李錦煉

摘 要：以宣講輔導活動推動黨的先進理論更快速在基層黨員干部中掀起學習高潮是基層干部教育和推動“兩學一做”深入開展的主要方式之一。當前，黨的十九大精神宣講輔導正在全面深入開展，不斷總結(jié)經(jīng)驗、做好基層宣講，讓基層黨員干部更好地學懂弄通做實黨的十九大精神，成為開展活動的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：黨的十九大精神；干部教育

能否讓基層黨員干部更加全面、清楚、準確的理解十九大精神，并在今后的工作和實踐中踐行，宣講員發(fā)揮著重要作用。筆者在多年參加基層理論宣講的基礎(chǔ)上，結(jié)合十九大精神相關(guān)要求和十九大之后多場鎮(zhèn)街村社和機關(guān)單位宣講經(jīng)驗總結(jié)，發(fā)現(xiàn)要想做好這項工作，必須要重視和堅持“三個聯(lián)系”。

一、聯(lián)系當?shù)貙嶋H情況，做到“接地氣”

在我國，受地域、政策、人口資源環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平等因素的影響，不同地區(qū)所處的發(fā)展階段、所采用的發(fā)展方法以及所走的發(fā)展路徑千差萬別。基于這些差別性，各地各單位補短板、強弱項的任務(wù)和渠道各有不同，因此而做出的各種部署和舉措、中心工作和重點工程也各有不同。以汕尾市城區(qū)為例，為推動中心城區(qū)擴容提質(zhì)振興發(fā)展，打造市政治、經(jīng)濟、文化、教育、醫(yī)療、商貿(mào)“六個中心”，提升首位度，城區(qū)委堅持以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，結(jié)合省市全會關(guān)于地方發(fā)展新定位和城區(qū)建設(shè)首善之城、大美之區(qū)的發(fā)展新藍圖，提出了2018年必須全力抓好殯葬陋習、交通安全、水體污染、教育落后、醫(yī)療短板、法治城區(qū)和平安城區(qū)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)滯后以及基層組織建設(shè)薄弱等“八大問題”。這八個問題非常明確的提出了當前城區(qū)發(fā)展的短板和必須要直面破解的問題，城區(qū)宣講員在深入全區(qū)各地各單位宣講十九大精神的時候，決不能忽視這一點，在按照要求做到“七個講清楚”的基礎(chǔ)上，忽視必須要講清楚區(qū)委區(qū)政府針對“八大問題”而進行的各項安排部署。這樣，十九大精神才能從抽象甚至枯燥的理論變成鮮活生動的實際，更加“接地氣”，才能讓更多基層黨員干部真正學懂、弄通，真正做到與區(qū)委區(qū)政府上下一心，同心同德，推動十九大精神在城區(qū)落地生根，開花結(jié)果。

同理，如果是其他縣區(qū)的宣講員或者是宣講員受邀請前往其他縣區(qū)開展基層宣講活動，也要重視和堅持這一點，否者很容易形成理論與現(xiàn)實“兩張皮”：教師在講臺上講的頭頭是道，黨員干部在下面聽得昏昏欲睡，一堂課下來，許多重大成就與己無關(guān)，各種舉措部署遙不可及，費了很多力氣和精神舉行的活動成為“走過場”。當然，這里的聯(lián)系當?shù)貙嶋H，并不是說只要講好當?shù)貙嶋H，其他內(nèi)容就可以淡化或忽略。相反，十九大精神中的黨和國家十八大以來的內(nèi)政外交重大成就、新時代的“三個意味著”等重點內(nèi)容不僅要講，還要重點講。只有在講明白整個中華民族發(fā)展方位和發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，講清本地發(fā)展路徑方向，才能讓基層黨員干部更好的認識自己所處的時代，從而更好的認清國情、當?shù)厍椋瑥亩鴱娀姑熑巍?/p>

二、聯(lián)系黨員干部群眾實際，“兩個因”強化針對性

宣講是有目的性的，想要做好就一定要講求實效性。對于黨的十九大精神宣講來說，效果如何是檢驗黨的先進理論貫徹落實情況的前提條件，因此一定要重視針對性。這里的針對性主要是指宣講工作對象。本文探討的宣講對象為基層黨員干部群眾，這里的基層，主要指縣區(qū)所管轄的機關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道）以及鎮(zhèn)街下的各村（社區(qū)）。這其中，整體來說機關(guān)單位與鎮(zhèn)街村社的黨員干部群眾相比，在政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)以及個人視野、知識面等方面占有一定優(yōu)勢，而鎮(zhèn)街村社黨員干部群眾由于處于最基層，對當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展變化感受更為全面直觀深刻。此外，不同機關(guān)單位和鎮(zhèn)街，個人因所處崗位和社會層級的不同，對黨的政策方針的理解有存在較大差異性。這些都是開展實效性宣講培訓活動不能忽視的因素。

作為宣講活動的主導者，宣講員必須要因地制宜、因材施教。比如，面對機關(guān)干部，對理論層面的東西可以講的深一些，對理論的分析視野和角度應(yīng)該更廣一些，應(yīng)適當補充與該機關(guān)職能相關(guān)內(nèi)容進行學習，宣講方式可單獨開課，也可以借助“三會一課”或者理論中心組學習開展；對社區(qū)普通群眾，在講解內(nèi)容上應(yīng)多找找相關(guān)理論與其生活的結(jié)合點，方式上則要根據(jù)其工作生活特點，以座談會或者“微黨課”等形式開展。做好這“兩個因”，必須要提前對宣講對象的情況調(diào)研、分析，最后再根據(jù)調(diào)研所得調(diào)整備課內(nèi)容和授課方式。在宣講輔導結(jié)束之后，還應(yīng)該多多接受教學反饋，多多進行教學反思和總結(jié)，為今后同類宣講活動總結(jié)經(jīng)驗。此外，“學術(shù)研究無禁區(qū)，課堂教學有紀律”，宣講員在進行此類宣講輔導備課和講課的過程中，必須要嚴格遵守黨的紀律和宣講紀律，不能無邊際、無原則進行個人發(fā)揮。

三、聯(lián)系基層黨校辦學實際，創(chuàng)造性開展工作

當前，基層宣講任務(wù)主要由宣傳、組織部門和基層黨校承擔，宣講員大部分為基層黨校老師。十九大精神宣講的宣講員中還加入了部分縣區(qū)主要領(lǐng)導，但宣講工作的落實和安排、規(guī)劃等還在縣區(qū)黨校。怎樣有層次、有機劃、有條不紊、高效地開展并做好基層黨員干部的宣講，需要基層黨校結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性的開展工作。

面對黨的十九大精神宣講這一重要政治任務(wù)，基層黨校想要高質(zhì)量的完成任務(wù)，就一定要開動腦筋、拓展思路。主要應(yīng)抓好三個方面工作：一是抓好對宣講員的培訓。可通過讓教師參加中心理論組學習，聽相關(guān)專家教授專題課，聽上級黨校教師宣講課等方式提升教師對十九大精神的理解。二是抓好宣講備課。可成立十九大精神宣講培訓備課小組，對必須講清楚的內(nèi)容集思廣益，進行集體備課。對涉及本地區(qū)，以及本地區(qū)內(nèi)各地各單位學習要求、貫徹落實要求等內(nèi)容，則安排相關(guān)教師開展調(diào)研，了解第一手材料。及時多次對教師所備課程通過說課、賽課等方式進行提升、淘汰，最終選出優(yōu)質(zhì)課。三是抓好宣講方式的獨辟蹊徑。比如，專職教師多且條件相對好的黨?？刹捎幂営柕确绞介_展宣講輔導；專職教師少條件差的，可采用“送課下鄉(xiāng)”和“微黨課”等方式?？傊?，只要愿意轉(zhuǎn)變思路，方法總比困難多，在不斷轉(zhuǎn)變思路、解決問題，奮力發(fā)揮作用的過程中，基層黨?？隙〞艿皆絹碓蕉嗟年P(guān)注與重視，其辦學能力、水平、口碑等必然會不斷的得以提升和點亮。

參考文獻：

[1]習近平.《切實學懂弄通做實黨的十九大精神 努力在新時代開啟新征程續(xù)寫新篇章》.在中共中央政治局第一次集體學習時的重要講話.2017年10月27日

[2]《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》

[3]汕尾市城區(qū)委八屆四次全會工作報告