郝玉杰

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財政制度的深化改革，我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作也受到了極大的關(guān)注與重視。在當前形勢下，雖然行政事業(yè)單位的預(yù)算管理體制和收支管理方式都得到了一定的創(chuàng)新與完善，但是由于財務(wù)管理制度不健全、財務(wù)人員的素質(zhì)較低等原因就導(dǎo)致行政事業(yè)單位的整體財務(wù)管理水平較差。本文就當前形勢下行政事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策進行了深入的分析與研究，并提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財務(wù)管理；現(xiàn)狀；對策

行政事業(yè)單位不僅是政府基礎(chǔ)的職能部門之一，同時也影響著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。目前，我國行政事業(yè)單位在財務(wù)管理過程中依舊存在一些問題。因此，為了進一步提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，就要對當前形勢下的財務(wù)管理現(xiàn)狀進行分析，并制定出合理的解決措施，推動行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理中現(xiàn)存問題

（1）財務(wù)預(yù)算管理工作不到位。財務(wù)管理工作中在重要的一部分就是財務(wù)預(yù)算編制，但就目前看來，行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制工作依舊存在一些問題。一方面，由于財務(wù)管理人員忽略了財務(wù)預(yù)算編制工作的重要性，就無法對預(yù)算編制工作進行有效而準確的定位，從而導(dǎo)致財務(wù)決策缺乏有價值的參考依據(jù)。另一方面，財務(wù)預(yù)算工作得不到有效的落實就無法對資金展開科學(xué)、合理的預(yù)算，從而導(dǎo)致日后的財務(wù)管理混亂。

（2）財務(wù)管理工作監(jiān)督力度不夠。目前，我國仍舊有一小部分行政事業(yè)單位的監(jiān)督體制還未被健全與規(guī)范，從而無法為財務(wù)管理監(jiān)督工作提供相關(guān)的制度。另外還有一部分行政事業(yè)單位雖然設(shè)有專門的財務(wù)管理監(jiān)督部門，但是由于監(jiān)督部門的監(jiān)督職能以及工作職責不明確，分工的不合理就導(dǎo)致監(jiān)督部門無法充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。

（3）財務(wù)管理人員的整體專業(yè)素質(zhì)較低。根據(jù)我國目前部門預(yù)算執(zhí)行情況來看，大部分行政事業(yè)單位的財務(wù)管理人員的專業(yè)知識不扎實，綜合素質(zhì)較低，不僅無法有效的落實好財務(wù)管理工作，同時也不能做好單位內(nèi)部財風險的防范工作，從而就降低了行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，制約了財務(wù)的規(guī)范化管理。財務(wù)管理人員的專業(yè)知識薄弱，無法準確的應(yīng)用會計科目來核算相關(guān)的會計業(yè)務(wù)與財務(wù)軟件，從而降低了核算的準確性與工作效率。

二、行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理的對策

（1）強化財務(wù)預(yù)算管理職能。要想從根本上強化財務(wù)預(yù)算的管理職能，首先就要要求財務(wù)管理人員要始終堅持克己奉公的工作準則，全面、細致的做好財務(wù)預(yù)算工作以及年終核算工作。財務(wù)管理人員在實際的財務(wù)管理過程中，要用認真的態(tài)度來詳細核實每一筆資金的用途以及收支項目，并對財務(wù)的整體狀況有一個全面的了解與把控。同時，財務(wù)管理人員要根據(jù)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理制度來合理支配每一筆資金，并要在最大程度上縮減開支，盡量減少浪費現(xiàn)象的發(fā)生和無意義的支出，從而進一步強化行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理職能。

（2）建立健全財務(wù)管理制度，加大對財務(wù)管理工作的監(jiān)督力度。為了有效落實行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作，確保財務(wù)管理工作的順利開展，首先就一定要加大對財務(wù)管理工作的監(jiān)督力度，并努力整頓行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理內(nèi)容，端正財務(wù)管理人員的工作態(tài)度。其次，財務(wù)管理部門要進行定期或者不定期的財務(wù)專項檢查，加大對資金的流動監(jiān)管，全面了解與掌握財務(wù)工作的方法和內(nèi)容，確保資金得到有效的落實，提高資金的有效利用率；再次，行政事業(yè)單位要加強對國有資產(chǎn)的管控力度與監(jiān)督力度，杜絕財務(wù)人員以權(quán)謀私的現(xiàn)象發(fā)生，從而有效保護國有資產(chǎn)的安全，提高國有資產(chǎn)的利用率。除此之外。財務(wù)管理部門要嚴格依據(jù)財務(wù)管理的相關(guān)制度來開展財務(wù)管理工作，禁止打白條、私藏、重復(fù)報賬等不良行為的發(fā)生，同時要規(guī)范財務(wù)管理的收支流程，及時做好資金日常的入賬記錄、登記與管理工作，并不斷簡化報賬流程，建立健全合理規(guī)范的資金審批制度。最后，行政事業(yè)單位要對財務(wù)管理工作進行合理的分工，明確工作職責與范疇，把具體的責任落實到個人，提高工作效率。同時要加強對財務(wù)工作的管理，嚴格依據(jù)定額標準來審批單位內(nèi)部以及個人的支出。

（3）提升財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)，提高會計從業(yè)人員的準入標準。行政事業(yè)單位要想有效提升財務(wù)管理水平，首先就要組織財務(wù)管理人員定期參加相關(guān)的培訓(xùn)與學(xué)習，并以此來提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力，以及財務(wù)管理隊伍的整體素質(zhì)。一方面，財務(wù)管理人員要認真學(xué)習內(nèi)部業(yè)務(wù)，例如，新的制度、準則以及法律法規(guī)，通過不斷的學(xué)習來提高自身的業(yè)務(wù)能力與專業(yè)水平。另一方面，行政事業(yè)單位要適當?shù)模ㄞD(zhuǎn)58頁）（接59頁）增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，事業(yè)單位要定期選撥全方面發(fā)展的人才去參加進修培訓(xùn)，在提高人才專業(yè)素質(zhì)的同時也能充分的激發(fā)其工作積極性與主動性。另外，行政事業(yè)單位要不斷的健全與完善會計從業(yè)準入制度，根據(jù)社會發(fā)展的需要來適當?shù)恼{(diào)和提高會計從業(yè)的準入門檻，在錄用人員時要采用競爭上崗的方式，并健全績效考核制度，通過加大會計人員的競爭壓力來充分調(diào)動會計人員的工作積極性，提高財會人員的工作效率。

（4）加強對財務(wù)預(yù)算的控制力度。在經(jīng)濟體制改革的驅(qū)動下，行政事業(yè)單位的內(nèi)部財務(wù)管理也日趨科學(xué)化、規(guī)范化以及嚴密化，并且能夠滿足行政事業(yè)單位日常財務(wù)管理的需求，同時也能準確的反映出財務(wù)預(yù)算管理的實際需求。行政事業(yè)單位要想全面加強財務(wù)預(yù)算的控制力度，首先就要根據(jù)實際情況來制定科學(xué)、有效的財務(wù)決策方案，從而進一步提高財務(wù)管理決策的科學(xué)性、可行性以及準確性。另一方面，財務(wù)管理部門一定要提高資金的利用率，建立健全財務(wù)資金審批制度，加強對各項資金的開支管理，合理規(guī)劃業(yè)務(wù)，以此來提高財務(wù)管理內(nèi)部財務(wù)預(yù)算的控制力。

（5）增強財務(wù)管理人員的財務(wù)管理意識，充分認識財務(wù)報表的重要性。行政事業(yè)單位要通過較大的宣傳力度與培訓(xùn)學(xué)習來不斷提高財務(wù)管理人員的財務(wù)管理意識，并讓財務(wù)管理人員清楚地認識到財務(wù)管理對于行政事業(yè)單位發(fā)展的重要性，同時也要充分認識到財務(wù)報表的重要性。財務(wù)報表可以全面展現(xiàn)出行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算落實情況、國有資產(chǎn)與固有資產(chǎn)的使用率以及負債明細等。另一方面，科學(xué)、準確的財務(wù)報表也可以為財務(wù)決策提供有價值的參考，在提升財務(wù)管理效率的同時能夠進一步提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。

財務(wù)管理水平以及財務(wù)管理工作是否落實到位會直接影響到行政事業(yè)單位的工作效率和長遠發(fā)展，同時也關(guān)系到了國家政府的職能變更以及各地方事業(yè)的發(fā)展。在當前形勢下，要根據(jù)社會發(fā)展的實際需要來加強行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，并通過不斷的創(chuàng)新與完善財務(wù)管理制度，加大財務(wù)管理的監(jiān)管力度，提高財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)來強化行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作，從而進一步推動行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展。

參考文獻

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（責任編輯：劉海琳）