李燕

【摘 要】固定資產是企業(yè)賴以生產經營的主要資產。本文闡述了固定資產的基本概念和特點，對企業(yè)固定資產管理的現(xiàn)狀進行了思考，指出了規(guī)范管理意識薄弱、過程管理不夠嚴謹?shù)葐栴}，并從增強管理意識、分清管理責任、健全管理體系、建立考核體系等方面著手，提出了一些可行的解決思路，希望能夠為企業(yè)資產管理提供一定的參考和借鑒。

【關鍵詞】固定資產；管理工作；思考

固定資產是指企業(yè)為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用時間超過12個月的，價值達到一定標準的非貨幣性資產，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等，其具有單位價值高、周轉速度慢、占總資產比重大等特點。據國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，近幾年來我國企業(yè)固定資產數(shù)量逐漸增加，且固定資產投資呈明顯上升趨勢，固定資產管理已逐步受到企業(yè)領導者的關注與重視，但同時我們也清醒地看到，目前我們很多企業(yè)無論從管理的質量上還是管理的效率上仍存在諸多亟待解決的問題。

一、企業(yè)固定資產管理存在的主要問題

1.規(guī)范管理意識不強

企業(yè)領導者往往更多的是關心企業(yè)經營方面和經濟效益方面，重點在于關注資金運作和管理而忽視了資產的管理，大多對固定資產在企業(yè)經營成本和利潤方面的影響認識不夠，對固定資產管理其他問題同樣沒有能夠給予足夠的關注和重視，“重購置、輕管理”的現(xiàn)象依然存在。為此，企業(yè)在固定資產管理人員的配備上、崗位設置上、制度建設上、日常監(jiān)管上都存在一定的隨意性與盲目性，固定資產管理粗放也就容易在管理上出現(xiàn)問題。

2.動態(tài)管理銜接不夠

企業(yè)沒有制訂健全的管理制度和約束監(jiān)督機制，資產管理相關部門工作分工職責不清、工作流程及動態(tài)管理相互銜接不夠，固定資產有賬無實、有實無賬或賬實不匹配等現(xiàn)象時有發(fā)生，責任也難以落實。如有的固定資產在購置后財務部門已入賬但資產管理部門未予登記；有的固定資產實物已調撥至外單位但公司仍未辦理資產調撥及下賬手續(xù)；有的固定資產已被使用部門廢棄或遺失，財務部門因不知情仍未予以核銷等。

二、加強固定資產管理必須做好以下幾個方面的工作

1.轉變觀念，增強固定資產管理意識

固定資產和貨幣資金、無形資產等都是企業(yè)價值的重要組成部分，是企業(yè)賴以生存、運行和發(fā)展的經濟基礎，關系到企業(yè)的實力、財務狀況和經濟效益。加強企業(yè)固定資產管理，有助于為企業(yè)創(chuàng)造生產力，有助于確保企業(yè)資產保值增值，有助于提高固定資產使用效率。

（1）企業(yè)領導層應提高認識，要對固定資產在公司生產經營、價值創(chuàng)造等方面給予足夠的重視，在固定資產管理人員的配備上、崗位設置上、制度建設上、日常監(jiān)管上給予足夠的支持，為資產管理創(chuàng)造必要的條件和良好的工作氛圍，并以實際行動帶動其他人對該項工作的認知，提升全員工作積極性與主動性，從而改變企業(yè)過去“重購置、輕管理”的局面。

（2）要加大固定資產管理人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務能力培訓，為避免工作流程上的相互銜接不清或滯后，應讓所有與固定資產管理相關的人員都能全面了解資產的購入、管理、核算、報廢等全過程，明確各崗位的工作職責和相互銜接，從而更好地理解和執(zhí)行自己的工作。同時，企業(yè)也應及時引進更先進、系統(tǒng)的資產管理方法，以提高資產管理者和財務管理的工作效率。

（3）要通過職工培訓及教育的方式讓本單位員工了解企業(yè)資產家底，通過固定資產管理知識的宣講，讓全體員工參與到固定資產管理監(jiān)督的工作中來，自覺維護企業(yè)固定資產維護，避免企業(yè)資產的毀損與流失，共同使固定資產管理走上科學化、高效率的良性循環(huán)軌道。

2.明確職責，分清固定資產管理責任

明確責任是做好固定資產管理的基礎和前提。按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分工負責、責任到人”的原則，固定資產的管理應由資產管理部門、資產使用部門、企業(yè)財務部門3個部門共同配合完成。各部門應明確各自的工作要求和職責權限：一是資產管理部門應負責固定資產的購置、驗收、建卡、調撥、處置等工作；二是資產使用部門及使用人應具體負責固定資產的日常保管、使用和維護等，資產使用部門的負責人應為該部門固定資產管理第一責任人；三是企業(yè)財務部門應負責對固定資產進行正確的賬務處理，并配合資產管理部門進行資產盤點、清查等工作。

以上3個部門既獨立又相互依存和制約，資產管理、資產核算主要由財務部門和資產管理部門共同實施，只要是資產核算所涉及的范圍，都是資產管理部門所涉及的領域。資產使用職責按照“誰使用、誰保管、誰負責”的原則，由各部門具體承擔。資產管理部門還應加強與其他部門之間的聯(lián)系。資產管理各部門在履行各自工作職責的基礎上，通過不斷溝通與協(xié)調，能夠有效避免產生不必要的工作失誤和沖突，工作的契合程度越高，銜接越好，就能最大限度地發(fā)揮各自在資產管理中的作用。

3.優(yōu)化流程，完善固定資產管理制度

企業(yè)應從固定資產的采購、使用、盤點、處置等各環(huán)節(jié)入手，細化固定資產管理流程，制定適時跟蹤管理措施，使固定資產無論在單位內部流轉使用還是單位間調劑使用，均能達到實時動態(tài)管理狀態(tài)。

（1）在固定資產采購環(huán)節(jié)，企業(yè)應根據各部門提出的購置計劃，綜合平衡企業(yè)內部需求，提前制定合理的采購預算。資產采購應按照“質優(yōu)價廉”的原則，資產使用合理分配，避免重復投入和浪費。具體在采購環(huán)節(jié)，應由申請人首先提出書面申請，經相關部門和企業(yè)領導審批后方可進行采購。如涉及重大資產的購置，還必須由總經理辦公會或企業(yè)董事會等進行集體決策，確保資產購置的可行性和科學性。

（2）在資產使用和流轉環(huán)節(jié)，應按“三定”（定崗、定人、定位）原則做好資產登記，實行一物一卡全過程跟蹤管理。在資產存放、領用、調撥等各個環(huán)節(jié)都應有人簽字，使固定資產的流轉有跡可循，便于落實責任，有效防止固定資產的浪費、損壞和遺失現(xiàn)象。資產調撥時應及時辦理資產轉移手續(xù)，做在“資產在哪，賬在哪”；資產使用人變更時應及時辦理資產交接手續(xù)，確?！叭俗?、物在、賬清”。

（3）在固定資產盤點環(huán)節(jié)，企業(yè)財務部門要積極發(fā)揮監(jiān)管職能，固定資產盤點每年不得少于一次，財務部門應與資產管理部門緊密配合，進行賬卡與賬實的核對，并及時對固定資產的增減變化按規(guī)定的程序作出相應的賬務處理，使固定資產賬、卡、物相符，維護實物資產的安全完整及賬務處理及時準確。對于盤點結果，應及時分析原因明確責任，從制度上明確盤盈盤虧、管理不善等問題的懲處措施，及時進行追責與處罰。

（4）在固定資產處置報廢環(huán)節(jié)，企業(yè)首先應從制度上明確報廢標準和需要經過的審批程序。具體處置時，要嚴格按規(guī)定的流程，完善處置手續(xù)，及時進行登記，不得出現(xiàn)未經資產管理部門同意隨意處置的現(xiàn)象。資產處置完畢后，資產管理部門應及時將相關資料送達財務部門及時對資產進行下賬處理。對于已經報廢或已無使用價值的固定資產，企業(yè)也應及時進行清理和處理，避免資流失，增強財務信息的準確性。

4.加強考核，強化固定資產監(jiān)管體系

企業(yè)績效管理制度是針對工作目標實施結果進行考核的制度，將資產管理與績效相掛鉤，對加強固定資產管理會起到積極的推動作用。同時，內部審計監(jiān)督對固定資產的管理又會起到明顯的促進作用。

（1）企業(yè)可以探索圍繞固定資產管理制度的執(zhí)行情況，將資產管理效果與企業(yè)部門及人員的績效掛鉤，制定固定資產績效管理制度；通過激勵獎懲措施，進一步規(guī)范固定資產管理行為，增強全體員工工作積極性與責任心，嚴格執(zhí)行制度中的相關條款，提升固定資產管理制度的執(zhí)行效果，防止制度流于形式。

（2）企業(yè)可以充分發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用，以審計部門牽頭，成立專門的資產核查組，不定期對本單位新增資產進行驗收，對資產管理各環(huán)節(jié)、報廢資產核銷等程序及相關資料進行核查，根據核查結果出具審計報告，針對企業(yè)固定資產管理過程中出現(xiàn)的問題提出整改意見，將問題消滅于萌芽狀態(tài)。同時，內部審計也應在企業(yè)領導人、資產管理或使用人調離時，及時做好企業(yè)資產的核查工作，督促落實資產交接手續(xù)，維護企業(yè)資產安全完整。

三、結束語

總之，在企業(yè)的資產當中，固定資產是不可或缺的重要組成部分，無論對公司日常經營活動還是對公司長遠發(fā)展，都具有非常得要的作用和意義。企業(yè)要在固定資產使用部門、資產管理部門和企業(yè)財務部門之間建立明確的職責，規(guī)范固定資產管理的流程和制度，使固定資產管理全過程跟進，對固定資產的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，并以此建立起“權、責、利”對等的考核體系，讓監(jiān)管落實更加有序，必能提高固定資產管理工作的質量與效率。同時，企業(yè)可以嘗試加大固定資產信息化管理程度，通過信息化管理提高資產管理效率。企業(yè)也應根據資產管理中出現(xiàn)的問題，及時完善和修訂現(xiàn)有的固定資產管理制度，讓流程更有效，監(jiān)督更有序。

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