李錦煉

摘 要：以宣講輔導(dǎo)活動(dòng)推動(dòng)黨的先進(jìn)理論更快速在基層黨員干部中掀起學(xué)習(xí)高潮是基層干部教育和推動(dòng)“兩學(xué)一做”深入開展的主要方式之一。當(dāng)前，黨的十九大精神宣講輔導(dǎo)正在全面深入開展，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、做好基層宣講，讓基層黨員干部更好地學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，成為開展活動(dòng)的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：黨的十九大精神；干部教育

能否讓基層黨員干部更加全面、清楚、準(zhǔn)確的理解十九大精神，并在今后的工作和實(shí)踐中踐行，宣講員發(fā)揮著重要作用。筆者在多年參加基層理論宣講的基礎(chǔ)上，結(jié)合十九大精神相關(guān)要求和十九大之后多場(chǎng)鎮(zhèn)街村社和機(jī)關(guān)單位宣講經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)要想做好這項(xiàng)工作，必須要重視和堅(jiān)持“三個(gè)聯(lián)系”。

一、聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做到“接地氣”

在我國(guó)，受地域、政策、人口資源環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平等因素的影響，不同地區(qū)所處的發(fā)展階段、所采用的發(fā)展方法以及所走的發(fā)展路徑千差萬別?；谶@些差別性，各地各單位補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的任務(wù)和渠道各有不同，因此而做出的各種部署和舉措、中心工作和重點(diǎn)工程也各有不同。以汕尾市城區(qū)為例，為推動(dòng)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)振興發(fā)展，打造市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療、商貿(mào)“六個(gè)中心”，提升首位度，城區(qū)委堅(jiān)持以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，結(jié)合省市全會(huì)關(guān)于地方發(fā)展新定位和城區(qū)建設(shè)首善之城、大美之區(qū)的發(fā)展新藍(lán)圖，提出了2018年必須全力抓好殯葬陋習(xí)、交通安全、水體污染、教育落后、醫(yī)療短板、法治城區(qū)和平安城區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)滯后以及基層組織建設(shè)薄弱等“八大問題”。這八個(gè)問題非常明確的提出了當(dāng)前城區(qū)發(fā)展的短板和必須要直面破解的問題，城區(qū)宣講員在深入全區(qū)各地各單位宣講十九大精神的時(shí)候，決不能忽視這一點(diǎn)，在按照要求做到“七個(gè)講清楚”的基礎(chǔ)上，忽視必須要講清楚區(qū)委區(qū)政府針對(duì)“八大問題”而進(jìn)行的各項(xiàng)安排部署。這樣，十九大精神才能從抽象甚至枯燥的理論變成鮮活生動(dòng)的實(shí)際，更加“接地氣”，才能讓更多基層黨員干部真正學(xué)懂、弄通，真正做到與區(qū)委區(qū)政府上下一心，同心同德，推動(dòng)十九大精神在城區(qū)落地生根，開花結(jié)果。

同理，如果是其他縣區(qū)的宣講員或者是宣講員受邀請(qǐng)前往其他縣區(qū)開展基層宣講活動(dòng)，也要重視和堅(jiān)持這一點(diǎn)，否者很容易形成理論與現(xiàn)實(shí)“兩張皮”：教師在講臺(tái)上講的頭頭是道，黨員干部在下面聽得昏昏欲睡，一堂課下來，許多重大成就與己無關(guān)，各種舉措部署遙不可及，費(fèi)了很多力氣和精神舉行的活動(dòng)成為“走過場(chǎng)”。當(dāng)然，這里的聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，并不是說只要講好當(dāng)?shù)貙?shí)際，其他內(nèi)容就可以淡化或忽略。相反，十九大精神中的黨和國(guó)家十八大以來的內(nèi)政外交重大成就、新時(shí)代的“三個(gè)意味著”等重點(diǎn)內(nèi)容不僅要講，還要重點(diǎn)講。只有在講明白整個(gè)中華民族發(fā)展方位和發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，講清本地發(fā)展路徑方向，才能讓基層黨員干部更好的認(rèn)識(shí)自己所處的時(shí)代，從而更好的認(rèn)清國(guó)情、當(dāng)?shù)厍椋瑥亩鴱?qiáng)化使命責(zé)任。

二、聯(lián)系黨員干部群眾實(shí)際，“兩個(gè)因”強(qiáng)化針對(duì)性

宣講是有目的性的，想要做好就一定要講求實(shí)效性。對(duì)于黨的十九大精神宣講來說，效果如何是檢驗(yàn)黨的先進(jìn)理論貫徹落實(shí)情況的前提條件，因此一定要重視針對(duì)性。這里的針對(duì)性主要是指宣講工作對(duì)象。本文探討的宣講對(duì)象為基層黨員干部群眾，這里的基層，主要指縣區(qū)所管轄的機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道）以及鎮(zhèn)街下的各村（社區(qū)）。這其中，整體來說機(jī)關(guān)單位與鎮(zhèn)街村社的黨員干部群眾相比，在政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)以及個(gè)人視野、知識(shí)面等方面占有一定優(yōu)勢(shì)，而鎮(zhèn)街村社黨員干部群眾由于處于最基層，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化感受更為全面直觀深刻。此外，不同機(jī)關(guān)單位和鎮(zhèn)街，個(gè)人因所處崗位和社會(huì)層級(jí)的不同，對(duì)黨的政策方針的理解有存在較大差異性。這些都是開展實(shí)效性宣講培訓(xùn)活動(dòng)不能忽視的因素。

作為宣講活動(dòng)的主導(dǎo)者，宣講員必須要因地制宜、因材施教。比如，面對(duì)機(jī)關(guān)干部，對(duì)理論層面的東西可以講的深一些，對(duì)理論的分析視野和角度應(yīng)該更廣一些，應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)充與該機(jī)關(guān)職能相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，宣講方式可單獨(dú)開課，也可以借助“三會(huì)一課”或者理論中心組學(xué)習(xí)開展；對(duì)社區(qū)普通群眾，在講解內(nèi)容上應(yīng)多找找相關(guān)理論與其生活的結(jié)合點(diǎn)，方式上則要根據(jù)其工作生活特點(diǎn)，以座談會(huì)或者“微黨課”等形式開展。做好這“兩個(gè)因”，必須要提前對(duì)宣講對(duì)象的情況調(diào)研、分析，最后再根據(jù)調(diào)研所得調(diào)整備課內(nèi)容和授課方式。在宣講輔導(dǎo)結(jié)束之后，還應(yīng)該多多接受教學(xué)反饋，多多進(jìn)行教學(xué)反思和總結(jié)，為今后同類宣講活動(dòng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。此外，“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂教學(xué)有紀(jì)律”，宣講員在進(jìn)行此類宣講輔導(dǎo)備課和講課的過程中，必須要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和宣講紀(jì)律，不能無邊際、無原則進(jìn)行個(gè)人發(fā)揮。

三、聯(lián)系基層黨校辦學(xué)實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作

當(dāng)前，基層宣講任務(wù)主要由宣傳、組織部門和基層黨校承擔(dān)，宣講員大部分為基層黨校老師。十九大精神宣講的宣講員中還加入了部分縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，但宣講工作的落實(shí)和安排、規(guī)劃等還在縣區(qū)黨校。怎樣有層次、有機(jī)劃、有條不紊、高效地開展并做好基層黨員干部的宣講，需要基層黨校結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性的開展工作。

面對(duì)黨的十九大精神宣講這一重要政治任務(wù)，基層黨校想要高質(zhì)量的完成任務(wù)，就一定要開動(dòng)腦筋、拓展思路。主要應(yīng)抓好三個(gè)方面工作：一是抓好對(duì)宣講員的培訓(xùn)?？赏ㄟ^讓教師參加中心理論組學(xué)習(xí)，聽相關(guān)專家教授專題課，聽上級(jí)黨校教師宣講課等方式提升教師對(duì)十九大精神的理解。二是抓好宣講備課?？沙闪⑹糯缶裥v培訓(xùn)備課小組，對(duì)必須講清楚的內(nèi)容集思廣益，進(jìn)行集體備課。對(duì)涉及本地區(qū)，以及本地區(qū)內(nèi)各地各單位學(xué)習(xí)要求、貫徹落實(shí)要求等內(nèi)容，則安排相關(guān)教師開展調(diào)研，了解第一手材料。及時(shí)多次對(duì)教師所備課程通過說課、賽課等方式進(jìn)行提升、淘汰，最終選出優(yōu)質(zhì)課。三是抓好宣講方式的獨(dú)辟蹊徑。比如，專職教師多且條件相對(duì)好的黨?？刹捎幂営?xùn)等方式開展宣講輔導(dǎo)；專職教師少條件差的，可采用“送課下鄉(xiāng)”和“微黨課”等方式?？傊?，只要愿意轉(zhuǎn)變思路，方法總比困難多，在不斷轉(zhuǎn)變思路、解決問題，奮力發(fā)揮作用的過程中，基層黨?？隙〞?huì)受到越來越多的關(guān)注與重視，其辦學(xué)能力、水平、口碑等必然會(huì)不斷的得以提升和點(diǎn)亮。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.《切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神 努力在新時(shí)代開啟新征程續(xù)寫新篇章》.在中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話.2017年10月27日

[2]《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》

[3]汕尾市城區(qū)委八屆四次全會(huì)工作報(bào)告