林海

摘要：本文主要探討了企業(yè)在發(fā)展過程中，進行全面預(yù)算管理的積極意義，以及全面預(yù)算管理對于企業(yè)發(fā)展的促進作用，企業(yè)在進行經(jīng)營管理的過程中，要想加強對企業(yè)的成本控制，促進企業(yè)的健康發(fā)展，就一定要采取措施加強企業(yè)的全面預(yù)算管理，促進企業(yè)財務(wù)管理的健康發(fā)展，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充分的保障。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；企業(yè)；成本控制；作用

社會主義市場經(jīng)濟是以市場為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展體制，在市場機制下，企業(yè)的成本控制對企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生很大的影響，企業(yè)的成本控制在很大程度上能夠決定企業(yè)的市場競爭力。為了加強企業(yè)對成本的控制，企業(yè)要建立一套科學(xué)、合理的成本控制系統(tǒng)，全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制方面能夠起到非常重要的作用，全面預(yù)算管理強調(diào)全員參與型、全程性以及全額性等，能夠幫助企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)的發(fā)展情況進行全面的把握，保障企業(yè)的健康發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理概述

全面預(yù)算管理指的是企業(yè)在發(fā)展過程中采用預(yù)算方式對企業(yè)的財務(wù)資源、人力資源以及固定資產(chǎn)進行合理分配、審計和控制的過程，在全面預(yù)算管理模式下，企業(yè)的經(jīng)營活動能夠有條不紊的進行，幫助企業(yè)實現(xiàn)利益的最大化。全面預(yù)算管理具有全員性、全額性、全程性以及市場導(dǎo)向性等特征[1]。全員性是指需要企業(yè)全員的參與才能夠順利完成企業(yè)的全面預(yù)算管理，企業(yè)要把全面預(yù)算管理的目標分解為幾個小目標，對這些小目標進行分步實施，把每個小目標落實到企業(yè)每個員工的身上，增強企業(yè)員工對企業(yè)的責(zé)任感，增強企業(yè)員工的工作積極性，此外，全面預(yù)算管理還需要企業(yè)各個部門的密切配合才能夠順利實施。全額性是指企業(yè)的全面預(yù)算管理涉及到企業(yè)預(yù)算管理的方方面面，包括業(yè)務(wù)、投資、財務(wù)以及籌資等。全程性指的是全面預(yù)算管理不僅包括預(yù)算指標的編制、下達，還包括預(yù)算的執(zhí)行、評估和激勵等，貫穿于企業(yè)的發(fā)展過程的始終，對企業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。市場導(dǎo)向性指的是企業(yè)的全面預(yù)算管理要具有市場意識，時刻關(guān)注市場的變化情況，在符合市場規(guī)律的前提下制定科學(xué)、合理的全面預(yù)算管理制定和實施方案。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

（一）全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置

企業(yè)在進行日常的經(jīng)營管理過程中，對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營成本進行控制是企業(yè)經(jīng)營管理的重要工作，而優(yōu)化資源配置是企業(yè)成本控制工作的主要內(nèi)容，企業(yè)在進行資源配置時，可以充分利用全面預(yù)算管理的數(shù)據(jù)對企業(yè)的人力資源、資金資源以及企業(yè)的各種實物資源等進行科學(xué)的衡量和調(diào)度，幫助企業(yè)管理者對企業(yè)資源的有效分配[2]。通過全面預(yù)算的實施，還能夠在很大程度上提升企業(yè)資源配置的科學(xué)性與合理性，根據(jù)全面預(yù)算管理模式對企業(yè)的資源進行有效安排，防止出現(xiàn)企業(yè)資源低效利用的行為。

（二）全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)明確成本戰(zhàn)略目標

幾乎每個企業(yè)都明白進行成本控制的重要性，很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中也都會采取措施加強企業(yè)的成本控制，但是很多企業(yè)對于成本控制的目標并不明確，所以導(dǎo)致成本控制具有很大的盲目性。比如有些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為了降低企業(yè)的采購成本，采購人員會采購一些質(zhì)量較差的原材料降低企業(yè)的采購支出，但是這樣的原材料會對企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量造成很大的不良影響，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量下降，銷售困難等，后期的維修保障費用也會極大的增加，對于企業(yè)的健康發(fā)展非常不利。從這個方面來進行分析，企業(yè)的采購人員之所以會采購質(zhì)量比較差的原材料，就是因為企業(yè)的成本控制目標不夠明確，企業(yè)的采購人員在采購過程中片面認為對采購成本進行一定的控制就能夠完成企業(yè)的成本控制目標，但是他們卻忽略了企業(yè)整體成本在成本控制中的決定性作用，在采購過程中片面要求采購成本的降低采購一些劣質(zhì)的原材料不僅不能夠降低企業(yè)成本，反而會使企業(yè)的整體成本上升，對于企業(yè)未來的發(fā)展也會造成很大的不良影響，帶來的危險性后果往往使企業(yè)得不償失。在全面預(yù)算管理模式下，企業(yè)在進行預(yù)算制定時便能夠?qū)ζ髽I(yè)中各個部門的成本控制目標進行明確的規(guī)定，這樣一來企業(yè)的各個部門都能夠明確自身的成本控制目標，在進行成本控制時能夠更加具有針對性，成本控制行為也能夠具有更強的科學(xué)性。以企業(yè)的采購部門為例，通過全面預(yù)算管理的實施，能夠使采購部門的工作人員明白采購部門的成本控制目標并不是片面降低原材料的價格，而是要在保證原材料治療的基礎(chǔ)上尋找合理的成本控制方案，保證企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）全面預(yù)算管理能夠促進企業(yè)管理機制的完善

企業(yè)經(jīng)營的的好壞與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略管理能力有很大的關(guān)系，而企業(yè)的成本控制能力與企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力關(guān)系非常密切，當企業(yè)具有較強的成本管理能力時，說明企業(yè)具備較強的戰(zhàn)略管理能力，相反，企業(yè)的成本控制能力不足也就會顯示出企業(yè)戰(zhàn)略管理能力的不足[3]。在企業(yè)內(nèi)部實施全面預(yù)算管理實際上就是提升企業(yè)實際管理能力的過程，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)對自身財務(wù)主體的有效協(xié)調(diào)和控制，對企業(yè)財務(wù)主體的行為進行約束，并采取措施對財務(wù)主體的工作積極性進行激勵，增強企業(yè)的風(fēng)險防范意識，促進企業(yè)風(fēng)險防范機制的完善，防止企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)活動中出現(xiàn)盲目性的生產(chǎn)行為，為企業(yè)未來的發(fā)展指明方向，企業(yè)還可以通過全面預(yù)算管理發(fā)現(xiàn)在經(jīng)營管理活動中存在的發(fā)展機遇，并通過全面預(yù)算管理的形式來向企業(yè)的管理者報告企業(yè)的發(fā)展機遇，讓企業(yè)的管理者能夠根據(jù)全面預(yù)算管理對企業(yè)未來的發(fā)展方向進行決策，促進企業(yè)管理機制的不斷完善。在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中，全面預(yù)算管理能夠把企業(yè)的經(jīng)營績效與企業(yè)的發(fā)展目標有機結(jié)合起來，利用量化的形式把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略充分體現(xiàn)出來，為企業(yè)的健康發(fā)展提供更加重要的支撐。

（四）全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)有效規(guī)避各種風(fēng)險

在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，由于外部競爭以及內(nèi)部不可控因素的存在，企業(yè)的發(fā)展往往會面臨很大的發(fā)展風(fēng)險，企業(yè)通過全面預(yù)算管理可以對企業(yè)發(fā)展過程中的各種風(fēng)險進行有效的預(yù)測，根據(jù)企業(yè)面臨的各種風(fēng)險類型提出相對應(yīng)的解決方法。企業(yè)在進行全面預(yù)算管理時，可以對高成本問題進行有效的解決，防止高成本繼續(xù)對企業(yè)的經(jīng)濟利益造成危害。企業(yè)要想加強全面預(yù)算管理，還必須建立完善的內(nèi)部控制制度，所以企業(yè)在實施全面預(yù)算管理的過程中還能夠?qū)?nèi)部控制制度存在的漏洞進行及時的發(fā)現(xiàn)和彌補，促進企業(yè)內(nèi)部控制制度的不斷完善，有效降低企業(yè)成本控制風(fēng)險的發(fā)生。

（五）全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)更好的協(xié)調(diào)各部門之間的工作

企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，各個部門之間都保持著比較密切的聯(lián)系，需要各個部門相互配合才能夠保證企業(yè)的健康發(fā)展。但是在實際的經(jīng)營管理過程中，由于企業(yè)不同部門之間會存在一定的利益差異，所以不同部門的工作人員在工作中可能會出于維護本部門權(quán)益的考慮而做出一些不利于其他部門發(fā)展的行為，這對于企業(yè)的健康發(fā)展會造成一定的威脅，企業(yè)內(nèi)部各個部門之間不好好配合工作不僅會對企業(yè)的日常經(jīng)營造成很嚴重的影響，也會增加企業(yè)對于內(nèi)部各個部門進行協(xié)調(diào)的成本，對企業(yè)的成本控制也會造成不良影響[4]。通過企業(yè)的全面預(yù)算管理能夠使企業(yè)對各個部門的發(fā)展目標進行明確，如果企業(yè)內(nèi)部不同部門之間出現(xiàn)矛盾，便能夠在進行全面預(yù)算管理過程中及時發(fā)現(xiàn)，然后根據(jù)實際的情況對部門之間的沖突和矛盾進行有效的調(diào)解，防止企業(yè)在發(fā)展過程中，不同部門之間出現(xiàn)利益突出，甚至發(fā)生矛盾的情況，使企業(yè)各個部門能夠緊緊團結(jié)在一起，為了企業(yè)共同的戰(zhàn)略目標進行密切的合作與配合，增強企業(yè)員工和管理人員的凝聚力和向心力，提升企業(yè)各個部門之間的團結(jié)協(xié)作能力，促進企業(yè)的快速、健康發(fā)展。企業(yè)通過全面預(yù)算管理還能夠幫助企業(yè)的高層管理者更加了解基層管理者和基層員工的真實想法，促進企業(yè)管理者與基層管理者、基層員工之間的相互理解，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的氛圍，促進企業(yè)成本控制效率的快速提升。

三、結(jié)語

成本控制是企業(yè)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)的成本控制并不是獨立存在的，而是與企業(yè)的管理緊緊聯(lián)系在一起，加強企業(yè)的全面預(yù)算管理對于企業(yè)成本控制意義重大，不但能夠能夠幫助企業(yè)完善自身的管理機制，還能使企業(yè)各個部門以及各個員工之間進行密切的配合，對企業(yè)的資源進行優(yōu)化配置，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本得到有效的控制，獲得更大的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊征，王玲.全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用研究[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化，2017，7（4）：22-23.

[2]董玥瓊.全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的實踐與探討[J].中國集體經(jīng)濟，2017（20）：26-27.

[3]應(yīng)瑛.淺談全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊，2017（22）：9-10.

[4]祁正菊.淺談全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2017（3）：24-25.

（作者單位：福州康佳綠色照明技術(shù)有限公司）