王琴 鄧雅嫻

摘 要：本文通過對企業(yè)參與校企合作現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)高職院校適應企業(yè)需求的能力不強、企業(yè)參與校企合作的動力機制不健全、政府出臺的政策法規(guī)不完善這三個方面是影響企業(yè)參與校企合作的主要因素，最后對企業(yè)參與校企合作的激勵機制提出幾點思考。

關鍵詞：企業(yè) 校企合作 現(xiàn)狀 激勵機制

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）04-00-02

本文通過對校企合作現(xiàn)狀進行分析，了解影響企業(yè)參與校企合作的主要因素，并從企業(yè)的角度，觀察和分析企業(yè)對學校人才培養(yǎng)、合作形式等方面的要求和政府支持力度上的需求。加強高職院校辦學能力，發(fā)揮行業(yè)引領作用，提高企業(yè)對職業(yè)教育的認識和政府激勵機制的出臺等多方面聯(lián)動形成企業(yè)參與校企合作的堅實保障。

一、企業(yè)參與校企合作現(xiàn)狀分析

高職院校的校企合作層次淺，形式單一，大部分企業(yè)與高職院校的合作主要是“為學校解決學生實習”問題上，主要的形式就是企業(yè)成為學校的實習基地，而企業(yè)對高職院校投資辦學、共建實驗實訓室、訂單式人才培養(yǎng)等合作形式很少。通過企業(yè)參與校企合作現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)有以下幾個方面的問題：

1.高職院校適應企業(yè)需求的能力不強

高職院校的辦學質量、科研能力、師資結構與水平?jīng)Q定了高職院校參與校企合作的能力。目前大部分高職院校的專業(yè)設置、培養(yǎng)方式、課程設置、教學過程等方面與企業(yè)實際需求不符，學校大部分老師缺乏實踐經(jīng)驗，不了解企業(yè)的實際情況，理論和實際不符。人才培養(yǎng)方案與企業(yè)需求脫節(jié)，學生實踐動手操作能力不強，一定程度上影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理，職業(yè)院校市場觀念淡薄。高職院校自身的技術服務能力與產(chǎn)品研發(fā)能力不強，無法解決企業(yè)面臨的現(xiàn)實技術問題。

2.企業(yè)參與校企合作的動力機制不健全

企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，以盈利為主要經(jīng)營目標，校企合作在短時間內會給企業(yè)增加運營成本。目前的校企合作中，企業(yè)不僅無法得到明顯的實際利益，而且一些淺層次的合作往往還會給企業(yè)帶來很多麻煩，干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，甚至有可能使企業(yè)面臨一定的風險。企業(yè)需要安排專人培訓、指導與管理，有時還要安排學生吃住問題，開始時學生生產(chǎn)效率低，由于不熟練在操作中容易出錯，增加原材料費用等。大多數(shù)的企業(yè)認為影響企業(yè)參與積極性的原因在于企業(yè)在參與校企合作過程中激勵機制不健全，動力不足。

3.政府出臺的政策法規(guī)不完善

在激烈的市場競爭中，院校要提高教學質量，實現(xiàn)與企業(yè)的深層次合作，有效的合作必須追求“雙贏”。2014年，國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》就提出，研究制定促進校企合作辦學有關法規(guī)和激勵政策。2016年，中央深改組要求盡快印發(fā)有關校企合作促進的政策文件。政府出臺的政策、法規(guī)大多停留在原則性規(guī)定，尚未建立起具有可操作性的激勵和約束機制。對企業(yè)參與職業(yè)教育大多停留在“鼓勵”“倡導”上；對企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位沒有做出明確的規(guī)定，比如缺乏降低企業(yè)運營成本、增加經(jīng)濟效益和提高社會美譽度等相關激勵機制。

二、對企業(yè)參與校企合作激勵機制的思考

提高企業(yè)參與校企合作的積極性，開展校企深度合作，才能實現(xiàn)技術技能型人才培養(yǎng)目標。

《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（簡稱《意見》）（國辦發(fā)〔2017〕95號） 和教育部等六部門關于印發(fā)《職業(yè)學校校企合作促進辦法》（簡稱《辦法》）的通知 （教職成〔2018〕1號）。兩個文件共同形成了職業(yè)教育領域落實黨的十九大精神，把產(chǎn)教融合、校企合作引向深入的政策“組合拳”。明確了校企之間的合作活動、合作機制、合作形式、政府的相關政策和具體措施、教育監(jiān)督部門的責任，國家、地方、行業(yè)企業(yè)各層面的管理運行機制和職權分工，為校企合作持續(xù)健康發(fā)展提出了指導性意見和可行性辦法。

對于高職院校而言，培養(yǎng)社會、企業(yè)需要的人才，并有效解決學生就業(yè)是與企業(yè)合作進行實踐教學的首要目的；對企業(yè)而言，引進企業(yè)所需人才和獲得經(jīng)濟效益是企業(yè)參與實踐教學的主要動機；對政府而言，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來看，可以出臺激勵機制，推動校企合作，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

1.高職院校加強自身建設，提升服務能力

高職院校要通過深入行業(yè)、企業(yè)調研，了解人才需求信息，為專業(yè)設置提供可靠依據(jù)，形成具有“地域優(yōu)勢，品牌優(yōu)勢、特色優(yōu)勢”的專業(yè)體系。

1.1要注重學生能力培養(yǎng)，構建課程體系，課程體系要以職業(yè)能力為導向，以行業(yè)、企業(yè)技術更新、崗位職業(yè)需求為依據(jù)，緊扣能力本位的教學目標，優(yōu)化課程設置；

1.2拓展校企合作單位，學院要以學生就業(yè)為導向，以工學結合為引領，以專業(yè)教研室為依托，深入市場調研，廣泛搭建校企合作平臺，引企入校，實現(xiàn)校、企、生多贏；

1.3拓寬校企合作領域，通過校企雙方共商人才培養(yǎng)模式，共同審定專業(yè)課程，聯(lián)合培養(yǎng)與市場接軌、企業(yè)需要的專業(yè)人才，同時與企業(yè)在管理人員互派、教師培訓、學生實習實訓、頂崗就業(yè)、項目開發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學研究等方面深化合作，拓寬合作領域，實現(xiàn)產(chǎn)教融合，使企業(yè)在參與合作中實現(xiàn)技術技能、科研水平的提升；

1.4創(chuàng)新校企合作形式，全面深化合作培養(yǎng)模式，根據(jù)不同專業(yè)與企業(yè)共建校企合作校內實習實訓基地，實現(xiàn)學生在校內的工學結合，上學即上班，實習即熟崗，有效地縮短從學生到職業(yè)人的轉變過程，增強學生的職業(yè)技能和實踐動手能力。

2.行業(yè)發(fā)揮引領作用，企業(yè)提高參與校企合作的認識

2.1發(fā)揮行業(yè)的引領作用。調動行業(yè)協(xié)會參與校企合作的積極性，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引領作用，對促進職業(yè)教育發(fā)展至關重要。在企業(yè)參與職業(yè)教育的過程中，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮著連接政府、企業(yè)、學校之間的紐帶作用和連接人才培養(yǎng)、市場需求的橋梁作用。政府通過對行業(yè)協(xié)會的引導與管理，使行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的狀況進行監(jiān)督與評價，把握企業(yè)參與職業(yè)教育的程度，建立行業(yè)協(xié)會參與支持職業(yè)教育的發(fā)展機制。

2.2提高企業(yè)對自身利益與職業(yè)教育關系的認識。在全社會營造良好的職業(yè)教育氛圍，提升職業(yè)教育的社會影響力和吸引力，對積極參與校企合作并取得成果的企業(yè)，在樹立企業(yè)品牌形象、評估綜合實力、評定信用等級上給予傾斜；構建行業(yè)、企業(yè)、政府、職業(yè)院校四方的聯(lián)動平臺，增進了解，在觀念上提升企業(yè)社會責任意識，促進企業(yè)積極參與校企合作。

3.政府出臺系列激勵措施

3.1國家通過行之有效的法律法規(guī)和相關政策使政府、職業(yè)院校與企業(yè)明確其在校企合作過程中的“職責、權利、義務”，對不依法履行職責的地方政府、學校和企業(yè)進行責任追究。

《意見》和《辦法》這兩個文件出臺為企業(yè)參與校企合作有著積極的引導作用。一是明晰了國家在促進跨區(qū)域校企合作方面的職責、地方政府的職責，以及教育、財稅、用人和分配等方面的具體政策。二是提出了政府和社會資本合作、購買服務、落實財稅用地、職業(yè)教育集團，以及支持產(chǎn)教融合型企業(yè)試點、促進教師和企業(yè)人員雙向流動、保護學生權益、建設服務體系等具體措施。三是規(guī)定了教育和相關部門的監(jiān)督檢查職責和違法行為的懲處機制等內容和國家、地方、行業(yè)企業(yè)各層面的校企合作管理運行機制和職權分工。

3.2地方政府應把校企合作工作納入當?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，加大政策的扶持和支持力度，確保校企合作工作健康、穩(wěn)定的持續(xù)開展；明確企業(yè)在校企合作中的責、權、利，制定企業(yè)開展校企合作的獎懲措施；建立校企合作的企業(yè)資格制度。校企合作不僅是教育問題，更是社會問題、經(jīng)濟問題，也是政治問題。地方政府的政策支持對校企合作有著積極的推動作用。

重慶市永川區(qū)著力打造職教城，為激勵企業(yè)參與校企合作，出臺了一系列優(yōu)惠政策?！吨貞c市永川區(qū)人民政府關于加快以高端數(shù)控機床為主導的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》（永川府發(fā)〔2017〕26號），明確規(guī)定：一是加強職業(yè)教育培訓，采取政府引導，企業(yè)實訓、學校教學的形式，引進德國等地的國際教育機構，促進中外校校合作，校企聯(lián)合培育；二是鼓勵企業(yè)開展培訓，企業(yè)為永川區(qū)院校學生安排實習培訓兩個月以上的，給予企業(yè)每人每月1000院的補貼；企業(yè)安排工人到永川區(qū)院校進行學習培訓兩個月以上的，給予院校每人每月1000元的補貼；企業(yè)在廠區(qū)車間內設立的“生產(chǎn)教學合一型”校外實習、實訓基地，按實際投資額給予企業(yè)20%補貼，最高補貼額不超過50萬元。

總之，行業(yè)的引領作用、社會的關注和認可、政府制定相關的激勵機制能有效地實現(xiàn)院校與企業(yè)的良好溝通，為校企雙方合作提供制度、經(jīng)濟和輿論的保障，更能使企業(yè)參與校企合作在人力資源、技術進步和文化融合等方面實現(xiàn)核心競爭優(yōu)勢的提升。

參考文獻

[1]國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見（國辦發(fā)〔2017〕95號） [Z]

[2]教育部等六部門關于印發(fā)《職業(yè)學校校企合作促進辦法》的通知 （教職成〔2018〕1號）[Z]

[3]徐小紅.職業(yè)學校校企合作激勵機制探究[J].職業(yè).2012-26

[4]王樹印.對企業(yè)參與高職教育激勵機制的研究[J].牡丹江大學學報 2013-01

[5]肖稱萍.企業(yè)參與校企合作的動因分析與激勵機制探究[J].職教論語.2013-11

[6]伍丹激勵機制在校企合作中的應用[J].企業(yè)改革與管理.2014-15

[7]盛海洋.行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育積極性現(xiàn)狀、問題及對策[J].交通職業(yè)教育.2014-10

[8]徐珺，蔣炳威，王陽華.高職院校校企合作動力機制的缺失與探究[J].教育教學論壇.2014-04

[9]范靈.高職院校校企合作創(chuàng)新改革與對策研究[J].職教論壇.2014-11

[10]趙艷.企業(yè)參與校企合作的激勵機制研究[J].人才資源開發(fā).2016-03