程伊琳

摘 要： 西方國家推行“公民教育”。美國是世界上最早推行公民教育的國家之一，對公民教育很重視，公民教育也在美國的歷史發(fā)展中起到了重要作用。美國和中國在社會制度和意識形態(tài)上截然不同。在經(jīng)濟全球化、文化多元化的今天，研究和比較美國公民教育，對我國堅持思想政治教育有一定的認識意義。

關鍵詞： 美國 公民教育 思想政治教育

引言

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，各國與各地區(qū)之間的文化交流日益頻繁。習近平總書記在十九大報告中指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強”。提到文化，就不得不提到教育，而思想政治教育在我國則有著“生命線”的地位和作用。習總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)要把思想政治工作貫穿教育教學的全過程。

思想政治教育在各個國家都積累了豐富的經(jīng)驗。美國采用“公民教育”一詞，通過多種途徑和方式增強美國公民的相關意識。因此，對比研究美國公民教育，了解美國公民教育的情況，對于堅持我國思想政治教育具有一定的認識意義。

一、公民教育與思想政治教育的概念

（一）公民教育的概念

公民教育，顧名思義，就是為了培養(yǎng)良好公民而進行的教育。從廣義上說，就是國家對公民實施的基礎教育，其核心就是通過政治社會化形成公民意識①。從狹義上說，則是為了實現(xiàn)個體的政治、法律及道德的社會化，以所有公民為對象進行的如何成為合格公民的教育，是一種協(xié)調(diào)國家與公民之間關系的手段。

（二）思想政治教育的概念

思想政治教育一詞源于馬克思在1847年提出的“宣傳工作”。隨后，列寧提出了“政治工作”、“政治教育工作”的概念。1934年，斯大林在聯(lián)共（布）十七大報告中提出了“思想工作”、“政治思想工作”。經(jīng)由這一系列概念和術語的提煉與整合，最后得出了“思想政治教育”這一概念。

思想政治教育是指社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動②。思想政治教育涉及世界觀、人生觀、價值觀、政治觀、法律紀律等方面的教育，它是培養(yǎng)人們的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德素質(zhì)的教育。

二、美國公民教育與我國思想政治教育的比較

思想政治教育與公民教育是中美兩國進行價值觀念和思想意識傳播的重要手段，有相似之處。但是社會制度和價值觀念的差異性決定了兩國在有關教育的各個方面存在重要差別?？v觀美國公民教育與我國思想政治教育的發(fā)展，我們可以從培養(yǎng)目標、教育內(nèi)容、教育途徑及實施方式這幾個方面進行比較分析。

（一）培養(yǎng)目標

1.美國公民教育的培養(yǎng)目標

美國公民教育的目標是培養(yǎng)具有“美國精神”的公民。第一，要求公民了解美國歷史文化和各項制度，如國家憲法、總統(tǒng)競選及國家決策程序等。第二，培養(yǎng)公民社會參與意識和責任感，注重道德品質(zhì)、知識學習及技能相結合的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。第三，培育合格的“民主公民”，要求公民具備基本的資本主義社會民主理念、民主知識、行為的技能。第四，強調(diào)培養(yǎng)獨立的思維方式和公民的創(chuàng)新能力。

2.我國思想政治教育的培養(yǎng)目標

我國思想政治教育的出發(fā)點和最終歸宿就是提高人們的認識和改造世界的能力，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人。這“四有”既有各自的獨特內(nèi)涵，又相互聯(lián)系，互為補充。理想指引青年人的發(fā)展方向，社會主義青年應具備社會主義共同理想；道德在理想的支配下調(diào)節(jié)行為；紀律是實現(xiàn)理想和道德的保證；文化則是另外三者賴以形成的基礎條件和發(fā)展動力，其中尤其強調(diào)理想和紀律。以此作為我國現(xiàn)階段思想政治教育的培養(yǎng)目標，體現(xiàn)提高全民族科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的要求，促進全體人民健康成長、全面發(fā)展。

3.兩者在培養(yǎng)目標上的比較

通過兩者在培養(yǎng)目標上的比較，可以發(fā)現(xiàn)美國公民教育與我國思想政治教育在政治導向性和培養(yǎng)定位上存在差異。我國是社會主義國家，崇尚社會主義精神，因此我國思想政治教育的培養(yǎng)目標是帶有共產(chǎn)主義色彩的理想與道德的內(nèi)涵建設，以社會共同集體利益為目標。美國是資本主義國家，不同于我國的共產(chǎn)主義理念，其公民教育強調(diào)的是個體本位，注重培養(yǎng)具有個人主義價值取向的人才，維護個人利益。

（二）教育內(nèi)容

1.美國公民教育的教育內(nèi)容

“美國公民教育的內(nèi)容包括三個相互聯(lián)系的方面，即公民品質(zhì)、公民參與技巧及公民知識。這三者構成了美國公民教育內(nèi)容的基本面”③，。

第一，美國通過歷史教育實施愛國教育，并以法律形式規(guī)定各階級各類學校都必須開設美國歷史課程。第二，美國政府利用權利義務教育，即通過行使公民權利，強化公民的社會責任感。第三，美國的法制教育不是純粹的法律條文或?qū)I(yè)的法律理論方面的教育，而是與憲政相關的教育，這也是政治教育的另一種形式。第四，通過宗教教育，讓大眾產(chǎn)生文化認同感和民族歸屬感，規(guī)范個人的價值觀和世界觀，使個人思想與國家意志相一致。

2.我國思想政治教育的教育內(nèi)容

我國的思想政治教育主要包含思想教育、政治教育、道德教育、法制教育四個部分。第一，思想教育主要指以馬克思主義為指導的正確的世界觀與方法論。我國普遍接受的是馬克思主義的唯物史觀教學，以馬克思主義思想為理論根基，使人民群眾意識到任何行為都必須尊重歷史發(fā)展規(guī)律和社會客觀情況。第二，政治教育是關于人們和國家的政治關系、政治活動的教育。通過對人民進行合理的政治觀教育，提高人們的思想政治素質(zhì)，有利于人民群眾更好地理解和執(zhí)行黨在各階段的路線、方針和政策。第三，法制教育是使被教育者能夠“知法”、“懂法”、“守法”，其目的在于培養(yǎng)人們自覺遵紀守法的品質(zhì)。第四，道德教育包括中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)道德教育、社會公德教育和道德評判能力的培養(yǎng)、社會主義道德教育、職業(yè)道德和環(huán)境道德教育。

3.兩者在教育內(nèi)容上的比較

通過比較發(fā)現(xiàn)，在政治觀念上，兩國都注重愛國教育；在權利義務方面，美國更強調(diào)個人；在法制教育方面，兩者關心的重點基本上是一致的；在道德教育上，我國首先強調(diào)的是社會公德。美國有宗教教育，利用宗教的力量，將公民教育滲透于公民的生活各方面。

（三）教育途徑

1.美國公民教育的教育途徑

美國公民教育的途徑廣泛，形式多樣。無論是家庭、學校還是社會都發(fā)揮著作用。家庭教育是美國公民教育的基礎、學校教育是主渠道，社會教育則是公民教育的延伸，三者相輔相成。

第一，家庭教育為美國公民教育奠定了基礎。美國的家庭教育推崇寬容，注重培養(yǎng)孩子的主觀能動性，大多采用鼓勵的誘導方式，為孩子營造開放的家庭氛圍，培養(yǎng)自我意識。

第二，學校教育是美國公民教育最重要的渠道，通過課堂教學、課外活動與社區(qū)活動相結合的方式，使公民獲得知識的同時掌握各種技能和品德。美國學校通過開設社會科，公民學等課程，培養(yǎng)美國公民。并通過各種學術活動、文體活動和社團活動，使學生了解各種領域的知識，對各種事物產(chǎn)生興趣。

第三，社會教育具有覆蓋面廣和滲透性強的特點，美國公民教育充分利用了這一點。美國的政府部門、民間組織、大眾傳媒、宗教等均在公民教育中發(fā)揮自身獨特的作用，形成一張社會教育網(wǎng)，讓公民教育無處不在。

綜上可見，美國的公民教育是集家庭、學校和社會于一體的全方位教育。

2.我國思想政治教育的教育途徑

第一，在家庭教育中，由于受傳統(tǒng)觀念影響，我國家長在思想政治教育方面一般都比較家長主義，不允許孩子挑戰(zhàn)自己的權威。一些家長只看重學生的成績而不重視其思想的成長，對孩子大包大攬或過于溺愛，缺乏對孩子獨立性與創(chuàng)造性的培養(yǎng)。

第二，學校是我國思想政治教育的主要陣地。學校對學生思想政治教育始終保持高要求，通過系統(tǒng)的思想政治理論教育、校園文化建設、校風影響、教師的影響、學校制度管理教育、心理咨詢指導、參加組織生活等來實施思想政治教育。主要以課堂灌輸為主，進行系統(tǒng)的思想政治理論教育，這種情況正在改變，開始注重從社會實踐方面進行實踐類教育。

第三，我國的社會思想政治教育包括社區(qū)教育、單位教育等。通過大眾傳媒如電視、廣播、報紙、書籍、網(wǎng)絡等工具來影響社會輿論。這對人們的思想觀念、道德認知、審美趣味、思維方式乃至行為方式都會產(chǎn)生潛移默化的影響，使人們能更便捷地接受主流思想的熏陶。

3.兩者在教育途徑上的比較發(fā)現(xiàn)

通過比較發(fā)現(xiàn)，美國公民教育與我國思想政治教育都通過家庭、學校和社會發(fā)揮作用，但是在教育途徑的具體實現(xiàn)上有較大差異。美國家庭教育注重孩子的自主和開放，我國則較為傳統(tǒng)，家長與孩子地位并不平等，我國孩子大多中規(guī)中矩，缺乏自己的鮮明個性。在學校方面，美國更多在社會實踐，而我國則更多在傳統(tǒng)課堂和校園。在社會方面，兩國較為相似，都利用傳媒工具進行大眾宣傳教育。

（四）實施方法

1.美國公民教育的實施方法

美國公民教育主張隱性教育，采取開放型的教學方式。隱性教育主要體現(xiàn)為：將公民教育融入公民的日常生活中，使公民教育展現(xiàn)在生活的各方面，注重建設一個美國主義的宏觀情境，以達到“無意識性”的教育。比如在華盛頓設有眾多博物館、藝術館，紀念堂、國會圖書館、航空博物館等規(guī)模宏大的場所，集中體現(xiàn)了美國的政治制度和價值觀念，是美國向公民包括學生進行公民教育的重要場所，使公民在良好的教育環(huán)境里接受思想和精神上的熏陶，潛移默化地受到影響。

開放型教學主要表現(xiàn)在：針對美國學生而言，除了課堂的直接理論教學，還包括服務學習法、價值澄清法、合作教學法等以學生為主導的教學方式。其中服務學習法是一種新型學習方法，通過具體的社區(qū)實踐活動，如志愿者服務等，把理論運用到實踐，培養(yǎng)學生的社區(qū)主人翁意識和社會責任感。

2.我國思想政治教育的實施方法

我國思想政治教育主要側(cè)重于顯性教育，大多采用直接的理論灌輸教學法，這種傳統(tǒng)的教學方法優(yōu)點在于快速、直接地向?qū)W生表達觀點，學生在短時間內(nèi)獲取知識信息。但是不利于學生主觀能動性的發(fā)揮。

除了直接教學法外，我國還采取實踐鍛煉法、榜樣教育法、心理咨詢教育法等。實踐鍛煉法主要是使大學生通過社會服務，在實踐中使自己的政治思想和品德修養(yǎng)得到提高和升華，如學雷鋒活動、大學生支農(nóng)支教等。榜樣教育法就是將典型的人或者事物作為教育素材對學生進行示范教育，引導學生深入分析和了解典型事物或現(xiàn)象，從而使學生的心靈受到感染和啟迪。心理咨詢教育法，近幾年在高校越來越受到重視。

我國思想政治教育有多種實施方式，但還應加強靈活性。在實踐鍛煉法中存有某些形式化問題，在具體執(zhí)行過程中需要完善和改進。

3.兩者在實施方法上的比較發(fā)現(xiàn)

通過比較發(fā)現(xiàn)，美國公民教育注重隱性教育和“無意識性”的教育，側(cè)重于引導及啟發(fā)。我國思想政治教育主要以顯性教育和直接教育為主要實施方法，主要采取灌輸手段，將其規(guī)定為課程。我國已開始重視隱性教育，但是顯性教育依然占據(jù)優(yōu)勢地位。顯性教育是重要的，它是大學生獲取知識的重要途徑，若輔以隱性教育，其效果會更佳。

結語

思想政治教育在促進我國社會主義精神文明建設，培養(yǎng)社會主義合格接班人等方面都發(fā)揮著十分重要的作用。通過了解和比較美國公民教育與我國思想政治教育，在多方面認識的基礎上，進一步堅持和推進我國思想政治教育，全面增強我國思想政治教育的實際效果，建設社會主義的現(xiàn)代化強國。

注釋：

①陳立思.比較思想政治教育[M].北京：中國人民大學出版社，2011：103.

②陳萬柏，張耀燦.思想政治教育學原理[M].北京：高等教育出版社，2007，2：4.

③馬天平.美國公民教育的內(nèi)涵、特點及其啟示[J].新西部，2011（30）：195.

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