雷曉萍

摘 要：隨著城市化的大力發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，但城鄉(xiāng)之間的差距有不斷擴(kuò)大的趨勢，為了更好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，黨的十九大明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將解決好三農(nóng)問題放在了首位。各地方黨組織應(yīng)該積極進(jìn)行田園鄉(xiāng)村建設(shè)，充分發(fā)揮黨建工作在“三農(nóng)”工作中的作用，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，起到先鋒帶頭的作用，探索出一條適合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的振興之路。為此，本文將對如何發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的作用進(jìn)行探討，希望對促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，可以起到有利的作用。[1]

關(guān)鍵詞：黨建；鄉(xiāng)村振興；作用

黨的十九大明確提出了要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，但目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的形勢并不樂觀，鄉(xiāng)村振興的任務(wù)還十分艱巨，根據(jù)政府報告上提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的目標(biāo)要求，地方政府一定要在未來的一段時期內(nèi)，加強(qiáng)做好農(nóng)村黨建工作，利用黨建工作來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)村基層黨組織中要深入開展“富美和諧鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，有效踐行黨的十九大精神。[2]

一、鄉(xiāng)村振興對基層黨建的基本要求

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，一定要以“兩個一百年”為目標(biāo)指引，以社會主義核心價值觀和中華文明優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化為根本，深刻領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于“三農(nóng)”問題的新思想、新戰(zhàn)略，通過進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，來引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。在鄉(xiāng)村振興的過程中，黨組織要發(fā)揮出先鋒模范作用，這就要求其培養(yǎng)一批優(yōu)秀的黨員干部，在鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵時刻敢為人先、敢于挑重?fù)?dān)。此外，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化對黨員的培訓(xùn)工作，讓其進(jìn)一步領(lǐng)會中央進(jìn)行鄉(xiāng)村振興的精神，把握鄉(xiāng)村振興的核心要義，明白自己的工作任務(wù)和工作重心。加強(qiáng)黨組織成員的工作團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)工作中的合作，形成上下聯(lián)動的工作局面，不斷提高工作實(shí)效。

二、鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)興旺。這是實(shí)行鄉(xiāng)村振興的基本目標(biāo)，和傳統(tǒng)的建設(shè)新農(nóng)村相比，其具有更加多元化的要求。生產(chǎn)屬于一種提供產(chǎn)品的活動。在指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的過程中，總書記經(jīng)常用到產(chǎn)業(yè)的概念，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村應(yīng)該走出一條“種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈”。這表示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該僅僅停留在簡單的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上，應(yīng)該學(xué)會按照市場的規(guī)律來進(jìn)行生產(chǎn)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品交加工的深度，多打造一些特色的農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。根據(jù)這種思想指引，應(yīng)該逐漸找到一條農(nóng)業(yè)興旺的道路。在這種思想的指引下，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)還具有非常廣闊的發(fā)展空間。此外，為了讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加煥發(fā)出升級，應(yīng)該進(jìn)一步鼓勵農(nóng)民來進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興開辟一條新的道路。[3]

生態(tài)宜居。這是鄉(xiāng)村獨(dú)特價值的關(guān)鍵所在。受到當(dāng)前城鎮(zhèn)一體化發(fā)展思路的影響，很多農(nóng)村的發(fā)展都向城鎮(zhèn)看齊，失去了農(nóng)村本來應(yīng)該具有的風(fēng)貌。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更加尊重農(nóng)村的文化發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)建設(shè)宜居的鄉(xiāng)村地貌。生態(tài)主要指的是自然生態(tài)，具有人文和歷史的意義，這就是所謂的一方水土養(yǎng)一方人的概念。要建立更加宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，就要打造綠色、生態(tài)農(nóng)村，告別傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的發(fā)展思路，更加呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村獨(dú)特的美景。

鄉(xiāng)風(fēng)文明。這要求鄉(xiāng)村繼續(xù)做好鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的發(fā)揚(yáng)工作，消除不良鄉(xiāng)村文化，依法打擊鄉(xiāng)村犯罪行為，大力倡導(dǎo)文明的鄉(xiāng)村生活，培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化。在這個過程中，要重視農(nóng)村社會組織程度嚴(yán)重下降的問題，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，構(gòu)建出更加和諧的農(nóng)村環(huán)境。

治理有效。在鄉(xiāng)村振興的過程中，我們不僅應(yīng)該加大建設(shè)的力度，還應(yīng)該努力讓投入見到成效，這給鄉(xiāng)村振興中的決策管理提出了更高的要求，要求其根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定行之有效的鄉(xiāng)村振興策略，不斷完善工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動的工作局面，注重治理的效果，努力改變鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)面貌，將各種政策更加落到實(shí)處，讓村民的經(jīng)濟(jì)文化水平得到真實(shí)的提高。需要我們持續(xù)做好治理效果的監(jiān)督和檢查，及時調(diào)整農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，讓鄉(xiāng)村振興的成效更加顯著。

生活富裕。隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村居民對發(fā)展物質(zhì)生活的要求還很高，一些地方農(nóng)村還存在較多的貧困人口，有效解決鄉(xiāng)村居民的物質(zhì)生活水平，依然是一項艱巨的任務(wù)。但是，如果過于重視物質(zhì)發(fā)展，而忽略了精神文明的建設(shè)，人們的生活品質(zhì)也不會得到保障，這種富裕也是不可取的，很容易滋生各種社會問題。為此，在鄉(xiāng)村振興的過程中，一定要保證物質(zhì)生活和精神文明生活發(fā)展的同步性，讓鄉(xiāng)村振興成為鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明涵養(yǎng)的過程，進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村的政治文明、社會文明和生態(tài)文明，這才是村民們需要的健康文明生活。

三、有效發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的作用

基層組織能力建設(shè)是前提。在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，應(yīng)該著力提高黨組織的組織能力，突出其政治地位，加強(qiáng)黨支部的建設(shè)，不斷組織和發(fā)動群眾投入到鄉(xiāng)村的建設(shè)中去。當(dāng)前，我們的基層組織力存在弱化、虛化、邊緣化的問題，要想解決這一系列的問題，就需要我們以務(wù)實(shí)有效的工作作風(fēng)，以選優(yōu)選強(qiáng)領(lǐng)頭人的意識，來踐行和落實(shí)鄉(xiāng)村振興，確?；鶎咏M織的戰(zhàn)斗力不減。一定要對村兩委班子建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化，并做好村書記的培訓(xùn)工作，落實(shí)村書記的待遇保障，探索村書記強(qiáng)化職業(yè)管理的方法。對黨組織進(jìn)行更加合理的設(shè)置，將黨組織建立在經(jīng)營主體和群眾性社會組織中，建立在各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目中，保證黨建工作覆蓋的全面性。在黨建的過程中，應(yīng)該更好和信息技術(shù)有效結(jié)合起來，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，來對流動黨員進(jìn)行高效的管理。

基層組織隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。首先應(yīng)該做好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，在發(fā)展農(nóng)村事業(yè)的過程中，一定要抓住基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵的少數(shù)”，黨員干部一定要嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”和“六項禁令”，堅持做好四風(fēng)建設(shè)，把自己鍛煉成有“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的農(nóng)村發(fā)展帶頭人。村黨支部書記一定要以身作則，帶頭參加學(xué)習(xí)教育，帶頭參加組織生活，以自己的行為規(guī)范來感染其它的黨員干部。在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的過程中，一定要做好對優(yōu)秀黨員、婦女黨員、年輕黨員的培養(yǎng)工作，積極在他們中間樹立典型，做好對農(nóng)村老黨員的幫扶工作，及時對困難黨員進(jìn)行慰問和幫扶，不斷發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用。

為了真正將鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)到位，人才問題是關(guān)鍵，針對目前農(nóng)村人才跟不上時代發(fā)展需要的現(xiàn)狀，必須下大力氣進(jìn)行解決。我們應(yīng)該努力將基層黨員培養(yǎng)成職業(yè)農(nóng)民、致富能手，讓黨員引領(lǐng)群眾進(jìn)行共同發(fā)展。在人才培養(yǎng)的過程中，不應(yīng)該局限于學(xué)校培養(yǎng)的模式，而應(yīng)該多采用“一帶一、一帶多”的模式，發(fā)揮人才傳承的作用。

基層組織制度建設(shè)是保障。要讓基層黨建工作真正落實(shí)，則需要我們制定各種有效的黨建措施，做好對基層黨務(wù)工作者的考核激勵工作，既讓他們有紀(jì)律、責(zé)任約束，也讓他們在工資福利、社會保障等方面有保障。通過制度建設(shè)，確?；鶎狱h員的黨性更加堅強(qiáng)，基層黨員隊伍更加穩(wěn)定，基層黨組織可以真正發(fā)揮其表率作用。

四、結(jié)語

隨著農(nóng)村問題的不斷突現(xiàn)，國家提出了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，這要求我們做好農(nóng)村基層黨建工作，讓村黨支部成為幫助農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨員干部在農(nóng)村工作中，發(fā)揮出先鋒帶頭的作用，不斷引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)，打好農(nóng)村的攻堅戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2陳彧、曹嬡嬡、鄧強(qiáng)、徐勉、李業(yè)珅、歐楚欣、吳揚(yáng).實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興尚需破解體制機(jī)制障礙[N].南方日報.2018-01-23（A10）：25-26

[3]劉紅濤.以“農(nóng)”為先推動鄉(xiāng)村振興[N].河南日報.2018-01-31（005）：33-34

[4]顧一嫻.做好鄉(xiāng)村振興的黨建文章[N].中國組織人事報. 2018-02-26（006）：67-68