徐楊蘭若
【摘要】當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度增快,企業(yè)需要應(yīng)對充滿變數(shù)的市場,為了提高經(jīng)濟(jì)收益企業(yè)則需大力關(guān)注內(nèi)部審計工作。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計工作還存在著一定數(shù)量的問題,形成這些問題的原因包括主觀與客觀二個方面。本文將理論與實踐相結(jié)合,首先指出了企業(yè)內(nèi)部審計工作中出現(xiàn)風(fēng)險的原因,并針對這些風(fēng)險研究如何開展內(nèi)部審計工作,以達(dá)到企業(yè)健康發(fā)展最優(yōu)目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險 成因 防范策略
近年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛,市場經(jīng)濟(jì)體系日益完善,涌現(xiàn)出大量組織形式不同的企業(yè),同時也出現(xiàn)了大量新型企業(yè)管理模式。所有企業(yè)在應(yīng)對日益激烈的市場競爭時,經(jīng)營活動中不斷產(chǎn)生各種風(fēng)險,而企業(yè)只有實現(xiàn)規(guī)范化管理才能促進(jìn)自身健康發(fā)展。在這種形勢下,內(nèi)部審計工作因?qū)徲媰?nèi)容不斷增多、審計范圍不斷擴(kuò)大、審計對象日益復(fù)雜,而面臨越來越大的風(fēng)險。應(yīng)對內(nèi)部審計風(fēng)險,提高內(nèi)部審計工作水平成為擺在企業(yè)管理者與理論研究者面前的主要任務(wù)。
一、企業(yè)內(nèi)部審計工作中存在的問題
(一)企業(yè)內(nèi)部審計部門不具備較高的獨(dú)立性
內(nèi)部審計要想收到較好的效果則需建立完善的內(nèi)部審計部門、配備高質(zhì)量人才,但自當(dāng)前企業(yè)中的設(shè)置來看,大多企業(yè)內(nèi)部的審計部門不能獨(dú)立開展工作。如在大量企業(yè)當(dāng)中,內(nèi)部審計部門從屬于財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),或與財務(wù)部門處于同等地位,內(nèi)部審計人員不但要承擔(dān)繁重的審計工作,而且還需兼任其他財務(wù)崗位,如負(fù)責(zé)記賬、擔(dān)任出納、保管等,所以要想正確評估企業(yè)的財務(wù)狀況則面臨著諸多困難,出具的審計意見也不具備有力的理論支持。甚至有的中小企業(yè)內(nèi)部不設(shè)置內(nèi)部審計部門,內(nèi)部審計與內(nèi)部控制屬于相同機(jī)構(gòu)。
(二)客觀經(jīng)濟(jì)活動的日益復(fù)雜化
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一日千里,而且社會形勢日益復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型、性質(zhì)復(fù)雜多樣,傳統(tǒng)會計核算業(yè)務(wù)已與時代需求不相適應(yīng)。而在應(yīng)對剛剛涌現(xiàn)的新業(yè)務(wù)時,制訂標(biāo)準(zhǔn)往往還需一定的時間,只能依據(jù)有關(guān)規(guī)定將其暫時歸為其他種類,因此存在著大量不同意見。自審計內(nèi)容方面進(jìn)行分析,現(xiàn)代審計承擔(dān)著被審計部門財務(wù)收支狀況的審計職責(zé),而且也要嚴(yán)格審核其各項投資的收益情況:再有,不但要及時評估被審計部門的經(jīng)營情況,而且也要全面考察其內(nèi)部控制體系是否健全,由于審計內(nèi)容過于復(fù)雜,因此內(nèi)部審計人員要想出具規(guī)范的審計結(jié)論面臨著諸多困難。
(三)信息化發(fā)展對審計工作提出了更高的要求
當(dāng)前各個企業(yè)的財務(wù)管理工作大多應(yīng)用財務(wù)軟件來完成,財務(wù)管理模式與傳統(tǒng)方式存在較大差別,所以對內(nèi)部審出工作提出了更高的要求,其審計環(huán)境與工作切入點(diǎn)也會發(fā)生明顯變化。如財務(wù)數(shù)據(jù)的審計,當(dāng)前各個企業(yè)全部使用財務(wù)軟件來收集財務(wù)信息,錄入人員只負(fù)責(zé)各個數(shù)據(jù)的輸入工作,財務(wù)軟件則會自動生成財務(wù)報表。但如果企業(yè)利用改變記賬或口徑的做法,那么則會呈現(xiàn)不同的會計信息,特別是財務(wù)報表。在這種形勢下,必然會給內(nèi)部審計工作帶來更大的難度,其只有掌握系統(tǒng)定義原則才能確定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)內(nèi)部審計方法不能及時更新
雖然當(dāng)前大量企業(yè)內(nèi)部審計工作均以采用了抽樣技術(shù),但審計人員在實際應(yīng)用過程中卻存在著大量不合理行為,全部依靠H己的審計經(jīng)驗確定樣本規(guī)模與評價結(jié)果,這種抽樣常常會導(dǎo)致重要問題被忽略,造成嚴(yán)重的審計風(fēng)險。第一,有的企業(yè)當(dāng)中不具備合理的內(nèi)部審計制度,內(nèi)審部門在開展工作時不制訂審計計劃與審計程序、不進(jìn)行審計復(fù)核,審計工作底稿不完善,只記錄審計T作中出現(xiàn)的問題,不能全面反映整體審計工作過程,因此審計復(fù)核與審計質(zhì)量得不到保障。
二、提高企業(yè)內(nèi)部審計工作水平的主要措施
(一)建立完善的內(nèi)部審計管理制度
企業(yè)在設(shè)置內(nèi)部審計部門時要做到下面二點(diǎn):第一,保證具有較高的獨(dú)立性,內(nèi)部審計部門在人員設(shè)置、經(jīng)費(fèi)使用、人員薪酬等方向要保持較高的獨(dú)立性,審計職能不得與其他職能}昆合在一起,任何部門或個人不得干預(yù)審計人員工作,審計工作才能做到公平公正:第二,要具有較高的權(quán)威,內(nèi)部審計部門具有較高的組織層次,擁有的權(quán)威則越明顯,其審計工作發(fā)揮的作用就越顯著。因此要求各個企業(yè)要建立完善的、統(tǒng)一的內(nèi)部審計部門,在機(jī)構(gòu)職能與人員配備方面等同于會計委派制,即上級單位向下級單位指派審計人員,同時設(shè)置內(nèi)部審計部門,此部門完全服從上級領(lǐng)導(dǎo),同時上級單位負(fù)責(zé)發(fā)放下級單位人員的工資,下級單位工作人員不得干預(yù)所有內(nèi)部審計行為。以此種設(shè)置為標(biāo)準(zhǔn),各單位可以依據(jù)級別不同逐級進(jìn)行委派。
(二)及時制訂操作性強(qiáng)的內(nèi)審方案
通常情況下,開展審計工作首先要制訂完善的審計工作方案,尤其是遇到經(jīng)營規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)關(guān)系較為混亂、不能實行內(nèi)部控制、不具備財務(wù)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)收益忽高忽低、審計工作不能正常開展的被審計單位時,更需制訂合理的工作方案,從而推動審計工作的順利進(jìn)行。在這種形勢下,為了防止出現(xiàn)審計風(fēng)險,社會審計部門不可能參與企業(yè)內(nèi)部審計工作,企業(yè)內(nèi)部審汁部門可以充分利用這一有利態(tài)勢,保證審計工作收到較好的效果。因此,內(nèi)部審計人員要準(zhǔn)確確定審計風(fēng)險,一旦發(fā)現(xiàn)審計風(fēng)險較大的單位,則需全面考慮主審人員設(shè)置、力量設(shè)置、時間安排等諸多因素,
(三)及時引進(jìn)先進(jìn)內(nèi)部審計方法
在過去較長時期內(nèi),內(nèi)部審計工作一味應(yīng)用賬面導(dǎo)向?qū)徲嬇c系統(tǒng)導(dǎo)向?qū)徲嬆J?,但隨著時代的發(fā)展,上述審計模式已脫離了時代要求,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)了與現(xiàn)代審計需求相一致的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J?。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍窃趯徲嫻ぷ髦幸腼L(fēng)險概念,其利用全面衡量與評估審計過程中存在的風(fēng)險,從而明確審計風(fēng)險是否會對財務(wù)工作產(chǎn)生較大的影響。其主要引入分析性復(fù)核方式,不但全面評估企業(yè)內(nèi)部存在的控制風(fēng)險,而且深入研究涉及風(fēng)險的各種因素,從而明確測試重點(diǎn)。最近幾年,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕呀?jīng)得到了社會各界的一致好評,并迅速被推廣到社會各個領(lǐng)域當(dāng)中,其關(guān)于風(fēng)險的評估貫穿于全部審計過程,這一先進(jìn)做法將會對將來審計工作的發(fā)展起到導(dǎo)向性作用,我國大量企業(yè)也先后引入了這種審計模式。
(四)解決信息化建設(shè)中存在的問題
信息化發(fā)展對內(nèi)部審計環(huán)境造成了一定的影響,各個企業(yè)要著力推進(jìn)審計信息化發(fā)展,及時制訂與信息化發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)部審計工作制度,從而實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的規(guī)范化運(yùn)行,及時購置高質(zhì)量內(nèi)審硬件軟件,配置高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),著力開發(fā)審計軟件功能,使其與內(nèi)審工作創(chuàng)新相適應(yīng)。企業(yè)還需定期檢查內(nèi)部控制制度的落實情況,利用實地觀察、詢問有關(guān)人員、檢查系統(tǒng)日志,測試信息系統(tǒng)的控制性能等方法明確控制重點(diǎn),保證內(nèi)部控制體系的日益完善,有利于防止出現(xiàn)審計風(fēng)險。
(五)有計劃有目的的應(yīng)用內(nèi)審?fù)獍?/p>
內(nèi)部審計外包也是內(nèi)部審計的一種手段,指的是將內(nèi)部審計T作的全部或一部分委托外部專業(yè)部門開展內(nèi)部審計的一種管理手段。當(dāng)前,企業(yè)內(nèi)部審計工作涉及的范圍逐步擴(kuò)大、審計工作越來越復(fù)雜,而利用內(nèi)審?fù)獍淖龇梢杂行岣邇?nèi)部審計的獨(dú)立性與專業(yè)化程度,可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與制訂組織流程中是否存在不合理之處,同時也可以幫助企業(yè)白社會角度全面審視企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的風(fēng)險,可以有效防止出現(xiàn)審計風(fēng)險。當(dāng)前,企業(yè)在利用內(nèi)審?fù)獍^程中,要求首先深入研究自身實際情況,要結(jié)合自身特點(diǎn)采取最為合理的外包形式,如全部外包、合作審計、審計咨詢、協(xié)力式外委等。內(nèi)審?fù)獍泊嬖谝欢ǖ娘L(fēng)險,因此企業(yè)還需及時制訂應(yīng)對方案,全面監(jiān)督并管理內(nèi)審?fù)獍椖块_展的全過程,保證內(nèi)審?fù)獍|(zhì)量,涉及企業(yè)機(jī)密的信息,要求外包單位必須保密。
三、總結(jié)
總之,企業(yè)內(nèi)部審計工作存在著諸多風(fēng)險,其成因涉及大量內(nèi)部因素與外部因素,而及時結(jié)合國家政策與市場環(huán)境制訂預(yù)防方案具有非常重要的作用。風(fēng)險控制是內(nèi)部審計工作的重要組成部分,對提高審計質(zhì)量具有極大的影響,所以務(wù)必要引起企業(yè)董事會與領(lǐng)導(dǎo)層的重視。為了有效防止企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險的出現(xiàn),可以利用制訂完善的內(nèi)部審計管理制度、制訂內(nèi)部審計方案、制訂內(nèi)部審汁程序、提高內(nèi)部審計工作適應(yīng)性、引入內(nèi)審?fù)獍雀鞣N做法,推動企業(yè)內(nèi)部審計工作的順利開展,使其在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更為積極的作用。
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