，我黨關(guān)于從嚴(yán)治黨的一系列規(guī)定和《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》都要求高校以基層黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨的十九大報(bào)告更是指出要“弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗”。因此，我們要清楚地認(rèn)識(shí)到，高?；鶎狱h支部是我黨培育人才、傳承文化、服務(wù)社會(huì)、科研創(chuàng)新等事業(yè)的重要依托力量，必須以高質(zhì)量的黨課教育等黨建工作為抓手，提升高校基層黨支部凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。

現(xiàn)階段，我國(guó)高?；鶎狱h支部“三會(huì)一課”制度建設(shè)明顯與黨中央的要求存在一定的差距，特別是黨課教育是我黨對(duì)于黨員和入黨積極分子開(kāi)展黨的知識(shí)教育的重要載體，是提高黨員和入黨積極分子理論修養(yǎng)水平、強(qiáng)化理想信念、引導(dǎo)其學(xué)習(xí)黨的知識(shí)、政策、方針的重要途徑。在實(shí)踐中，高校基層黨支部黨課教育卻普遍存在著教學(xué)說(shuō)教化、資源趨同化、評(píng)價(jià)形式化等問(wèn)題，尤其是黨課教育中的“知”如何轉(zhuǎn)化為黨員個(gè)人“行”更是成為高?；鶎狱h支部黨課教育發(fā)展的瓶頸所在，亟待深入研究。

一、黨課教育質(zhì)量現(xiàn)狀分析

1.黨課教育教學(xué)說(shuō)教化。

十九大以來(lái)，意識(shí)形態(tài)建設(shè)日益受到重視，加之黨課教育的政治性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性，“怕出岔子”、“怕扣帽子”、“怕穿鞋子”變成為了黨課授課者的普遍心態(tài)，黨課教育往往變成了“照本宣科”，變成了蒼白無(wú)力的理論說(shuō)教。只要一提出講課題目，黨員就清楚地知道講授者的“套路”，各種繁瑣的數(shù)據(jù)、各種拼接的名人名言、各種傳統(tǒng)的教學(xué)題材、反復(fù)使用的講義、各種簡(jiǎn)單的唱高調(diào)…都讓黨員感到乏味至極。黨課講授者為自身畫(huà)了一個(gè)“保護(hù)圈”，一本正經(jīng)地講授黨課知識(shí)，其講授的目標(biāo)并不是聽(tīng)課黨員的真聽(tīng)、真信、真喜歡，而是自己的講授是否“出格” ，是否有不妥的言行，是否及時(shí)完成了任務(wù)。與此同時(shí)，黨課教育的庸俗化也是值得重視的問(wèn)題，以“說(shuō)相聲”、“講段子”等方式開(kāi)展黨課教學(xué)，看起來(lái)熱熱鬧鬧，發(fā)展方向與趨勢(shì)卻更加值得令人警惕。黨課教育的政治性導(dǎo)致部分講授者以高高在上的教學(xué)姿態(tài)、居高臨下的心理優(yōu)勢(shì)和黨員進(jìn)行互動(dòng)，教學(xué)互動(dòng)就容易變成“一言堂”、“舉手表態(tài)”。試想如果是本地區(qū)、本單位、本部門(mén)等各種“一把手”上黨課的前提下，依照現(xiàn)有的行政話(huà)語(yǔ)體系，黨課明顯變成了典型的政治任務(wù)。因此，部分黨員內(nèi)心深處容易產(chǎn)生質(zhì)疑、批判黨課講授內(nèi)容就是質(zhì)疑領(lǐng)導(dǎo)、批判領(lǐng)導(dǎo)，質(zhì)疑黨、批判黨的錯(cuò)覺(jué)，因而變得沉默寡言或溜須拍馬。即使跨地區(qū)、跨部門(mén)授課，問(wèn)題太過(guò)尖銳了，氣氛太過(guò)緊張了，也明顯會(huì)影響表面的“和諧”，讓講授者和主辦方之間變得尷尬。因此，在說(shuō)教化的黨課課堂，單向的“填鴨式”灌輸 ，讓枯燥乏味、沉悶壓抑成為了高?；鶎狱h支部黨課個(gè)性標(biāo)簽。當(dāng)然，黨課教學(xué)能否實(shí)現(xiàn)黨員的真懂、真信、真用才是關(guān)鍵，畢竟我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到“如果干部隊(duì)伍所作所為長(zhǎng)期與意識(shí)形態(tài)表述是兩張皮，即便是意識(shí)形態(tài)本身獲得了邏輯嚴(yán)密、形態(tài)優(yōu)美的表述，也不可能建立起權(quán)威?！盵1]

2.黨課教育資源趨同化。

高?；鶎狱h支部黨課教育資源雖然大多時(shí)候上是采取PPT等現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段輔助講授，緊跟中央各種會(huì)議的新要求、新精神，但是難以掩蓋黨課教育資源的趨同化的問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)的黨課教學(xué)過(guò)程中，PPT、投影儀、高檔會(huì)議室基本屬于黨課教育技術(shù)資源的標(biāo)配，本地紅色旅游資源觀光、全國(guó)革命老區(qū)實(shí)地體驗(yàn)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位學(xué)習(xí)考察等更加是黨課教育資源的可選性資源。這些黨課教育資源本身是不存在的問(wèn)題的，問(wèn)題在于黨課教育過(guò)程中的資源利用理念陳舊、方式落后、評(píng)價(jià)不科學(xué)，導(dǎo)致了“天下黨課是一家”的趨同化局面出現(xiàn)。具體的表現(xiàn)在于黨員往往以玩的心態(tài)準(zhǔn)備、以看客的姿態(tài)被動(dòng)參與、以完成任務(wù)的方式總結(jié)，甚至出現(xiàn)將黨課教育的變成緩解工作壓力、旅游休閑的錯(cuò)誤實(shí)踐。

3.黨課教育評(píng)價(jià)形式化。

黨課雖然具有政治性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性等屬性，但是黨課教育本身仍然屬于教育教學(xué)的范疇，需要科學(xué)地評(píng)價(jià)以促進(jìn)黨課教育的健康發(fā)展。由于我國(guó)高校大多處于轉(zhuǎn)型發(fā)展之中，加之目標(biāo)考核、績(jī)效考核、年度考核、思政評(píng)估、辦學(xué)水平評(píng)估迎接檢查等工作時(shí)間緊、任務(wù)重，高?；鶎狱h支部對(duì)于黨建往往重視程度不夠，對(duì)于黨課教育評(píng)價(jià)基本上停留在形式化的層面。部分高校基層黨支部更加熱衷于以拍圖片、傳簡(jiǎn)報(bào)、寫(xiě)總結(jié)等形式展示黨課教育的過(guò)程和成果。黨員對(duì)于黨課教育的改進(jìn)建議、黨課教育的實(shí)效性、針對(duì)性，特別是黨課教育過(guò)程是否做到了“入耳、入腦、入心”，黨課教育成果是否實(shí)現(xiàn)了黨員的“真懂、真信、真用”往往被授課者和基層黨支部所忽視。反而是黨課教育以發(fā)新聞、發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式更容易獲得了上級(jí)黨支部和外界的的認(rèn)可，可謂是“往往深情留不住，總是套路得人心”。因此，黨課教育完成的是否及時(shí)、簽到請(qǐng)假是否合規(guī)、圖片簡(jiǎn)報(bào)是否及時(shí)上傳等變成了黨課教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

二、黨課教育質(zhì)量提升路徑

1.創(chuàng)新黨課教育理念，搭建開(kāi)放、平等、包容的黨課教學(xué)平臺(tái)。

從提升黨課教育質(zhì)量角度來(lái)看，黨課教學(xué)需要以開(kāi)放、平等、包容為課堂教學(xué)理念，注重綜合運(yùn)用講授式教學(xué)、研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、模擬式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)等教學(xué)方法。從開(kāi)放性角度來(lái)看，黨課雖然具有嚴(yán)肅的政治性，但仍然需要黨課講授者以開(kāi)放的心態(tài)，通俗化地開(kāi)啟黨課教學(xué)，而不是簡(jiǎn)單的“由于時(shí)間的關(guān)系講重點(diǎn)”、“先有結(jié)論、后有推理”。同時(shí)，基層黨支部也要防止以“講段子”為形式的黨課教學(xué)的庸俗化泛濫，畢竟“庸俗化只能使理論變成粗鄙低劣的東西，變成馬克思主義的贗品。庸俗化的東西盡管也可能‘易懂，甚至‘有趣，但它歪曲了馬克思主義，根本不能算是馬克思主義的作品”[2]。黨課講授要注重專(zhuān)題專(zhuān)講，授課者應(yīng)當(dāng)以穿越古今、審視中西的科學(xué)歷史思維視野開(kāi)展教學(xué)，而不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地開(kāi)展就事論事式教學(xué)。當(dāng)然還要注意貫徹十九大精神，“落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，注意區(qū)分政治原則問(wèn)題，思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問(wèn)題，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)”。黨課授課之前應(yīng)當(dāng)采取任務(wù)分解的模式，讓聽(tīng)課的黨員帶著問(wèn)題分組完成教學(xué)準(zhǔn)備工作，如準(zhǔn)備好課堂辯論賽知識(shí)儲(chǔ)備與演練、基本調(diào)研報(bào)告、基本觀點(diǎn)自主學(xué)習(xí)等。在教學(xué)的過(guò)程中，除了經(jīng)典理論現(xiàn)代闡述外，講授者要注重利用課堂辯論賽、小組代表輪流講解、課堂情景對(duì)話(huà)模擬等方式讓整個(gè)黨課教育的課堂呈現(xiàn)活力和現(xiàn)實(shí)性，具有張力和爭(zhēng)鳴，最好是實(shí)現(xiàn)“紅紅臉”、“出出汗”；從平等性的角度來(lái)看，“一把手”上黨課等強(qiáng)勢(shì)教學(xué)背景下，一方面，要營(yíng)造氛圍引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)入教學(xué)的角色，真正意識(shí)到“長(zhǎng)官意志”、行政威權(quán)化與師生平等、教學(xué)相長(zhǎng)之間的轉(zhuǎn)換必要性，另一方面，要注重引導(dǎo)黨員采取“QQ匿名悄悄話(huà)”、云班課教學(xué)、成員在線(xiàn)匿名評(píng)課等方式，讓黨員逐漸打消后顧之憂(yōu)，全程參與到黨課教育教學(xué)之中，實(shí)現(xiàn)黨課教學(xué)的“以理服人”；從包容性的角度來(lái)看，黨課教育課堂應(yīng)當(dāng)允許有不同的看法，但這種不同看法的原則也是有底線(xiàn)的，就是始終與黨中央保持高度一致。這就要求，黨課教學(xué)課堂上，講授者要鼓勵(lì)、支持黨員對(duì)講授內(nèi)容發(fā)表不同的意見(jiàn)、展示內(nèi)心的困惑，講述自身面對(duì)的現(xiàn)實(shí)困境，由講授者引導(dǎo)全體黨員分組交流討論，答疑釋惑，讓黨員能夠感受到黨課教育的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。特別是在講述經(jīng)典理論的過(guò)程中，講授者要深刻認(rèn)識(shí)到“如果對(duì)經(jīng)典與新的實(shí)踐之間的關(guān)系不加解釋?zhuān)换卮鸶刹咳罕娞岢龅摹覀兩碓诤翁?，從哪里?lái)，到哪里去這樣的問(wèn)題，意識(shí)形態(tài)與干部的實(shí)踐之間的‘兩張皮的問(wèn)題就會(huì)日益突出，干部的政治標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)趨于模糊，歷史虛無(wú)主義和機(jī)會(huì)主義就會(huì)流行起來(lái)。”[3]

2.整合黨課教育資源，打造立體、互動(dòng)、體驗(yàn)的黨課教育模式。

黨課教育內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化等多種學(xué)科，要求講授者具備必須過(guò)硬扎實(shí)的多學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景，以貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活、貼近黨員的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性開(kāi)展好黨課教育?，F(xiàn)階段，高?；鶎狱h支部開(kāi)展黨課教育，形式過(guò)于陳舊，明顯不能滿(mǎn)足移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代形勢(shì)的發(fā)展需要，不能滿(mǎn)足新生代黨員的學(xué)習(xí)需要，需要積極探索從“感受—體驗(yàn)—認(rèn)知—實(shí)踐—內(nèi)化”的路徑出發(fā)探索黨課教育模式與資源整合。當(dāng)然，這首先要實(shí)現(xiàn)“以學(xué)習(xí)型黨組織為載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造人人學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，確立‘學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、創(chuàng)新型學(xué)習(xí)的先進(jìn)學(xué)習(xí)理念”[4]。以理念信念教育為例，可以分環(huán)節(jié)綜合運(yùn)用“感受—體驗(yàn)—認(rèn)知—實(shí)踐—內(nèi)化”的路徑進(jìn)行黨課教育。在感受環(huán)節(jié)，講授者必須分小組引導(dǎo)黨員提出問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地通過(guò)選擇考察革命烈士故居或文物保護(hù)單位等方式學(xué)習(xí)了解某位革命烈士理想信念發(fā)展歷程，同時(shí)，有針對(duì)性地選擇某位腐敗分子的案例進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí)，以便讓黨員充分感受到理想信念的重要性；在體驗(yàn)環(huán)節(jié)，講授者可以通過(guò)體驗(yàn)式教學(xué)、角色情景模擬對(duì)話(huà)、革命烈士生活體驗(yàn)、時(shí)代先鋒人物對(duì)話(huà)等途徑，讓黨員體驗(yàn)到理想信念的重要性；在認(rèn)知環(huán)節(jié)，講授者可以通過(guò)小組討論、個(gè)人闡述、講授者點(diǎn)評(píng)、課堂辯論賽、主題演講等途徑，讓黨員從思想上、靈魂深處認(rèn)識(shí)到理想信念的重要性；在實(shí)踐環(huán)節(jié)，主要是講授者應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨員所在的本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，引導(dǎo)黨員分析研究理想信念培育的困境、形成原因、對(duì)策研究，制定符合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際情況的理想信念教育方案并予以施行；在內(nèi)化環(huán)節(jié)，主要是通過(guò)定期述職述廉、群眾口碑調(diào)研、民主生活交流、談心談話(huà)等途徑研究黨員理想信念教育的內(nèi)化程度。

3.完善黨課評(píng)價(jià)機(jī)制，探索真懂、真信、真用的黨課評(píng)價(jià)機(jī)制。

由于黨課教育的特殊性，黨課教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)既不能是停留在“拍圖片、傳簡(jiǎn)報(bào)”的形式化評(píng)價(jià)層面，也不能簡(jiǎn)單地依靠講授者與黨員互相打分、同行聽(tīng)課、專(zhuān)家評(píng)課等傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，而是要從一開(kāi)始以“真懂、真信、真用”為標(biāo)準(zhǔn)為審視黨課教育的質(zhì)量，審視黨課教育是否有針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，在黨課質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中，高?；鶎狱h支部應(yīng)當(dāng)注重結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的特色，特別是注重利用云班課、慕課、微課等途徑開(kāi)展黨課教學(xué)評(píng)比，黨支部也可以利用QQ、微信公眾號(hào)、微博等載體以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)投票等形式等讓黨員進(jìn)行黨課質(zhì)量評(píng)價(jià)。

從真懂的角度來(lái)看，黨課教育評(píng)價(jià)必須在依賴(lài)傳統(tǒng)的理論知識(shí)考察的基礎(chǔ)上，采取黨員自我試講、主題演講、辯論賽等模式考察黨課的教育質(zhì)量；從真信、真用的角度來(lái)看，黨課教育評(píng)價(jià)可以結(jié)合角色情景模擬對(duì)話(huà)、街頭情景模擬等方式讓黨員真正地在角色中展現(xiàn)黨課教育的質(zhì)量。比如，情景模擬對(duì)話(huà)，要挑選人員扮演普通群眾向黨員提出“苛刻的問(wèn)題”，讓黨員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬答復(fù)，從而審視黨員對(duì)于黨課教育掌握的程度。同時(shí)，黨課評(píng)價(jià)要綜合考察黨員接受黨課教育后精氣神提升狀況、現(xiàn)實(shí)工作生活表現(xiàn)、特別是危難險(xiǎn)急時(shí)刻表現(xiàn)和黨員解決實(shí)際問(wèn)題的表現(xiàn)，當(dāng)然“重點(diǎn)是考核干部能否運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察、分析和解決本地區(qū)本部門(mén)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作等情況”[5]，從中發(fā)現(xiàn)黨課教育的“短板”，從而審視、評(píng)價(jià)黨課的教育質(zhì)量。

綜上所述，高校基層黨支部要貫徹落實(shí)黨的十九大精神，結(jié)合區(qū)域特色、實(shí)際情況通過(guò)創(chuàng)新黨課教育理念、整合黨課教育資源、完善黨課評(píng)價(jià)機(jī)制等路徑積極開(kāi)展好新時(shí)期的黨課教育工作，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，為新時(shí)期黨的建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]《大道之行 中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)社會(huì)主義》[J]，鄢一龍等著，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2015年2月第1版，第91頁(yè)。

[2]《理論是非辨—用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮》[J]，梅榮政、楊軍等著，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013年12月第1版，第145頁(yè)。

[3]《大道之行 中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)社會(huì)主義》[J]，鄢一龍等著，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2015年2月第1版，第93頁(yè)。

[4]《黨建正能量 凝聚中國(guó)夢(mèng)—以改革創(chuàng)新意識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)》[J]，祝寶聲等編著，人民出版社，2013年6月第1版，第79頁(yè)。

[5]《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作教程》[J]，中共中央組織部編著，黨建讀物出版社，2015年9月第1版，第299頁(yè)。

作者簡(jiǎn)介：李海龍（1985—），男，漢，陜西鳳翔人，畢節(jié)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校，講師，學(xué)生管理科副科長(zhǎng)，主要研究方向：思政教育、高校黨建、學(xué)生管理。