李強

摘 要 《環(huán)境法學(xué)》是一門新興的法學(xué)學(xué)課，大多數(shù)法學(xué)院校及其綜合性的法學(xué)院都設(shè)有該課程，基于這門課的特殊性，在教學(xué)過程中不能按照傳統(tǒng)的其他部門法進(jìn)行教學(xué)，因此有的院校設(shè)置為必須課，有的院校設(shè)置為選修課。但是這門課對我國的現(xiàn)實需要，又非常重要，本文正是基于這些原因?qū)Α董h(huán)境法學(xué)》的教學(xué)問題進(jìn)行了一些探討，期望能夠?qū)@門課的教學(xué)提供參考建議。

關(guān)鍵詞 環(huán)境法學(xué) 教學(xué)改革 討論式教學(xué)模式

1《環(huán)境法學(xué)》的學(xué)科特點

《環(huán)境法學(xué)》作為一門新興學(xué)科，可以說是一門交叉學(xué)科，其既帶有社會科學(xué)的特點，又帶有自然科學(xué)的特點，因此明顯有別于傳統(tǒng)部門法。

1.1學(xué)科新、發(fā)展快

《環(huán)境法學(xué)》相比較其他法學(xué)學(xué)科，比如民法、刑法、訴訟法等法學(xué)學(xué)科，興起比較晚，但是發(fā)展比較快?！董h(huán)境法學(xué)》的興起可以說是伴隨著環(huán)境問題的發(fā)展而發(fā)展的，環(huán)境問題自人類進(jìn)入工業(yè)革命以來，一直困擾著人類，特別是20世界60年代以來，環(huán)境問題更是突出，出現(xiàn)了環(huán)境危機，70年代以后人類又召開了多次環(huán)境會議，制定了環(huán)境宣言和原則，加入國際條約，至21世紀(jì)以后，多數(shù)國家已經(jīng)進(jìn)入了環(huán)境立法的高潮期，其與環(huán)境相關(guān)的單行法也在迅速的發(fā)展，《環(huán)境法學(xué)》正是在這樣的背景下產(chǎn)生的。

1.2學(xué)科的綜合性、技術(shù)性、開放性、趨同性

《環(huán)境法學(xué)》是伴隨著環(huán)境問題發(fā)展起來的，環(huán)境問題不是某一個法律規(guī)范就能解決的，它必然要涉及到民事的、行政的、刑事的、訴訟的，國際的等問題，這就涉及到與其相關(guān)的民法、行政法、刑法、訴訟法、國際法等。同時環(huán)境問題也涉及到有關(guān)環(huán)境科學(xué)的技術(shù)問題，必然帶有生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科。因此學(xué)好本學(xué)科需要帶有法學(xué)的基礎(chǔ)知識外，還需要帶有一些自然科學(xué)的知識。最后《環(huán)境法學(xué)》還帶有開放趨同性的特點，針對相同的環(huán)境問題，各個國家采取的措施一般都是相同的，而對于全球的環(huán)境問題，各個國家通過簽署雙邊或者多邊的環(huán)境條約，通過轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法，限制或者禁止國內(nèi)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因，又具有開放性。

1.3環(huán)境法的內(nèi)容和調(diào)整對象的特殊性

參考各個環(huán)境法學(xué)的教科書，其調(diào)整對象是環(huán)境、自然資源、生態(tài)，其不僅關(guān)注人與人之間的關(guān)系，還關(guān)注人與自然的關(guān)系，其更注重的是環(huán)境這個媒介。環(huán)境法一般是按照總論和分論進(jìn)行編排，但是對于總論和分論的內(nèi)容有別于傳統(tǒng)部門法，環(huán)境法學(xué)總論一般是按照環(huán)境的概念、環(huán)境問題、環(huán)境法的發(fā)展、環(huán)境法的理念、環(huán)境法的基本原則、環(huán)境法的基本制度、環(huán)境法的法律責(zé)任等進(jìn)行編排，但是這里面有些內(nèi)容是不斷發(fā)展更新的，比如原則和制度，而傳統(tǒng)部門法的原則都是統(tǒng)一固定的，比如民法平等原則，刑法罪行法定原則、行政法合法原則等，環(huán)境法學(xué)的原則有些是政策性原則，比較靈活，而且有些原則還在不斷地變化，其環(huán)境法的基本制度又有其特殊性，基本上有些制度是技術(shù)性的規(guī)范，例如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

1.4注重實踐性、公益性

環(huán)境法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科，因為環(huán)境法學(xué)所涉及到的環(huán)境問題，需要到社會去調(diào)查，其調(diào)查的結(jié)果又會反饋到環(huán)境問題的解決，這種在現(xiàn)實的司法中尤其明顯。因環(huán)境的公共性，不可排他性等特點，目前，有關(guān)全球的環(huán)境問題和資源危機的問題等已經(jīng)危及到了整個人類的命運和發(fā)展，保護(hù)全球的環(huán)境資源已經(jīng)成為全人類的共同的要求，國內(nèi)的環(huán)境問題又比較嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境資源的事業(yè)已成為公益性事業(yè)。其國內(nèi)的環(huán)保組織也日益發(fā)展，相比較傳統(tǒng)部門法卻沒有這些特點。

2《環(huán)境法學(xué)》的教學(xué)困境

2.1自然科學(xué)等知識缺乏，容易造成教學(xué)重法學(xué)講授，輕其他知識的講解

正是基于環(huán)境法學(xué)的特點，在教學(xué)的過程中，不免要帶有環(huán)境科學(xué)等其他學(xué)科的參雜，但是筆者發(fā)現(xiàn)調(diào)查，很多其他高校的老師甚至筆者都不是理科出身或者很少接觸其他學(xué)科，在教學(xué)的過程中難免有很多問題不是太理解，比如在一些的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上，一些環(huán)境符號、術(shù)語等。在比如說有些是關(guān)于環(huán)境稅費的，這就需要經(jīng)濟學(xué)的知識，比如科斯定理、最大邊界、外部性等，當(dāng)然了，在教學(xué)的過程中可能只是少許的點到，但是對于后面的知識學(xué)習(xí)還是需要理解的。

2.2理論性比較難理解，很多是帶有爭議的，造成學(xué)生學(xué)習(xí)困惑、興趣不高

這里的理論難理解相比較其他部門法而言，比如環(huán)境法的一些基本原則，環(huán)境權(quán)問題，很多是帶有爭議的，學(xué)生經(jīng)常的因為其實選修課，在社會生活上又沒有用到，其考試分值又不高，環(huán)境法的術(shù)語難理解，對于一些教學(xué)案例又很難找到合適的案例，造成講課只注重理論，輕實踐。

2.3課程設(shè)置學(xué)期或者授課對象有問題

環(huán)境法學(xué)是一門綜合性的學(xué)科很多院校一般設(shè)在大三下學(xué)期或者大四上學(xué)期，有的作為選修課設(shè)置在了大一下學(xué)期，授課對象為?？?，這些都是不是太合理。作為大三或者大四一般都是在考研或者考公務(wù)員做準(zhǔn)備，很難激起他們的興趣，作為專科來講，筆者看來不合適，為什么這么說呢，?？聘鱾€法學(xué)知識才剛起步，沒有太多的時間去學(xué)習(xí)，筆者倒是建議?？粕奖究频臅r候再講，意義比較大。

3教學(xué)模式的創(chuàng)新

3.1提高教師素質(zhì)，參加相關(guān)會議，了解實情，向?qū)＜覍W(xué)者請教

鑒于環(huán)境法學(xué)是一門注重自然科學(xué)的學(xué)科，對于其中部分內(nèi)容可以向有關(guān)經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境科學(xué)的學(xué)者進(jìn)行請教，其次是參加環(huán)境法學(xué)會議，對于其中新的問題可以在會議咨詢專家，當(dāng)然也可以參加一些有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟學(xué)的會議，從中汲取成果。

3.2教學(xué)過程中，盡量運用圖表，引起學(xué)生的興趣

環(huán)境法學(xué)的不同于其他部門法，其他部門法可以運用案例，我們環(huán)境法除了運用教學(xué)安案例外，還可以將環(huán)境法中的有關(guān)于自然技術(shù)規(guī)范以圖表的方式表現(xiàn)出來，例如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境要素標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、符號等，引起學(xué)生的興趣。

3.3改革教學(xué)的模式，創(chuàng)新教學(xué)方法

20世紀(jì)50年代，教育家葉圣陶先生就提出，應(yīng)提倡用啟發(fā)、誘導(dǎo)和討論的方法進(jìn)行教學(xué)，環(huán)境法學(xué)基于這樣的特點，因此在教學(xué)過程中采用討論式的方法，其方法如下：討論式教學(xué)法，它是指在教師的組織和指導(dǎo)下，學(xué)生圍繞某一理論問題或?qū)嶋H問題各抒己見，展開討論、答辯等，以求得正確的認(rèn)識或妥善解決問題的教學(xué)方法，如果說傳統(tǒng)的部門法教學(xué)模式是教師“自導(dǎo)自演”，那么，在討論式教學(xué)模式中，教師是導(dǎo)演學(xué)生是演員，在這一教學(xué)模式中，教師是決定性因素，學(xué)生是課堂的主體?！董h(huán)境法學(xué)》門課程具有非純理論性課程、非基礎(chǔ)課程和非重點主干課程的特點，宜采用討論式教學(xué)法為主的教學(xué)方式。其方法是首先確定主題，可以采用環(huán)境法學(xué)中很多熱點問題，也可以選取現(xiàn)實中鮮活的案例，或者該學(xué)科的重點知識，如：環(huán)境影響評價制度的實踐--三門峽水庫修建的思考、美國田納西“小魚訴大壩案件”、環(huán)境稅的征收等，這類主題既重要，又能激活學(xué)生的濃厚興趣。其次是選擇討論的模式，比如辯論式、圓桌會議室等，選取在學(xué)術(shù)界針鋒相對的觀點，讓學(xué)生來進(jìn)行辯論，其方法是根據(jù)觀點的不同把學(xué)生分為2組或多組，角色分工合理安排學(xué)生的工作，比如誰做記錄、點評誰是持人等，教師在這個過程中扮演總導(dǎo)演的角色。

參考文獻(xiàn)

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