《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見（國辦發(fā)〔2016〕27號）》（以下簡稱國辦發(fā)27號文）中明確提出：“建立大中小學(xué)體育課程銜接體系。”隨著體育課程改革日益深入，從滿足學(xué)生發(fā)展需求出發(fā)，建立各學(xué)段相互銜接的“一體化”體育課程體系更加迫切。2018年7月17日，教育部課程教材研究所、教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心，正式啟動(dòng)大中小學(xué)體育課程一體化研究。實(shí)際推進(jìn)過程中，基于幼兒教育屬于學(xué)校教育的基礎(chǔ)階段，而且這一階段已有體育活動(dòng)開展和相關(guān)動(dòng)作發(fā)展研究的現(xiàn)實(shí)，體系構(gòu)建過程中會(huì)將幼兒階段納入其中，進(jìn)行大中小幼的一體化整體推進(jìn)。這是一項(xiàng)史無前例、意義非凡的責(zé)任工程，也是參與人員多、涉及范圍廣、建設(shè)難度大的使命工程。完成“一體化”體育課程體系建設(shè)，能更好地加快推進(jìn)體育課程改革步伐，并將更好地發(fā)揮體育學(xué)科在教育和人才培養(yǎng)中的“大學(xué)科”領(lǐng)航作用。

一、“一體化”體育課程體系建設(shè)的多元期待

體育課程體系“一體化”富有多角度內(nèi)涵，從方位上看，縱向是各學(xué)段各年級課程內(nèi)容等上下銜接，橫向是相同學(xué)段或年級課程相對一致。從結(jié)構(gòu)上看，“一體化”是要整體解決不同學(xué)段和年級學(xué)什么、學(xué)到什么程度、怎么學(xué)的問題。長期以來，體育學(xué)科的課程教學(xué)存在著若干現(xiàn)象，如，各學(xué)段之間教材內(nèi)容缺乏銜接性、學(xué)習(xí)內(nèi)容多而繁雜，建立“一體化”體育課程體系有著多元期待。

1.學(xué)生學(xué)習(xí)掌握運(yùn)動(dòng)技能的期待

國辦發(fā)27號文明確提出“讓學(xué)生熟練掌握一至兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”。但學(xué)了12年的體育，多數(shù)學(xué)生未能掌握一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。各學(xué)段所學(xué)內(nèi)容有的蜻蜓點(diǎn)水，有的低級重復(fù)，如，前滾翻，從小學(xué)到大學(xué)“一滾到底”，依然不能靈活應(yīng)用，在高處掉下或奔跑摔倒時(shí)仍然出現(xiàn)手撐地骨折等現(xiàn)象。又如，針對籃球項(xiàng)目，小學(xué)從運(yùn)球、傳接球基本技術(shù)學(xué)起，初中、高中也都如此，大學(xué)甚至是體育專業(yè)院系的學(xué)生學(xué)習(xí)籃球也依然從這些最基本、最簡單的技術(shù)學(xué)起。低級重復(fù)，導(dǎo)致學(xué)生并不能有效地、牢固地掌握運(yùn)動(dòng)技能。構(gòu)建“一體化”體育課程體系勢在必行。

2.完善課程教學(xué)實(shí)施依據(jù)的期待

體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)作為國家課程指導(dǎo)性文件，不僅要求方向明確，而且要求課程內(nèi)容選擇與確定依據(jù)充分。第八輪基礎(chǔ)教育體育課程改革，相繼出臺并修訂了義務(wù)教育階段的體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)和普通高中階段的體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，對推動(dòng)體育課程改革發(fā)揮了重要作用，然而，這2個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)只是國家層面的宏觀引領(lǐng)和指導(dǎo)，其中也明確提出要求各地、各校應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求分別制訂地方體育與健康實(shí)施方案和學(xué)校體育與健康課程實(shí)施計(jì)劃，但各地實(shí)施方案出臺與實(shí)施的情況并不理想，出現(xiàn)了一線體育教師不知道該教什么、怎么教和教到什么程度，及不同學(xué)段、年級教學(xué)內(nèi)容缺乏銜接性等現(xiàn)象。建立大中小（幼）“一體化”體育課程體系，將在一定程度上為下一輪體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善課程教學(xué)實(shí)施方案提供重要理論依據(jù)與實(shí)踐參考。

3.質(zhì)量監(jiān)測實(shí)現(xiàn)相對統(tǒng)一的期待

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中明確提出：“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)”。如何監(jiān)測質(zhì)量？建立“一體化”質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。長期以來，由于各地各校相同年級體育學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏相對一致性，建立全國相對統(tǒng)一的體育教育質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)頗有難度，尤其是體育課堂教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測很難確立大致統(tǒng)一的項(xiàng)目。除了體質(zhì)健康監(jiān)測之外，未能建立起全國相對統(tǒng)一的體育課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，也未能真正實(shí)施運(yùn)動(dòng)技能的質(zhì)量監(jiān)測工作。大中?。ㄓ祝耙惑w化”體育課程體系建設(shè)，確立每個(gè)學(xué)段所學(xué)內(nèi)容的評價(jià)體系，有助于開展全國相對統(tǒng)一的體育課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測。

二、“一體化”體育課程體系建設(shè)的必要保障

建構(gòu)大中?。ㄓ祝耙惑w化”體育課程體系，是要建立在高度的專業(yè)性、科學(xué)性基礎(chǔ)之上的理論依據(jù)充分、實(shí)踐操作可行的體系。

1.“專業(yè)性”強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一

大中?。ㄓ祝耙惑w化”體育課程體系建設(shè)，要充分體現(xiàn)專業(yè)性特點(diǎn)。專業(yè)性，一方面，是學(xué)過、練過、教過、研究過的專家、學(xué)者、名師等作為課程體系建設(shè)的核心團(tuán)隊(duì)成員，從而既保證較高的理論水平，又具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在理解、創(chuàng)建課程體系的過程中，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢；另一方面，消除課程體系單純由理論專家學(xué)者研制的理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。體育課程的實(shí)施者主要是一線體育教師，指導(dǎo)者多為各級體育教研員，因此，優(yōu)秀的一線體育教師、經(jīng)驗(yàn)豐富的體育教研員參與課程體系建設(shè)，能夠做到理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一。

2.“科學(xué)性”體現(xiàn)創(chuàng)新與客觀的深度融合

建構(gòu)大中?。ㄓ祝耙惑w化”體育課程體系，要建立在遵循客觀規(guī)律、富含科學(xué)依據(jù)的基礎(chǔ)上，并且做到創(chuàng)新與客觀的深度融合?！耙惑w化”建設(shè)的“創(chuàng)新”體現(xiàn)在邏輯主線的人文性，即以學(xué)生的發(fā)展需求為邏輯主線，建立哪個(gè)學(xué)段學(xué)什么，學(xué)到什么程度，以及用什么方法學(xué)的課程體系。打破傳統(tǒng)的忽略發(fā)展而單純按項(xiàng)目分配內(nèi)容的方式，建立更具生命力的課程體系。除此之外，內(nèi)容分類與呈現(xiàn)形式、學(xué)習(xí)評價(jià)“等級制”建立等都要體現(xiàn)適度創(chuàng)新?！耙惑w化”建設(shè)的“客觀”體現(xiàn)在理論依據(jù)的全面性，即以人的動(dòng)作發(fā)展特征、認(rèn)知特點(diǎn)、素質(zhì)發(fā)展敏感期分布、技能形成規(guī)律等為理論依據(jù)，做到課程內(nèi)容分配與學(xué)生發(fā)展需求精準(zhǔn)對接。創(chuàng)新與客觀深度融合，將相關(guān)理論滲透在新穎的邏輯體系之中，真正建立客觀而新穎的“一體化”科學(xué)體系。

三、體育“大學(xué)科”地位領(lǐng)航作用日益凸顯

貫徹落實(shí)黨的教育方針，各學(xué)科并無大小之分，但體育通常被稱作“小學(xué)科”和“小三門”。實(shí)際上，體育由于課程開設(shè)時(shí)間最長，貫穿大中小各個(gè)學(xué)段；與其他學(xué)科相比，對人的身心健康影響最大；“無體無德智也”；關(guān)乎民族復(fù)興、國家富強(qiáng)等原因，相對其他學(xué)科體育日益凸顯出了“大學(xué)科”價(jià)值，更應(yīng)該被稱之為“大學(xué)科”。

1.體育“大學(xué)科”促進(jìn)健康功能強(qiáng)勁

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確要求：“加強(qiáng)各部門各行業(yè)的溝通協(xié)作，形成促進(jìn)健康的合力?！苯】凳鞘澜缛嗣褡非蟮挠篮阒黝}，但健康受諸多因素的影響，體育對健康的促進(jìn)在一定程度上超過了其他學(xué)科對健康所能發(fā)揮的作用。1999年6月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中明確提出：“學(xué)校教育要樹立健康第一的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)體育工作，使學(xué)生掌握基本的運(yùn)動(dòng)技能，養(yǎng)成堅(jiān)持鍛煉身體的良好習(xí)慣。”清華大學(xué)馬約翰先生曾倡導(dǎo)：每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子。以學(xué)生的發(fā)展需求為邏輯主線，在充分考慮人的動(dòng)作發(fā)展特征、認(rèn)知發(fā)展和身體發(fā)展特點(diǎn)、各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)等基礎(chǔ)上，構(gòu)建大中?。ㄓ祝耙惑w化”體育課程體系，使得哪個(gè)學(xué)段學(xué)什么、學(xué)到什么程度、如何學(xué)等都更為清晰和科學(xué)，學(xué)生終身鍛煉的技能就會(huì)更容易形成，促進(jìn)健康的能力方能進(jìn)一步提高。

2.體育“大學(xué)科”在德智體美中居首位

1917年毛澤東《體育之研究》提出：“體育一道，配德育與智育，而德智皆寄于體。無體是無德智也。”這表明，體育居之首位。20世紀(jì)五六十年代，針對當(dāng)時(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重、身體素質(zhì)下降的狀況，1950年，毛澤東寫信給教育部長馬敘倫：“此事宜速解決，要各校注意健康第一、學(xué)習(xí)第二?！?951年，毛澤東就學(xué)生健康問題再次致信馬敘倫：“提出健康第一、學(xué)習(xí)第二的方針，我以為是正確的。”十八大在黨的新教育方針中，再次強(qiáng)調(diào)“全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，努力辦好人民滿意的教育。”體育始終作為黨的教育方針和學(xué)校教育的重要組成部分，也是促進(jìn)學(xué)生健康成長的最關(guān)鍵學(xué)科。將體育看作“小學(xué)科”或“小三門”顯然是不切實(shí)際的。應(yīng)建立大中?。ㄓ祝耙惑w化”體育課程體系，奠定好課程理論基礎(chǔ)，坐實(shí)體育實(shí)有地位并發(fā)揮其重要價(jià)值。

3.體育“大學(xué)科”利于助推民族復(fù)興

2017年2月24日，習(xí)近平總書記在北京考察冬奧會(huì)場館和觀摩運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練時(shí)強(qiáng)調(diào)，“中國今后要變成一個(gè)強(qiáng)國，在各方面都要強(qiáng)，少年強(qiáng)則中國強(qiáng)，體育強(qiáng)則中國強(qiáng)，推動(dòng)我國體育事業(yè)不斷發(fā)展是中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的重要組成部分。”2017年8月27日，習(xí)近平總書記在第十三屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕之前強(qiáng)調(diào)指出，“體育承載著國家富強(qiáng)、民族振興的夢想?！笨梢钥闯?，習(xí)總書記對我國體育發(fā)展寄予著殷切希望。不僅如此，十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對學(xué)校體育工作也作出重要部署，明確提出“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”。如何強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，怎樣才能更有效地促進(jìn)青少年身心健康并強(qiáng)健體魄？建構(gòu)大中小（幼）“一體化”體育課程體系，科學(xué)確立各個(gè)學(xué)段的學(xué)習(xí)內(nèi)容和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及探索最有效的學(xué)習(xí)方法，將大大提高體育教育教學(xué)質(zhì)量，為中華民族偉大復(fù)興事業(yè)肩負(fù)起體育應(yīng)有的“大學(xué)科”重任。

構(gòu)建大中?。ㄓ祝耙惑w化”體育課程體系，任重而道遠(yuǎn)，是新時(shí)代偉大的使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。需要對國家富強(qiáng)、對體育振興有情懷的有識之士協(xié)同創(chuàng)新和銳意進(jìn)??；還需要得到更多的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的熱心關(guān)注和大力支持。力爭通過大家的共同努力建設(shè)一套專業(yè)性強(qiáng)、科學(xué)性高、實(shí)用性大的符合學(xué)生發(fā)展需求的“一體化”體育課程體系。