李錦煉

摘 要：以宣講輔導(dǎo)活動推動黨的先進(jìn)理論更快速在基層黨員干部中掀起學(xué)習(xí)高潮是基層干部教育和推動“兩學(xué)一做”深入開展的主要方式之一。當(dāng)前，黨的十九大精神宣講輔導(dǎo)正在全面深入開展，不斷總結(jié)經(jīng)驗、做好基層宣講，讓基層黨員干部更好地學(xué)懂弄通做實黨的十九大精神，成為開展活動的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：黨的十九大精神；干部教育

能否讓基層黨員干部更加全面、清楚、準(zhǔn)確的理解十九大精神，并在今后的工作和實踐中踐行，宣講員發(fā)揮著重要作用。筆者在多年參加基層理論宣講的基礎(chǔ)上，結(jié)合十九大精神相關(guān)要求和十九大之后多場鎮(zhèn)街村社和機(jī)關(guān)單位宣講經(jīng)驗總結(jié)，發(fā)現(xiàn)要想做好這項工作，必須要重視和堅持“三個聯(lián)系”。

一、聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H情況，做到“接地氣”

在我國，受地域、政策、人口資源環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平等因素的影響，不同地區(qū)所處的發(fā)展階段、所采用的發(fā)展方法以及所走的發(fā)展路徑千差萬別?；谶@些差別性，各地各單位補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的任務(wù)和渠道各有不同，因此而做出的各種部署和舉措、中心工作和重點工程也各有不同。以汕尾市城區(qū)為例，為推動中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)振興發(fā)展，打造市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療、商貿(mào)“六個中心”，提升首位度，城區(qū)委堅持以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，結(jié)合省市全會關(guān)于地方發(fā)展新定位和城區(qū)建設(shè)首善之城、大美之區(qū)的發(fā)展新藍(lán)圖，提出了2018年必須全力抓好殯葬陋習(xí)、交通安全、水體污染、教育落后、醫(yī)療短板、法治城區(qū)和平安城區(qū)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)滯后以及基層組織建設(shè)薄弱等“八大問題”。這八個問題非常明確的提出了當(dāng)前城區(qū)發(fā)展的短板和必須要直面破解的問題，城區(qū)宣講員在深入全區(qū)各地各單位宣講十九大精神的時候，決不能忽視這一點，在按照要求做到“七個講清楚”的基礎(chǔ)上，忽視必須要講清楚區(qū)委區(qū)政府針對“八大問題”而進(jìn)行的各項安排部署。這樣，十九大精神才能從抽象甚至枯燥的理論變成鮮活生動的實際，更加“接地氣”，才能讓更多基層黨員干部真正學(xué)懂、弄通，真正做到與區(qū)委區(qū)政府上下一心，同心同德，推動十九大精神在城區(qū)落地生根，開花結(jié)果。

同理，如果是其他縣區(qū)的宣講員或者是宣講員受邀請前往其他縣區(qū)開展基層宣講活動，也要重視和堅持這一點，否者很容易形成理論與現(xiàn)實“兩張皮”：教師在講臺上講的頭頭是道，黨員干部在下面聽得昏昏欲睡，一堂課下來，許多重大成就與己無關(guān)，各種舉措部署遙不可及，費了很多力氣和精神舉行的活動成為“走過場”。當(dāng)然，這里的聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H，并不是說只要講好當(dāng)?shù)貙嶋H，其他內(nèi)容就可以淡化或忽略。相反，十九大精神中的黨和國家十八大以來的內(nèi)政外交重大成就、新時代的“三個意味著”等重點內(nèi)容不僅要講，還要重點講。只有在講明白整個中華民族發(fā)展方位和發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，講清本地發(fā)展路徑方向，才能讓基層黨員干部更好的認(rèn)識自己所處的時代，從而更好的認(rèn)清國情、當(dāng)?shù)厍椋瑥亩鴱?qiáng)化使命責(zé)任。

二、聯(lián)系黨員干部群眾實際，“兩個因”強(qiáng)化針對性

宣講是有目的性的，想要做好就一定要講求實效性。對于黨的十九大精神宣講來說，效果如何是檢驗黨的先進(jìn)理論貫徹落實情況的前提條件，因此一定要重視針對性。這里的針對性主要是指宣講工作對象。本文探討的宣講對象為基層黨員干部群眾，這里的基層，主要指縣區(qū)所管轄的機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道）以及鎮(zhèn)街下的各村（社區(qū)）。這其中，整體來說機(jī)關(guān)單位與鎮(zhèn)街村社的黨員干部群眾相比，在政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)以及個人視野、知識面等方面占有一定優(yōu)勢，而鎮(zhèn)街村社黨員干部群眾由于處于最基層，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化感受更為全面直觀深刻。此外，不同機(jī)關(guān)單位和鎮(zhèn)街，個人因所處崗位和社會層級的不同，對黨的政策方針的理解有存在較大差異性。這些都是開展實效性宣講培訓(xùn)活動不能忽視的因素。

作為宣講活動的主導(dǎo)者，宣講員必須要因地制宜、因材施教。比如，面對機(jī)關(guān)干部，對理論層面的東西可以講的深一些，對理論的分析視野和角度應(yīng)該更廣一些，應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)充與該機(jī)關(guān)職能相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，宣講方式可單獨開課，也可以借助“三會一課”或者理論中心組學(xué)習(xí)開展；對社區(qū)普通群眾，在講解內(nèi)容上應(yīng)多找找相關(guān)理論與其生活的結(jié)合點，方式上則要根據(jù)其工作生活特點，以座談會或者“微黨課”等形式開展。做好這“兩個因”，必須要提前對宣講對象的情況調(diào)研、分析，最后再根據(jù)調(diào)研所得調(diào)整備課內(nèi)容和授課方式。在宣講輔導(dǎo)結(jié)束之后，還應(yīng)該多多接受教學(xué)反饋，多多進(jìn)行教學(xué)反思和總結(jié)，為今后同類宣講活動總結(jié)經(jīng)驗。此外，“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂教學(xué)有紀(jì)律”，宣講員在進(jìn)行此類宣講輔導(dǎo)備課和講課的過程中，必須要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和宣講紀(jì)律，不能無邊際、無原則進(jìn)行個人發(fā)揮。

三、聯(lián)系基層黨校辦學(xué)實際，創(chuàng)造性開展工作

當(dāng)前，基層宣講任務(wù)主要由宣傳、組織部門和基層黨校承擔(dān)，宣講員大部分為基層黨校老師。十九大精神宣講的宣講員中還加入了部分縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，但宣講工作的落實和安排、規(guī)劃等還在縣區(qū)黨校。怎樣有層次、有機(jī)劃、有條不紊、高效地開展并做好基層黨員干部的宣講，需要基層黨校結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性的開展工作。

面對黨的十九大精神宣講這一重要政治任務(wù)，基層黨校想要高質(zhì)量的完成任務(wù)，就一定要開動腦筋、拓展思路。主要應(yīng)抓好三個方面工作：一是抓好對宣講員的培訓(xùn)?？赏ㄟ^讓教師參加中心理論組學(xué)習(xí)，聽相關(guān)專家教授專題課，聽上級黨校教師宣講課等方式提升教師對十九大精神的理解。二是抓好宣講備課?？沙闪⑹糯缶裥v培訓(xùn)備課小組，對必須講清楚的內(nèi)容集思廣益，進(jìn)行集體備課。對涉及本地區(qū)，以及本地區(qū)內(nèi)各地各單位學(xué)習(xí)要求、貫徹落實要求等內(nèi)容，則安排相關(guān)教師開展調(diào)研，了解第一手材料。及時多次對教師所備課程通過說課、賽課等方式進(jìn)行提升、淘汰，最終選出優(yōu)質(zhì)課。三是抓好宣講方式的獨辟蹊徑。比如，專職教師多且條件相對好的黨?？刹捎幂営?xùn)等方式開展宣講輔導(dǎo)；專職教師少條件差的，可采用“送課下鄉(xiāng)”和“微黨課”等方式。總之，只要愿意轉(zhuǎn)變思路，方法總比困難多，在不斷轉(zhuǎn)變思路、解決問題，奮力發(fā)揮作用的過程中，基層黨?？隙〞艿皆絹碓蕉嗟年P(guān)注與重視，其辦學(xué)能力、水平、口碑等必然會不斷的得以提升和點亮。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.《切實學(xué)懂弄通做實黨的十九大精神 努力在新時代開啟新征程續(xù)寫新篇章》.在中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話.2017年10月27日

[2]《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》

[3]汕尾市城區(qū)委八屆四次全會工作報告