宋鳳梅

摘 要：農(nóng)家書(shū)屋在農(nóng)村公共文化發(fā)展體系建設(shè)中占有一席之地，為切實(shí)保障農(nóng)民讀者的閱讀文化需求及基本文化權(quán)益，建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋工程，這在根本上解決了農(nóng)民看書(shū)難問(wèn)題，本文闡述了農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)情況及對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生影響及作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書(shū)屋 建設(shè) 作用

中圖分類(lèi)號(hào)：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）04-00-01

一、農(nóng)家書(shū)屋的涵義

伴隨社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村公共文化發(fā)展已在我國(guó)文化體系建設(shè)中占據(jù)一席之地，因此自2007年起，我國(guó)全面實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋工程，農(nóng)家書(shū)屋是為滿足農(nóng)民文化需要，在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實(shí)用的書(shū)報(bào)刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽(tīng)條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。書(shū)屋為基層農(nóng)民提供一定數(shù)量的內(nèi)容涉及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、休閑娛樂(lè)等方面的圖書(shū)、報(bào)刊、電子音像制品、網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙以及網(wǎng)絡(luò)期刊等文化產(chǎn)品，并配備相應(yīng)的閱讀、播放條件，是農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)的公益性文化場(chǎng)所。農(nóng)家書(shū)屋工程得到全國(guó)省、市、自治區(qū)的高度重視，形成了建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋的熱潮，截止到2012年，全國(guó)已經(jīng)建成60多萬(wàn)個(gè)農(nóng)家書(shū)屋。同時(shí)為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)和管理，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，國(guó)家還出臺(tái)了《農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)管理》暫行辦法。

二、農(nóng)家書(shū)屋的基本建設(shè)情況

2008年來(lái)，農(nóng)家書(shū)屋工程進(jìn)入加快推進(jìn)實(shí)施階段，中央和地方都加大了投入力度，目前全國(guó)的“農(nóng)家書(shū)屋”工程已基本建成，達(dá)到全部行政村全覆蓋。農(nóng)家書(shū)屋的房舍大多利用各個(gè)行政村現(xiàn)有房屋，如村委會(huì)、村文化中心等公共文化設(shè)施，管理人員主要包括村委會(huì)工作人員、教師、農(nóng)民及志愿者，也有少部分農(nóng)家書(shū)屋配備專(zhuān)職管理人員，且大多數(shù)的書(shū)屋管理者都是公益性的。根據(jù)《農(nóng)家書(shū)屋工程管理意見(jiàn)》，農(nóng)家書(shū)屋的管理模式主要為“農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)”模式；書(shū)屋內(nèi)圖書(shū)等文化產(chǎn)品主要依靠政府選購(gòu)、單位贈(zèng)送等方式，圖書(shū)類(lèi)目主要有經(jīng)濟(jì)類(lèi)、科技類(lèi)和生活文化類(lèi)等。

三、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的作用和意義

“農(nóng)家書(shū)屋”的廣泛建設(shè)，首先滿足了基層農(nóng)民對(duì)圖書(shū)等文化產(chǎn)品的需求，極大地方便了廣大農(nóng)民閱讀圖書(shū)，滿足了他們對(duì)知識(shí)的渴望，能夠真正的“放下鋤頭”就能“拿起書(shū)本”，引導(dǎo)農(nóng)民讀書(shū)用書(shū)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，走科學(xué)致富道路。

1.極大地豐富了基層農(nóng)民群眾的精神文化生活

農(nóng)家書(shū)屋的創(chuàng)建，讓廣大農(nóng)民在勞作之余便能輕松走進(jìn)圖書(shū)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，吸取更多的精神文化食糧，豐富業(yè)余生活，引導(dǎo)基層群眾逐步養(yǎng)成閱讀書(shū)籍的良好習(xí)慣，遠(yuǎn)離賭博等不良生活方式，讓閱讀成為一種新型的健康生活方式。

2.將國(guó)家發(fā)展和改革的成果惠及基層群眾

農(nóng)家書(shū)屋工程，從根本上解決了農(nóng)民群眾買(mǎi)書(shū)難、看書(shū)難的問(wèn)題，將我國(guó)近些年來(lái)改革開(kāi)放和高速發(fā)展的成果惠及基層百姓，同時(shí)凈化農(nóng)村出版物市場(chǎng)，宣傳普及現(xiàn)代科技知識(shí)，傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，改善農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。

3.促進(jìn)農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)氣

農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)后，要嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自主管理、村民共享”的要求，把“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)成為一個(gè)傳播科學(xué)文化知識(shí)的陣地場(chǎng)所、豐富農(nóng)村精神文化生活場(chǎng)所、促進(jìn)農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)氣的場(chǎng)所，從而有力地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。

4.促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展

農(nóng)家書(shū)屋工程的建設(shè)，讓農(nóng)民自覺(jué)走進(jìn)書(shū)屋，讓他們從閱讀書(shū)籍中學(xué)到更多的為人處事，鄰里相處之道，讓他們更知法、懂法、守法。從科學(xué)發(fā)展觀來(lái)看，農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保證。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)就包含了文化建設(shè)。從這個(gè)全局出發(fā)，從農(nóng)民的需要出發(fā)，就可以看出建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”的必要性；從建成“農(nóng)家書(shū)屋”來(lái)看，農(nóng)民是非常歡迎此項(xiàng)工程的，農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)，給他們找到了一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)、提高自身素質(zhì)、改變自身命運(yùn)的文化平臺(tái)，是促進(jìn)社會(huì)主義的新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”工程，是政府為農(nóng)民辦的一件實(shí)實(shí)在在的好事，是一項(xiàng)德政工程、民心工程。“農(nóng)家書(shū)屋”的建立不僅促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展更具有跨時(shí)代的意義。

四、促進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋得以可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化管理隊(duì)伍

家書(shū)屋工程的建設(shè)，作為基層主流文化扶助產(chǎn)業(yè)，要作為“一把手”工程，由當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)親自抓，建立建全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；并因地制宜，從村委會(huì)監(jiān)管模式、志愿者管理模式、圖書(shū)館帶動(dòng)協(xié)調(diào)模式等在內(nèi)多種管理模式中，根據(jù)各地具體情況選擇，避免千篇一律、不符合實(shí)際的模式套用；最后就是要加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋的人才隊(duì)伍建設(shè)，盡量選用具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的技術(shù)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的圖書(shū)管理員進(jìn)行管理，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，尤其是圖書(shū)的分類(lèi)、編目、上架、保管、檢索、借閱、服務(wù)和指導(dǎo)閱讀等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和鍛煉，提高書(shū)屋管理者的業(yè)務(wù)能力和人員素質(zhì)，以保證“農(nóng)家書(shū)屋”的管理更規(guī)范合理，并積極開(kāi)展各類(lèi)讀書(shū)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)基層群眾的積極性，讓“農(nóng)家書(shū)屋”這一惠民文化工程真正走進(jìn)到農(nóng)民的生活中來(lái)。

2.建立和健全農(nóng)家書(shū)屋管理制度，知道基層群眾高效利用書(shū)屋的資源

規(guī)范科學(xué)的管理始終是確?！稗r(nóng)家書(shū)屋”有效發(fā)揮作用的重要保障，完善健全農(nóng)家書(shū)屋管理制度、借閱制度、服務(wù)制度和文明公約等在內(nèi)的各項(xiàng)管理制度、規(guī)范管理流程勢(shì)在必行，只有建立健全各項(xiàng)管理和服務(wù)制度并落實(shí)到位，才能解決和應(yīng)對(duì)書(shū)屋建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，保證其健康、穩(wěn)定發(fā)展。

3.加大資金投入，豐富圖書(shū)種類(lèi)和數(shù)量，讓圖書(shū)更加“接地氣”

加大財(cái)政支持力度，由政府統(tǒng)一配備，專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人為農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)做貢獻(xiàn)，明確每個(gè)書(shū)屋圖書(shū)每次配備資源一般不少于1500冊(cè)，品種不少于500種，豐富書(shū)屋圖書(shū)的種類(lèi)和數(shù)量，保證質(zhì)量的前提下定期補(bǔ)給，統(tǒng)籌調(diào)劑，相互補(bǔ)充，共建共享，讓更多貼近基層農(nóng)民生活、“接地氣”的圖書(shū)走進(jìn)書(shū)屋，提高利用效率，不斷加快農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)步伐。

結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明，農(nóng)家書(shū)屋工程是最具有投資價(jià)值的公共文化工程，其在新農(nóng)村建設(shè)中的作用也舉足輕重，也必將從根本上改變農(nóng)村的落后面貌。農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)和發(fā)展，使廣大農(nóng)友在讀書(shū)中學(xué)習(xí)知識(shí)、在讀書(shū)中提升素質(zhì)、在讀書(shū)中懂得道理，在讀書(shū)中掌握現(xiàn)代化技術(shù)、在讀書(shū)中生活和諧，并將讀書(shū)變成一種習(xí)慣、一種生活方式、一種精神需要。