周同雨
摘 要:森林資源是自然資源的重要組成部分,在調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)的過程中我們離不開森林資源的支撐,同時在提供相應(yīng)物資以及是發(fā)揮重要經(jīng)濟(jì)價值方面森林資源也發(fā)揮著十分重要的作用。本文首先對基層森林資源保護(hù)管理中存在的問題進(jìn)行仔細(xì)分析,然后在針對其中問題的基礎(chǔ)之上提出合理的解決措施,這對森林資源可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)有極大的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:基層森林資源;保護(hù)管理;問題;解決對策
在地球環(huán)境不斷惡化的背景之下森林資源的意義不斷增加,我國森林資源的整體上呈現(xiàn)出一種質(zhì)量不高的現(xiàn)象,森林資源保護(hù)意識缺乏的現(xiàn)象更是普遍存在于木材商人以及林農(nóng)中,這對森林資源質(zhì)量的提升有較大阻礙。從基層林業(yè)人員自身角度來說,必須對自身素質(zhì)進(jìn)行不斷的提升,并在結(jié)合實際的基礎(chǔ)之上借助先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)對森林資源管理問題的不斷完善與優(yōu)化。
一、森林資源保護(hù)管理現(xiàn)狀
單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展對森林資源造成極大的破壞,最終對人類的生產(chǎn)生活造成破壞性影響。現(xiàn)階段我國政府以及人民不斷提高對森林資源的保護(hù)程度,在此種趨與背景之下我國森林資源保護(hù)與管理工作的力度也在不斷加強(qiáng),已經(jīng)在原有的基礎(chǔ)之上取得相當(dāng)不錯的成績,但在實際工作中我們還是無法實現(xiàn)對森林資源破壞現(xiàn)象的完全杜絕。
森林資源保護(hù)與管理可以說是一個概念,具有一定的廣泛性,已有林木的科學(xué)有效管理以及森林資源的采伐利用及銷售運輸過程從嚴(yán)監(jiān)督都在上述范圍的涵蓋之內(nèi),由于亂砍濫伐所造成的森林資源破壞現(xiàn)象可在這一過程中可得到有效避免。
近年來我國政府不斷加大對森林資源建設(shè)的支持力度,但是受到人民群眾思想意識層面不夠的影響森林資源亂砍亂伐、盜伐林木等現(xiàn)象依舊普遍存在,這也是在實際進(jìn)行基層森林資源保護(hù)管理工作時面對的主要問題。
二、森林資源保護(hù)管理中存在的問題
1.公民法治觀念欠缺,環(huán)保意識不夠
山區(qū)是我國森林資源分布的主要位置,通過對這些地區(qū)進(jìn)行觀察后發(fā)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)普遍不夠發(fā)達(dá),同時其文化水平以及法制觀念也存在一定的缺陷,多數(shù)村民只能追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益,不能對森林資源的價值與意義進(jìn)行長遠(yuǎn)考慮。在當(dāng)?shù)刭Y源匱乏的影響下人民群眾的基本生活得不到有效的保障,這也是導(dǎo)致村民出現(xiàn)非法砍伐樹木的主要原因,這對森林資源以及國家經(jīng)濟(jì)都是一種極為嚴(yán)重的破壞。
此外,在很多地區(qū)村民很容易受到不法分子的蠱惑,很多村民都經(jīng)不起金錢的誘惑紛紛參與到這種不法行為中來,這種狀況如果發(fā)展下去只會愈演愈烈,想要杜絕這種不法行為首先要從深化公民的法治觀念著手。
2.非法占用林地的現(xiàn)象嚴(yán)重
森林資源的保護(hù)管理首先需要對林地進(jìn)行有效管理,然而,隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深化,城市化進(jìn)程不斷加快,很多農(nóng)村地區(qū)為推動其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展會大面積占用林地。在很多農(nóng)村地區(qū)尤其是思想觀念落后的區(qū)域,人們很難意識到森林資源保護(hù)管理的重要性,反而是一味的將城市發(fā)展放在首位,在這樣的狀況下林地被非法占有,森林資源自然會受到破壞。
此外,很多地區(qū)的農(nóng)民會將林地占有后作為開墾用地,為了能夠增加收成從而為自己創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價值,村民們會大量非法占用林業(yè)用地,這種狀況在某些地區(qū)十分常見。國家對于森林資源的保護(hù)管理工作在不斷推進(jìn),然而在實際工作過程中還是會碰到很多障礙和阻力,林地被非法占用,是森林資源保護(hù)管理工作中需要解決的一個問題。
3.森林保護(hù)管理工作落實不到位
森林保護(hù)管理工作涉及面廣、內(nèi)容龐雜,這給實際的管理工作帶來很多障礙。森林資源保護(hù)工作通常涵蓋以下幾個方面:對于林木的生長狀況要采取有效監(jiān)督保護(hù),對于林木的采伐及采伐后的跡地更新驗收要進(jìn)行監(jiān)管,對于林木的加工運輸過程要實現(xiàn)有效控制,同時對于森林內(nèi)的野生動物也要進(jìn)行良好的保護(hù),此外還要有效處理各種林地保護(hù)及林權(quán)糾紛引發(fā)的問題。
從上述事項中可以看出,森林資源的保護(hù)工作十分龐大,而在這么大的工作量的前提下經(jīng)常會出現(xiàn)管理人員嚴(yán)重缺乏,從而導(dǎo)致森林資源保護(hù)管理工作落實不到位的狀況。此外,森林保護(hù)管理工作經(jīng)常得不到人們的重視,工作人員平時的付出與辛勞也得不到應(yīng)有的獎賞與鼓勵,這也在一定程度降低了工作人員的積極性。
三、森林資源保護(hù)管理應(yīng)采取的對策
1.加強(qiáng)法治教育,提高思想認(rèn)識
想要更好的讓森林資源得到保護(hù)管理,首先要從加強(qiáng)公民的法治教育,提高思想認(rèn)識著手。從實際工作中不難看出,很多濫砍濫伐的違法行為都和公民的法制意識薄弱有關(guān),公民如果無法從思想根源意識到自己行為的問題所在將很難對其進(jìn)行糾正。如果村民能夠意識到這樣做的嚴(yán)重性,能夠懂得自己很可能會因為這樣的行為而受到法律的制裁,相信不會有人真的會仍然選擇這個途徑。
因此,增強(qiáng)公民的法治意識是提升森林資源保護(hù)管理效率的首要任務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)更多的讓森林資源保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)在公民間普及,尤其是針對農(nóng)村地區(qū)的人民,更應(yīng)當(dāng)讓這種教育進(jìn)一步深入,只有讓公民從思想意識上認(rèn)識到問題所在,才會切實降低違法行為的發(fā)生率。
2.對毀林占地行為嚴(yán)懲不貸
在森林資源的保護(hù)管理工作中一個很大的障礙是占用林地的行為十分普遍,這給實際管理工作帶來諸多阻礙,對于這樣的違法行為必須通過有效的法律手段給予制裁,只有借助嚴(yán)厲的措施才能真正讓這種行為得以根除。
無論是當(dāng)?shù)卣€是地方村民,對于任何形式的違法占用林地行為首先會加以告誡勸說,如果勸說無效屢教不改直接采取法律手段進(jìn)行制裁,對于這種惡劣的行為必須嚴(yán)懲不貸,這樣才能讓他們意識到問題的嚴(yán)重性,也能夠?qū)ζ渌迕裥纬筛嬲]。管理人員必須明確自己的責(zé)任和義務(wù),要公正嚴(yán)明的對待每一個違法事件,不能因為利益而被對方收買進(jìn)而在執(zhí)法過程中暗箱操作,這種行為是要嚴(yán)厲杜絕的。
3.加大森林保護(hù)管理工作的宣傳力度
在森林資源管理的眾多問題中,森林保護(hù)工作落實不到位是一個很本質(zhì)的問題,想要讓這個問題得到改善,加大森林保護(hù)管理工作的宣傳力度是很有必要的。森林資源的保護(hù)管理很大程度上是一項社會性較強(qiáng)的工作,想要讓這項工作更好的得以實施,加大森林資源保護(hù)的宣傳力度是很有必要的。
加大宣傳力度一方面可以更好的將森林資源保護(hù)的相關(guān)知識及其重要性在公民中普及,另一方面也可以讓更多的人參與到這項工作中來。國家可以劃撥一部分宣傳資金,可以通過電視、廣播、報紙及網(wǎng)絡(luò)等途徑進(jìn)一步將森林資源保護(hù)意識滲透到公民心中,適當(dāng)?shù)男麄魇呛苡斜匾模挥挟?dāng)這種觀念深入到人們心中,深入到整個社會中,森林資源的管理保護(hù)才會變成一項全民自發(fā)的行為。
結(jié)語:森林資源的保護(hù)管理工作是一項具有重要意義的工作,它關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。需要從加強(qiáng)森林資源保護(hù)的宣傳教育工作入手,并且加大執(zhí)法力度,只有從多方面共同努力才能切實搞好林政管理工作,從而促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)文明和生態(tài)文明做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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