李宗

摘 要：港口安全生產(chǎn)與安全文化建設(shè)有重要關(guān)系，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)圍繞著港口安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，加強(qiáng)安全文化建設(shè)工作，著力通過優(yōu)質(zhì)的安全生產(chǎn)文化體系，有效的指導(dǎo)港口企業(yè)員工安全操作，提高安全管理水平。

關(guān)鍵詞：港口；安全生產(chǎn)；安全文化；建設(shè)策略

本文在解析港口安全文化構(gòu)建要素的基礎(chǔ)上，圍繞著港口日常運(yùn)營管理的現(xiàn)實(shí)需要，探討具體的安全文化的貫徹模式，提出有效的安全文化建設(shè)策略。

1 港口安全生產(chǎn)文化建設(shè)組成

（1）技術(shù)安全文化。技術(shù)安全文化是港口安全建設(shè)的重要組成分部，只有經(jīng)常性的更新港口安全技術(shù)，鼓勵港口企業(yè)員工在安全生產(chǎn)的過程中勇于探索新型安全管理技術(shù)，才能提高港口安全生產(chǎn)管理水平。例如，我國港口起重機(jī)械安全設(shè)計(jì)方面進(jìn)行集中改進(jìn)，有效解決起重作業(yè)時存在的鋼絲擺動嚴(yán)重問題，消除因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備受力不均造成的應(yīng)力問題，以及對門機(jī)滑輪進(jìn)行改善，提高設(shè)備保養(yǎng)完好率，在安全管理體系與安全文化的影響下進(jìn)行安全細(xì)節(jié)排查，從而在技術(shù)上實(shí)施有效安全預(yù)防工作，培育員工的安全技術(shù)調(diào)研意識，引導(dǎo)員工在作業(yè)安全的基礎(chǔ)上思考安全技術(shù)原理，這些都可以在技術(shù)層面促進(jìn)港口安全生產(chǎn)工作的持續(xù)有效改進(jìn)。

（2）物資安全文化。物資安全主發(fā)體現(xiàn)在人力、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境的和諧性，為了更好的提高港口安全作業(yè)的環(huán)境建設(shè)工作，需要從改善港口工藝與港口的設(shè)施設(shè)備入手。例如，在港口作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)圍繞著大型設(shè)備，進(jìn)行人性化的優(yōu)化設(shè)計(jì)，例如，在吊臂前端安放攝像頭，使操作人員有更好的操作效果。及時的清理與安全操作相關(guān)的透視窗，以便于操作人員進(jìn)行觀察。圍繞著智能化港口的建設(shè)。在智能設(shè)備投入運(yùn)營時，應(yīng)當(dāng)完善智能設(shè)備的感應(yīng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸與有效預(yù)判。還要根據(jù)作業(yè)人員的安全需要，在作業(yè)環(huán)境下中劃出安全區(qū)域，并且加強(qiáng)工具設(shè)備的安全檢測，有效的防范安全責(zé)任事故，達(dá)到保證設(shè)備與人的有效協(xié)調(diào)。

（3）制度文化建設(shè)。港口安全生產(chǎn)的制度文化是港口運(yùn)行的基本規(guī)范，只有注重制度的更新與推廣普及，形成完善的制度體系，才能有效的消除港口安全生產(chǎn)的隱患。首先，港口制度文化建設(shè)體現(xiàn)在各種規(guī)章制度上，不僅包括安全責(zé)任崗位的設(shè)定，安全操作的基本規(guī)程，而且還體現(xiàn)在員工生產(chǎn)操作理念，港口企業(yè)的運(yùn)行模式，以及港口生產(chǎn)過程中倡導(dǎo)的價值觀念方面。在港口制度文化建設(shè)中還體現(xiàn)著效率與安全，質(zhì)量與安全、人員與安全的關(guān)系方面。這期中包括安全制度的獎懲措施，制度對員工的約束性，以及違規(guī)行為如何有效遏制，從而達(dá)到減少安全隱患的目標(biāo)。

（4）員工價值理念。員工對安全工作的價值理念是港口安全文化建設(shè)的重要組成部分，安全生產(chǎn)價值理念對員工的安全責(zé)任意識、安全道德規(guī)范等有重要的影響。港口企業(yè)給員工印制的可視化安全操作說明書，港口生產(chǎn)活動中開展的多種形式的職工安全教育，企業(yè)安全責(zé)任事故案例的典型說法教育，對違規(guī)生產(chǎn)行為的懲戒約束，以及對員工安全生產(chǎn)的情感撫慰，這些都是員工安全意識的重要體現(xiàn)，對安全生產(chǎn)有著重要的影響。還有的職工安全生產(chǎn)習(xí)慣的養(yǎng)成，安全責(zé)任意識的考驗(yàn)等都是安全價值理念組成部分。

（5）安全視覺文化。安全視覺文化是安全氛圍建設(shè)的重要體現(xiàn)，港口的安全視覺文化主要體現(xiàn)在大量的圖片、影像、標(biāo)志，港口生產(chǎn)環(huán)境的布置等。安全視覺文化是日常對港口職工作業(yè)起到提示作用的重要手段。例如，提示、警示、禁令、醒目的圖案、文字都可以產(chǎn)生視覺沖擊。港口生產(chǎn)過程中配置的航標(biāo)、信號燈、拋錨球、裝卸作業(yè)旗語等，以及夜間的發(fā)光標(biāo)志物，都可以成為安全生產(chǎn)的重要警示物。當(dāng)前發(fā)展普及的安全媒體建設(shè)，是在信息化環(huán)境下視覺文化的再延伸，對職工進(jìn)行安全教育有重要意義，也是廣義上的視覺文化符合號，而且與職工有著廣泛互動性。

2 港口安全文化建設(shè)的主要模式

（1）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式。港口安全文化建設(shè)的模式一般采用標(biāo)準(zhǔn)化的方式進(jìn)行，主要根據(jù)港口的規(guī)模，從事的運(yùn)營項(xiàng)目，安全管理技術(shù)要求，以及各種危險(xiǎn)源的判定，在此基礎(chǔ)上貫徹統(tǒng)一的安全作業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定對危險(xiǎn)、裝卸機(jī)械、碼頭、船舶等實(shí)施安全規(guī)范。加強(qiáng)安全項(xiàng)目、目標(biāo)、硬件的安全建設(shè)，并且要求技術(shù)部門、安全部門以統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)行安全監(jiān)督管理。

（2）全方位建設(shè)模式。港口安全生產(chǎn)安全文化建設(shè)注重采用全方位的模式進(jìn)行，著力在人員、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境三方面進(jìn)行安全文化貫徹滲透。首先，重點(diǎn)提高特殊崗位的安全責(zé)任意識，著力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)部門的安全防范能力建設(shè)工作。其次，加強(qiáng)人機(jī)交互的安全生產(chǎn)建設(shè)水平，著力通過分析各種硬件設(shè)備的操作程序、安全技術(shù)、硬件改造方面有效的滲透安全文化理念。第三，對生產(chǎn)環(huán)境中的不穩(wěn)定因素進(jìn)行挖掘，從而提高安全操作有效性，解決安全生產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)問題，達(dá)到完善安全生產(chǎn)體系建設(shè)目標(biāo)。

（3）重點(diǎn)控制模式。港口安全生產(chǎn)還注重使用重點(diǎn)按照策略，著力對生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專門的安全管理。首先，通過油化工品罐、危險(xiǎn)物進(jìn)行集中控制，強(qiáng)調(diào)分級管理文化，著力進(jìn)行整體管控危險(xiǎn)源。其次，重點(diǎn)加強(qiáng)裝卸安全管理，有效避免浮吊誤操作，船舶無人當(dāng)班、人機(jī)安全管理不到位等現(xiàn)象。第三，加強(qiáng)進(jìn)出港管理，重點(diǎn)對設(shè)備隱患進(jìn)行整治，并且施行自動化管理。

3 港口安全生產(chǎn)文化建設(shè)策略

（1）加強(qiáng)文化建設(shè)決策。目前港口安全生產(chǎn)文化建設(shè)還較為滯后，存在著理念上缺乏指導(dǎo)與缺乏有效領(lǐng)導(dǎo)的問題。因此，還要根據(jù)港口安全生產(chǎn)的需要，港口安全隱患的頻發(fā)點(diǎn)，有針對性的貫徹安全生產(chǎn)目標(biāo)，依據(jù)安全管理的重點(diǎn)與需求做出安全管理決策，圍繞港口安全生產(chǎn)方式、程序，進(jìn)行全面的安全文化建設(shè)決策，指明安全生產(chǎn)文化建設(shè)計(jì)劃，提高安全生產(chǎn)文化建設(shè)提導(dǎo)性。

（2）收集整理相關(guān)資料。提高安全文化建設(shè)的水平，需要從港口生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，注重收集安全文化建設(shè)的相關(guān)資料，參考國內(nèi)外安全文化建設(shè)要素，著力在港口生產(chǎn)法規(guī)、程序、制度、文化形態(tài)、員工訴求等建設(shè)方面摸索出有效的安全文化滲透策略。

（3）加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育。員工培訓(xùn)教育是有效落實(shí)安全文化建設(shè)理念的重要手段，應(yīng)當(dāng)針對港口安全操作規(guī)范，圍繞著各種危險(xiǎn)辨識，安全生產(chǎn)管理，企業(yè)人才基礎(chǔ)培訓(xùn)，全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，大量運(yùn)用教育、警示、微媒體進(jìn)行安全宣講，形成看得見、想得到、摸得著的安全文化體系，全面提高安全生產(chǎn)氛圍水平。

4 結(jié)論

先進(jìn)安全文化建設(shè)需要形成完善的安全建設(shè)體系，著力滿足港口運(yùn)營需要，形成完善的安全管理氛圍，著力調(diào)動企業(yè)職工的安全生產(chǎn)參與性，從而滿足港口企業(yè)的安全運(yùn)營需要，全面提高安全管理水平。

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