李思思 張秋雪

摘要：隨著我國(guó)信息化速度的加快，企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)共享的規(guī)劃以及實(shí)施不斷加強(qiáng)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)是一種基于信息技術(shù)以財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，達(dá)到優(yōu)化規(guī)范流程、提升效率的目的，為內(nèi)外部客戶提供專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)的分布式管理模式。本文將從行政事業(yè)單位建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的必要性、財(cái)務(wù)共享服務(wù)的優(yōu)勢(shì)及如何在單位將財(cái)務(wù)共享服務(wù)進(jìn)行應(yīng)用這三個(gè)方面來(lái)探討行政事業(yè)單位共享服務(wù)中心的建設(shè)，希望能為行政事業(yè)單位建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心提供借鑒與參考，促進(jìn)資源有效的整合和調(diào)配。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)共享；資源整合

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）006-0-01

一、引言

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，財(cái)務(wù)由核算向管理轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)越發(fā)明顯，財(cái)務(wù)共享成為一種趨勢(shì)。與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展促使企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，業(yè)務(wù)類型更加多樣化，財(cái)務(wù)人員數(shù)量增多使得管理費(fèi)用增大，因此建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心勢(shì)在必行。這種財(cái)務(wù)管理模式最大的優(yōu)勢(shì)是將跨地區(qū)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告業(yè)務(wù)集中到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)行處理，不僅能保證報(bào)告格式的規(guī)范、會(huì)計(jì)記錄內(nèi)容統(tǒng)一，最重要的是節(jié)省人工成本。目前我國(guó)公益型事業(yè)單位主要收入來(lái)源是國(guó)家財(cái)政撥款，單位自身有少量經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、預(yù)算外收入、固定資產(chǎn)出租收入。但是我國(guó)事業(yè)單位由于體制、會(huì)計(jì)核算制度、事業(yè)單位性質(zhì)等多重原因，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在諸多漏洞，如國(guó)有資產(chǎn)閑置或流失、不注重效益、管理松散帶來(lái)的資金大量浪費(fèi)。因此應(yīng)該把財(cái)務(wù)共享服務(wù)用于我國(guó)規(guī)模以上的行政事業(yè)單位，促進(jìn)內(nèi)部資源有效的整合，避免浪費(fèi)。

二、財(cái)務(wù)共享服務(wù)的優(yōu)勢(shì)

1.促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水的提高及內(nèi)部權(quán)利的制衡

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立，可以將各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)流程和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)事無(wú)巨細(xì)的進(jìn)行監(jiān)督管控，匯總財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析進(jìn)而提高效率。由財(cái)務(wù)共享中心建立起的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的審批流程，可以及時(shí)將跨地區(qū)跨部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合監(jiān)督，使單位內(nèi)部權(quán)利得到制衡。并且財(cái)務(wù)共享信息平臺(tái)的建立可以對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門人員進(jìn)行精簡(jiǎn)，僅保留一小部分人員負(fù)責(zé)單據(jù)收集整理錄入等工作，使單位整體業(yè)務(wù)量不變的情況下顯著地提高財(cái)務(wù)核算的效率，節(jié)約人工成本，形成一個(gè)良性的發(fā)展趨勢(shì)。

2.再造財(cái)務(wù)流程

通過(guò)再造財(cái)務(wù)流程，單位減少了相關(guān)的數(shù)據(jù)處理重復(fù)性環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享，由此打破了現(xiàn)有的信息孤島，同時(shí)也確保了財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息輸出同源，提高了財(cái)務(wù)信息的有效性，為單位決策提供支持。因此，財(cái)務(wù)流程的再造滿足了單位“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的要求，通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)的集中管理，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。

3.創(chuàng)新會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)理念

在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作中，會(huì)計(jì)人員只需要懂會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，全部精力放在會(huì)計(jì)核算上。但隨著財(cái)務(wù)共享的發(fā)展及實(shí)施，財(cái)務(wù)分工進(jìn)而更加細(xì)致、標(biāo)準(zhǔn)化了?；A(chǔ)工作的開(kāi)展是基于信息化和流程化的實(shí)施，由此可以培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的全局觀念、組織策劃能力及專業(yè)判斷能力，使得會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)在理念上得到創(chuàng)新發(fā)展。

三、行政事業(yè)單位建設(shè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的措施

1.建立IT平臺(tái)

信息技術(shù)的飛速發(fā)展推動(dòng)了共享服務(wù)模式的變革與創(chuàng)新。財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了無(wú)縫隙集成使合同、集采、資產(chǎn)、資金、共享、核算平臺(tái)等能夠協(xié)同共享、互聯(lián)互通，所有的原始單據(jù)的影像掃描件通過(guò)該平臺(tái)傳遞到財(cái)務(wù)共享中心，統(tǒng)一的OA系統(tǒng)是財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)搭建成功的必要條件，它將所有的財(cái)務(wù)制度統(tǒng)一鑲嵌在數(shù)據(jù)庫(kù)中，由信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)定，保證總部戰(zhàn)略規(guī)劃得到貫徹落實(shí)。在該平臺(tái)上建立財(cái)務(wù)模版，可以減少人工操作，通過(guò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成有效的財(cái)務(wù)信息，減少誤差、提高效率，也可以降低個(gè)部門可能的暗箱操作帶來(lái)的隱患。最終做到事前提示、事中控制、事后評(píng)價(jià)。

2.高層及員工強(qiáng)有力的支持

財(cái)務(wù)共享牽制著內(nèi)部權(quán)力和組織變革。這種變革推動(dòng)了信息的透明公開(kāi)，使各級(jí)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息暴露在總部的監(jiān)督之下；而且這種變革會(huì)對(duì)單位原有的管理模式帶來(lái)沖擊，使單位去調(diào)整現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)、操作流程、財(cái)務(wù)制度等方面；最重要的是這種變革會(huì)動(dòng)搖財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員固有的觀念及地位，因此這場(chǎng)改革需要得到高層管理人員及全體員工特別是會(huì)計(jì)人員的大力支持，要確保財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的成功，必須要改變一些傳統(tǒng)的觀念：首先，改變我國(guó)行政事業(yè)單位組織體系中“大而全、小而全”的傳統(tǒng)觀念，實(shí)施流程再造；其次，改變紙質(zhì)文件簽名審批、依賴手工操作的傳統(tǒng)習(xí)慣，在保證信息安全的前提下大力推廣電子化審批；最后改變害怕信息公開(kāi)透明的心理，加強(qiáng)陽(yáng)光財(cái)政的建設(shè)。

3.建立標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理制度與處理流程

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心流程管理的主要思路是建立流程管理機(jī)制，并不斷規(guī)劃、衡量、優(yōu)化這個(gè)機(jī)制，使之實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高效，具體指按照電子報(bào)賬的要求設(shè)計(jì)電子化與手工審批相結(jié)合的流程，如在OA系統(tǒng)設(shè)置財(cái)務(wù)報(bào)賬模塊。要保證其實(shí)施的成功，首先，在單位層面制定財(cái)務(wù)報(bào)賬管理標(biāo)準(zhǔn)及操作手冊(cè)，統(tǒng)一財(cái)務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的工作職責(zé)、報(bào)賬流程、審批權(quán)限等流程進(jìn)行明確規(guī)定，將制度政策配套起來(lái)植入到系統(tǒng)中去，確保有章可循，操作規(guī)范；其次，通過(guò)集中培訓(xùn)的方式使員工全面掌握新標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)務(wù)報(bào)賬要求，理解并支持變革；最后通過(guò)持續(xù)的監(jiān)督來(lái)保障單位業(yè)務(wù)部門能按照政策和制度去運(yùn)轉(zhuǎn)，并根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部管理的需要不斷進(jìn)行完善。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立是順應(yīng)當(dāng)前信息時(shí)代和激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，有利于規(guī)模以上的行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理控制、整合內(nèi)部資源、避免國(guó)有資產(chǎn)的閑置和流失。通過(guò)資源配置節(jié)約了成本，發(fā)揮了人力資源的潛力，有助于行政事業(yè)單位的管理水平及效率、財(cái)務(wù)處理能力的提高。

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