龔小剛
[摘要]進(jìn)入新世紀(jì)以來,各國軍隊(duì)普遍注重通過加強(qiáng)職業(yè)教育提高軍人專業(yè)化素質(zhì)及崗位履職能力。通過深入研究分析、吸收借鑒外軍職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,對推進(jìn)我軍軍事職業(yè)教育的設(shè)計(jì)與籌劃,在盡快形成可用、可復(fù)制的成果上下功夫,努力構(gòu)建具有我軍特色的軍事職業(yè)教育體系。
[關(guān)鍵詞]外軍;職業(yè)教育;啟示
[中圖分類號]? G710??????????? ??????? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A???????? ?????? [文章編號]? 2096-0603(2018)36-0107-01
一、美軍軍事職業(yè)教育
美軍堅(jiān)持以培養(yǎng)軍事專業(yè)素養(yǎng)為主,兼顧提高軍人職業(yè)發(fā)展能力,突出聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng),主要采取職業(yè)軍事教育、聯(lián)合職業(yè)軍事教育和職業(yè)發(fā)展教育三種模式。著眼提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力和戰(zhàn)備水平,美軍還專門研制基于網(wǎng)絡(luò)、全天時、移動式的“聯(lián)合知識在線(JKO)”學(xué)習(xí)系統(tǒng),為參與軍方、多國、跨政府、跨機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動的現(xiàn)役和文職人員提供全球在線培訓(xùn)。美軍堅(jiān)持傳統(tǒng)教育與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合、優(yōu)先發(fā)展遠(yuǎn)程繼續(xù)教育的思路,利用互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、無線接入等技術(shù)手段和形式開展網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)和移動終端學(xué)習(xí),大力發(fā)展“電子學(xué)習(xí)”和“E學(xué)習(xí)(E-Learning)”。美陸軍依托所屬24家軍隊(duì)院校、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和28家地方高校,實(shí)施“陸軍函授培訓(xùn)”“陸軍電子大學(xué)”“技術(shù)港”項(xiàng)目,為攻讀副學(xué)士、學(xué)士、碩士學(xué)位等提供在線服務(wù)。美軍堅(jiān)持協(xié)作協(xié)調(diào)、共享共用、交流互鑒的原則,建立縱向統(tǒng)管、橫向聯(lián)合的組織管理模式,形成全程在線考試檢測、跟蹤評估學(xué)習(xí)效果的實(shí)際運(yùn)行方式。美國防部專門成立軍事教育協(xié)調(diào)委員會,下設(shè)相應(yīng)的分委員會,并吸納非軍事教育委員會員單位申請成為準(zhǔn)會員。該委員會專司遠(yuǎn)程教育管理部門之間經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)分享、聯(lián)合辦學(xué)等工作。
二、俄軍軍事職業(yè)教育
俄軍認(rèn)為對官兵的培養(yǎng)僅靠院校培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要把在職教育作為人才培養(yǎng)的重要途徑,通過在職學(xué)習(xí)的方式進(jìn)一步提高和完善官兵的訓(xùn)練水平和科學(xué)文化素養(yǎng)。并為此專門制定和規(guī)范了在職訓(xùn)練制度,系統(tǒng)的訓(xùn)練大綱、訓(xùn)練樣式和實(shí)施方法。俄軍官兵在職教育的主要形式有短期培訓(xùn)班和函授教育。短期培訓(xùn)班主要通過院校和部隊(duì)圍繞某一培訓(xùn)任務(wù)而定期召開的短期集中培訓(xùn),有時根據(jù)具體情況也會通過院校函授的方式進(jìn)行。一般情況下,短期集中培訓(xùn)的時間約3~6個月。培訓(xùn)內(nèi)容主要是新的軍事理論知識、新武器裝備的戰(zhàn)技性能和最新的軍事研究成果。在培訓(xùn)對象的選擇上主要針對那些不能進(jìn)入軍事院校參加正規(guī)學(xué)習(xí)的即將提升或擔(dān)任新職務(wù)的軍官。函授教育主要由軍隊(duì)院校按照計(jì)劃組織實(shí)施,定期組織院校教員采用面授的形式進(jìn)行培訓(xùn)。函授的學(xué)制因?qū)I(yè)的不同而靈活定制,函授學(xué)習(xí)結(jié)束后,提交畢業(yè)論文,由教育部門頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)歷證書,在學(xué)歷待遇上與院校學(xué)習(xí)相同。
三、其他國家的軍事職業(yè)教育
法國軍隊(duì)將軍隊(duì)院校教育和在職教育訓(xùn)練作為培養(yǎng)軍官的兩個重要渠道?!胺ㄜ姽俦谌粘=逃?xùn)練中通過多媒體計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星通信與視頻技術(shù),實(shí)現(xiàn)不同軍兵種、不同地點(diǎn)的軍事職業(yè)教育內(nèi)容與教官的交互式教育訓(xùn)練,通過電子信息處理、模擬仿真和激光視盤等技術(shù),使受訓(xùn)者隨時隨地進(jìn)入‘虛擬實(shí)驗(yàn)室‘虛擬訓(xùn)練中心‘心理訓(xùn)練中心進(jìn)行學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,用虛擬現(xiàn)實(shí)方式對官兵進(jìn)行各種軍事技能教育,有效提高了法軍官兵的軍事職業(yè)能力和心理攻防能力?!?/p>
日本對于軍官的在職培訓(xùn)主要是:“(1)鼓勵和提供在職干部進(jìn)行業(yè)余學(xué)習(xí),主要方式有三:進(jìn)入地方大學(xué)或多個大學(xué)學(xué)習(xí)、參加由地方統(tǒng)一組織的函授教育和電視教育、自學(xué)。凡學(xué)完規(guī)定課程并經(jīng)考試合格者,發(fā)給畢業(yè)證書。(2)把文化水平和考試成績作為干部晉級的主要依據(jù)。日軍規(guī)定,列兵必須具備高中文化水平才能報(bào)考干部候補(bǔ)生學(xué)校而升任軍官?!?/p>
印度軍隊(duì)針對軍官的在職訓(xùn)練主要通過以下幾種方式進(jìn)行:日常實(shí)踐、晉升考試、定期輪換和函授教育。在函授教育方面主要是由軍隊(duì)的指定教育機(jī)構(gòu)開設(shè)課程,對現(xiàn)任在職軍官進(jìn)行高等函授教育,同時充分利用地方高等教育資源,針對軍官開設(shè)學(xué)位考試,從而實(shí)現(xiàn)提高軍官科學(xué)文化素質(zhì)的目的。
四、外軍軍事職業(yè)教育對我軍的主要啟示
(一)建立順暢高效的軍事職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)管理體制
依據(jù)我軍組織指揮體制和人才培養(yǎng)傳統(tǒng),充分借鑒外軍關(guān)于軍事職業(yè)教育的有效經(jīng)驗(yàn),做好軍事職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì),著力形成由高到低的各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級部隊(duì)組織實(shí)施的軍事職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在管理人員和師資建設(shè)上采取“專、兼結(jié)合”的方式,將軍事職業(yè)教育與部隊(duì)的訓(xùn)練實(shí)踐有效結(jié)合起來,構(gòu)建穩(wěn)定的專業(yè)管理干部隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。
(二)體現(xiàn)軍事職業(yè)教育的自主性、開放性、靈活性
軍事職業(yè)教育應(yīng)充分利用地方國民教育資源,走融合式發(fā)展的路子,有計(jì)劃地將國家的部分遠(yuǎn)程教育資源納入軍事職業(yè)教育資源,為廣大官兵的自主學(xué)習(xí)提供更加廣闊的空間和優(yōu)質(zhì)教育資源。在學(xué)習(xí)管理上實(shí)行“學(xué)分制”,建立“學(xué)分銀行”制度,按累計(jì)學(xué)分衡量學(xué)習(xí)成效。
(三)科學(xué)合理地制定完善長效的制度機(jī)制
制定完善長效的軍事職業(yè)教育相關(guān)制度,就是要充分利用制度的約束性和強(qiáng)制性特點(diǎn),把對個體的學(xué)習(xí)要求上升為組織的硬性規(guī)定。實(shí)現(xiàn)軍事職業(yè)教育工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。
參考文獻(xiàn):
[1]趙經(jīng)成.明確軍事職業(yè)教育定位,構(gòu)建軍事職業(yè)教育體系[J].繼續(xù)教育,2008(2):19-20.
[2]關(guān)宏,丁剛.外軍軍官職業(yè)教育特點(diǎn)研究[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2008(8):27-28.