張慧敏

2018年1月20日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，著眼于未來五年目標(biāo)任務(wù)，放眼于2035年長遠發(fā)展，就全面加強師德師風(fēng)建設(shè)、大力提升教師專業(yè)素質(zhì)能力、深化教師管理綜合改革、不斷提高教師地位、待遇等重要工作作出總體部署，對新時代教師隊伍建設(shè)作出頂層設(shè)計。那么，各地各學(xué)校該如何落實黨中央《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，并打造出一支黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，從而讓教師真正成為人們羨慕的職業(yè)呢？

教師的春天來了！“特殊公務(wù)人員”讓教師更有底氣

今年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》），廣大教師們看到這一利好消息備感振奮。

“教師的春天來了！”蘭州市高新區(qū)定遠小學(xué)原校長王建秀在一口氣讀完《意見》全文后，忍不住發(fā)出感慨，“從教35年來，第一次讀到黨和國家關(guān)于教師隊伍建設(shè)的專門文件，十分震撼。這是新中國成立以來黨中央出臺的第一個專門面向教師隊伍建設(shè)的里程碑式的政策文件，對新時代教師隊伍建設(shè)作出頂層設(shè)計，意義之大，自是不同以往?！?/p>

“百年大計，教育為本;教育大計，教師為本?！?/p>

“教師承擔(dān)著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任，是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。”

“時代越是向前，知識和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育和教師的地位和作用就愈發(fā)凸顯”……

《意見》中許多關(guān)于教師定位的表述，令教師們備受鼓舞。

“《意見》的出臺，正值全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年和改革開放四十周年之際，可以說是黨中央、國務(wù)院獻給全國廣大教師的一份厚禮，它既賦予了教育人責(zé)任與使命，也承載著廣大教師的權(quán)利和榮譽。尤其是《意見》中許多關(guān)于教師定位的表述，作為一名教育工作者，我也備受鼓舞，信心陡增?！倍ㄎ魇薪逃蛛娊甜^館長肖進雄說，“從韓愈寫作《師說》至今，沒有任何文字對教師的使命、責(zé)任與地位做過如此深刻精練的評價與闡述。這一次，《意見》重新為教師畫像，定位精準(zhǔn)，含義深遠?！?/p>

教師地位如此重要！但很長一段時間以來，教師的身份屬性和法律地位卻是不明確的。社會上一般是把教師看作專業(yè)人員，強調(diào)其專業(yè)性，但對教師尤其是公立中小學(xué)教師的公務(wù)性重視不夠。此次，《意見》特別凸顯出教師職業(yè)的公共屬性，提出確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位。“這是第一次在身份屬性上確立了教師是專業(yè)性和公務(wù)性合二為一的一種職業(yè)。這種職業(yè)不同于醫(yī)生、工程師，公立中小學(xué)教師也不完全等同于其他學(xué)校的教師。《意見》這樣表述就為未來建立配套的特殊公務(wù)員（教育公務(wù)員）制度打下了法律基礎(chǔ)，或者說埋了一個伏筆?！比珖舜蟠?、華中師范大學(xué)教授周洪宇對此作出了解讀。

“特殊公務(wù)人員”讓教師更有信心更有底氣了。面對新時代的新征程、新使命，《意見》要求各級黨委和政府要把全面加強教師隊伍建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)和根本性民生工程切實抓緊抓好，并定下了到2035年的目標(biāo)：“教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升，培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的骨干教師、數(shù)以十萬計的卓越教師、數(shù)以萬計的教育家型教師。尊師重教蔚然成風(fēng)，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感，教師成為讓人羨慕的職業(yè)。”

這是無數(shù)教師共同的夢想。

“這個《意見》的出臺，一下子將新時代教師新的夢想喚醒，給了大家定心丸，我堅定地相信，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，這些定位絕不是標(biāo)簽和口號，終將會變?yōu)楝F(xiàn)實。”肖進雄說。

師德師風(fēng)為先，《意見》為強師夢打好底色

強教強師，師德是一個繞不過去的話題。李克強總理在政府工作報告中提到要加強師資隊伍和師德師風(fēng)建設(shè)，這說明黨中央對師德師風(fēng)建設(shè)給予了高度關(guān)注。

教育部教師工作司司長王定華曾表示，“教師被譽為陽光底下最崇高的職業(yè)，總的來說，我國教師隊伍是好的、健康積極向上的，但個別教師違反師德現(xiàn)象時有發(fā)生。這些教師雖屬極少數(shù)，卻嚴重損害了師道尊嚴，影響了教師形象?！?/p>

為此，《意見》特別強調(diào)“把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成”，同時提出，推行師德考核負面清單制度，建立教師個人信用記錄，完善誠信承諾和失信懲戒機制。

“我對‘提升教師思想政治素質(zhì)一點感觸尤深，廣大教師應(yīng)潛心教書育人，真正為人師表，嚴守師德規(guī)范和學(xué)術(shù)道德，清心寡欲，淡泊名利，用自己的辛勤勞動和無私奉獻體現(xiàn)教師的社會價值，用自己的崇高精神和高尚人格維護教師的職業(yè)尊嚴。”湖南省邵陽學(xué)院教授劉運喜說，“《意見》指明了思想政治武裝頭腦是新時代教師隊伍建設(shè)的特征，只有教師政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)強大，才能教出新時代中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。”

如何有效推進師德建設(shè)？華亭縣皇甫學(xué)校禹治科老師說，“推進師德建設(shè)我認為有一點非常重要，那就是強化教師‘依法執(zhí)教的意識，讓教師知道依哪些‘法？遇到一些具體的問題，怎么依照法律法規(guī)操作？從而減少師德敗壞事件的發(fā)生，提升教師在公眾中的形象。”

臨澤縣四中教師劉自新則認為，要有效推進師德建設(shè)，“還應(yīng)健全師德建設(shè)長效機制，創(chuàng)新師德教育，完善師德規(guī)范?！辈⑶?，“教師要加強自我教育和自我修養(yǎng)，不忘從教初心。教師的初心，是師德之魂，師德之根，師德之本。它的核心是教師要忠誠黨的教育事業(yè)，辦人民滿意的教育，立德樹人，教書育人。教師只有不忘初心，才能讓自身真正從‘德上‘立得起來，在‘德上能夠‘走得出去，在‘德上能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。每一位教師都要把政治堅定、業(yè)務(wù)精通、遵紀(jì)守法、為人師表的職業(yè)道德要求內(nèi)化為自己對教育的信念與信仰，勤學(xué)、慎獨、內(nèi)省、兼聽、自律。此外，學(xué)校也要把建設(shè)相互尊重的優(yōu)良校風(fēng)放在第一位。學(xué)校要平等對待每一位教師，在師生中建立起良好的人際關(guān)系。”