劉　祺，李　亞，倪國華，牛曉燕

(北京工商大學(xué)，北京　100048)

大豆是我國主要糧食作物之一，在我國農(nóng)業(yè)體系中占有重要的地位，我國曾經(jīng)是世界最大的大豆生產(chǎn)國。1996年，我國由大豆的凈出口國轉(zhuǎn)為進口國。隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展與城鎮(zhèn)化的不斷推進，我國對大豆的需求不斷增加。中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，我國2016年進口大豆累計8 391萬t，同比增長2.7%，對外依存度達(dá)87%，進口大豆占世界貿(mào)易的比重超過65%。面對上述現(xiàn)象，有學(xué)者認(rèn)為：“應(yīng)致力于恢復(fù)我國大豆的競爭力，減少大豆的進口，有利于國家的糧食安全?！比欢绻鶕?jù)1978—2014年我國大豆種植的成本和收益進行分析，則會得出不同的結(jié)論。

1　大豆的總成本不斷增加

1.1　每0.5kg大豆平均出售價格和總成本的關(guān)系

如圖1所示，1978—2014年，我國大豆種植的總成本大體上處于增長的狀態(tài)，從1978年的0.38元/kg到2014年的4.56元/kg，增長了11倍。同時，大豆的出售價格從1978年的0.4元/kg提升到了2014年的4.38元/kg，增長了9.95倍。從整體來看，價格和成本兩項指標(biāo)的變化方向一致，均呈增長趨勢，并將持續(xù)下去。價格在2014年前一直高于成本，到2014年首次低于成本。較高的生產(chǎn)成本使得種植大豆的利潤偏低。

1.2　我國人均地區(qū)生產(chǎn)總值不斷增加

圖2進一步顯示，1978—2014年，我國人均GDP從382元增長到46 612元，翻了約121倍。與此同時，種植大豆的現(xiàn)金收益也從1978年的0.24元/kg漲到了2014年的2.42元/kg；每0.5kg大豆的生產(chǎn)成本從1978年的0.18元增長到2014年的1.44元；每0.5kg大豆的利潤反而有所下降，從1978年的0.01元降到了2014年的-0.09元。數(shù)據(jù)顯示，大豆的利潤波動比較明顯，從1991年的每0.5kg0.15元漲到1995年的0.53元，隨后下降到1999年的0.14元，后期一直處于忽降忽升的狀態(tài)，這也給大豆的種植帶來一定的影響，很多保守的農(nóng)戶因此不選擇種植大豆，而選擇種植其他收益比較穩(wěn)定的農(nóng)作物。

圖1　每0.5kg大豆平均出售價格和總成本的關(guān)系

圖2　我國人均地區(qū)生產(chǎn)總值

1.3　人工成本不斷增加

如圖3所示，從1978—2014年，我國種植大豆每畝的人工成本與總成本的變化趨勢。從1978—2014年，我國每畝大豆種植的總成本不斷升高，從1978年的35.72元升高到2014年的667.34元，增長了17.7倍。

圖3　種植大豆的每畝成本

同時，每畝大豆種植的人工成本也從1978年的17.76元增長到2014年的216.73元，增長了約11.2倍。每畝總成本和每畝人工成本兩項指標(biāo)在1988—1997年間和2005—2014年間經(jīng)歷2次持續(xù)增長，這是導(dǎo)致大豆種植成本不斷提高的一個重要因素。

1.4　每畝物質(zhì)服務(wù)費、每畝土地成本不斷增加

圖4進一步描述了大豆種植的成本情況。1978—2014年，我國每畝大豆種植的土地成本從1.55元上升到247.7元，增長了約158倍。同時，每畝大豆種植的物質(zhì)與服務(wù)費用從1978年的16.41元上升到2014年的202.91元，增長了11.3倍?？傮w來看，大豆種植的成本處于增長態(tài)勢，并將持續(xù)上升。

圖4　每畝物質(zhì)服務(wù)費、每畝土地總成本

2　各省種植大豆的成本和收益情況

將各省按照每畝大豆種植的總成本進行排序，可以得到按面積核算的全國大豆種植邊際成本曲線。從圖5中可以看出，內(nèi)蒙古種植大豆的總成本最低，為7 493.55元/hm2，最高的重慶為14 384.4元/hm2，二者相差幾乎1倍。同時，河南、山西、重慶等8個省份的產(chǎn)值低于其成本，意味著這些省份種植大豆是“賠錢”的，其種植面積達(dá)到了227.261 2萬hm2；其余3個省份的產(chǎn)值高于其成本，種植面積達(dá)到336.313萬hm2。從以上的數(shù)據(jù)和分析中可以看出，隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷推進，種植大豆的生產(chǎn)成本上升是不可逆的。

圖5　各省大豆種植的總成本與邊際成本

3　國內(nèi)外大豆價格及成因的比較分析

3.1　國外大豆的種植

我國的大豆進口主要來自于巴西、阿根廷和美國。美國全面機械化在20世紀(jì)70年代就已經(jīng)形成，農(nóng)業(yè)工人機械裝備齊全，全球定位系統(tǒng)已經(jīng)在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用。集約化、規(guī)?；拇筠r(nóng)場生產(chǎn)以及科學(xué)技術(shù)的利用使得大豆產(chǎn)量不斷增加，美國一直采用農(nóng)產(chǎn)品支持價格，保證了大豆價格的相對穩(wěn)定，種植大豆能夠得到較高的利潤，這提高了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，進而保證大豆產(chǎn)量。除此之外，美國對農(nóng)作物采取高額補貼政策，降低了大豆的生產(chǎn)成本。阿根廷在農(nóng)業(yè)操作和管理技術(shù)上，采用大豆和小麥輪作方式，大大降低了大豆的生產(chǎn)成本。而巴西采用本國大豆研究機構(gòu)的新品種，在20世紀(jì)后期，單產(chǎn)量超過了美國。

3.2　國內(nèi)的大豆種植

國內(nèi)大部分地區(qū)仍采用小農(nóng)戶家庭經(jīng)營，農(nóng)業(yè)機械推廣程度在不同的地區(qū)良莠不齊，小農(nóng)經(jīng)濟模式下的生產(chǎn)經(jīng)營很難形成規(guī)模化、集約化的生產(chǎn)，這直接制約了我國大豆的產(chǎn)量，降低了我國大豆的競爭力。由于每畝土地成本、物質(zhì)與服務(wù)費、人工成本的不斷增加，造成了我國種植成本逐年上升。且大豆生產(chǎn)區(qū)與壓榨區(qū)相隔較遠(yuǎn)，鐵路運輸成本較高，使得利潤減少。

顯然，國內(nèi)外在大豆的生產(chǎn)方式、種植規(guī)模、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用等方面都有較大差異，國外大豆價格較中國而言偏低，在大豆貿(mào)易中更具競爭力。

4　對大豆進口的質(zhì)疑

大豆是我國最古老的農(nóng)作物之一，作為大豆的原產(chǎn)國，我國的大豆種植技術(shù)在世界范圍內(nèi)推廣，使大豆成為一種世界性的農(nóng)作物。1938年，我國的大豆產(chǎn)量是940t，約占世界的90%；1952年，我國的大豆產(chǎn)量為950t，仍占世界的50%左右。1996年以前，我國是大豆的凈出口國，對大豆實行進口配額管理。1996年，我國對大豆進口關(guān)稅配額進行調(diào)整，大豆配額內(nèi)進口關(guān)稅調(diào)至3%，配額外關(guān)稅為13%，大豆進口量自此出現(xiàn)井噴式增長。近年來，我國大豆自給率偏低，而消費需求卻不斷增長，我國已經(jīng)成為世界最大的大豆進口國。

隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷推進，人工成本、土地成本的遞增，大豆種植成本呈逐年遞增趨勢，并將持續(xù)上升。此外，由于我國大豆產(chǎn)量較低、種植面積有限、種植規(guī)模小、種植技術(shù)低等因素，我國大豆有明顯的劣勢，因而要恢復(fù)我國大豆的競爭力是很難實現(xiàn)的，而減少大豆的進口，則會面臨巨大的需求缺口，威脅我國糧食安全。

5　對策

5.1　保證大豆進口，合理利用國際資源

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國對大豆的需求不斷增加，特別是對大豆油的需求，而進口的大豆主要用于榨油加工，緩解了我國大豆的供需矛盾。大豆的加工產(chǎn)物—豆粕是飼料的重要原料之一，隨著人民生活水平的不斷提高，肉類需求旺盛，大豆進口彌補了養(yǎng)殖業(yè)對豆粕的需求。

5.2　緩解了耕地資源不足

大豆進口緩解了國內(nèi)耕地供給短缺的壓力，在耕地資源有限的情況下，通過大豆進口來彌補我國供求失衡，滿足國內(nèi)需求，從而保證了水稻、玉米等其他關(guān)系國計民生的單產(chǎn)更高的農(nóng)作物種植，增加了糧食的產(chǎn)量與農(nóng)民收入。合理利用國際資源，對構(gòu)建工業(yè)化背景下的糧食安全戰(zhàn)略至關(guān)重要。

5.3　爭取大豆貿(mào)易中的話語權(quán)

我國的大豆對外依存度高，進口大豆占世界大豆貿(mào)易的一半以上，世界大豆貿(mào)易在很大程度上要依靠我國的進口來實現(xiàn)，我國可以通過與國外相關(guān)國家進行談判，爭取在大豆貿(mào)易中的話語權(quán)，保證大豆價格的相對穩(wěn)定，從而滿足國內(nèi)對大豆的需求，構(gòu)建工業(yè)化背景下的糧食安全戰(zhàn)略。

5.4　確保食用大豆的穩(wěn)定自給

保持食用大豆種植面積與產(chǎn)量基本穩(wěn)定，建立對于食用大豆的直接補貼機制，降低食用大豆的種植成本。實施非轉(zhuǎn)基因大豆保護戰(zhàn)略，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，加大對非轉(zhuǎn)基因食品的宣傳與認(rèn)知，從而擴大銷路。并利用非轉(zhuǎn)基因的優(yōu)勢，規(guī)范對非轉(zhuǎn)基因標(biāo)識的管理，建立品牌概念，進而拓展國內(nèi)外市場。培育良種，注重食用大豆的科技研發(fā)，以科技應(yīng)用提高種植效益，鼓勵并加大育種研究，通過適度規(guī)?；a(chǎn)，提高食用大豆種植的機械化程度、信息化程度，進而提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高我國食用大豆的競爭力?！?/p>