代冰，張鏑，楊智源，李新

[摘 要] 構(gòu)建科學(xué)合理的教師工作績(jī)效水平評(píng)估指標(biāo)體系，應(yīng)用模糊綜合評(píng)判法對(duì)高職高專教師績(jī)效水平及影響因素進(jìn)行評(píng)判考核分析，通過(guò)模糊綜合評(píng)判模型實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)績(jī)效評(píng)價(jià)從模糊定性向客觀量化指標(biāo)的轉(zhuǎn)變，有助于教師工作量化指標(biāo)體系的科學(xué)合理建立與評(píng)價(jià)，對(duì)提高教學(xué)水平，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)起到明顯的促進(jìn)作用。

[關(guān) 鍵 詞] 教師；績(jī)效考核；評(píng)估指標(biāo)；模糊綜合評(píng)判法；權(quán)重

[中圖分類號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）12-0041-03

教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)是對(duì)教師在一定階段內(nèi)所開展的教學(xué)工作以及教學(xué)效果進(jìn)行的精確、綜合、公平公正的評(píng)價(jià)，主要通過(guò)定量和定性的比較分析方法，再依據(jù)某種特定的數(shù)學(xué)原理，嚴(yán)格遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)體系而展開的。對(duì)高職高專醫(yī)學(xué)院校教師績(jī)效評(píng)判亦是需要遵循整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但也受到一些綜合因素的影響，評(píng)判考核過(guò)程中需要考慮不同層次、不同因素影響的模糊性，因而，為了避免這些綜合因素對(duì)教師績(jī)效考核造成的不良影響，勢(shì)必要建立健全能夠客觀全面評(píng)價(jià)教師績(jī)效的考核標(biāo)準(zhǔn)，將教師績(jī)效測(cè)評(píng)在某些方面的不足通過(guò)合理矯正進(jìn)而轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)教師績(jī)效測(cè)評(píng)的科學(xué)性發(fā)展。因此，本文試圖建立教師績(jī)效水平考核指標(biāo)體系，全面評(píng)價(jià)教學(xué)水平與質(zhì)量，我們通過(guò)對(duì)教師績(jī)效評(píng)價(jià)分析，探討出科學(xué)、合理、動(dòng)態(tài)開發(fā)的學(xué)校教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。

一、教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）構(gòu)建原則

教師是高等學(xué)校執(zhí)行教學(xué)、科研工作最基本的組織單位，如何通過(guò)加強(qiáng)教師的建設(shè)和管理，進(jìn)一步提高高等學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，目前已成為眾多高校進(jìn)行研究的重要課題。科學(xué)高效的教師績(jī)效評(píng)估體系的積極作用不容忽視，公平公正的績(jī)效測(cè)評(píng)體系不僅能夠?qū)處熢谀骋浑A段對(duì)教學(xué)成果和教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，也能夠據(jù)此來(lái)促進(jìn)教師更加重視自身的教學(xué)工作，充分發(fā)揮先進(jìn)教師的帶頭作用，推進(jìn)高質(zhì)量教學(xué)工作的順利進(jìn)行。

（二）構(gòu)建教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)高職高專醫(yī)學(xué)院校教師的職業(yè)特點(diǎn)以及教育發(fā)展對(duì)教師素質(zhì)的要求，在查閱相關(guān)文獻(xiàn)和咨詢相關(guān)專家的基礎(chǔ)上，自行設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，包括調(diào)查對(duì)象的一般情況和教師績(jī)效水平考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。高職高專教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括師資隊(duì)伍、教學(xué)基本管理、教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)研究、科研管理和職業(yè)素質(zhì)等六個(gè)方面，并從六個(gè)方面提出了24個(gè)二級(jí)指標(biāo)（見下表）。

1.師資隊(duì)伍

師資隊(duì)伍的主力軍是學(xué)校的每一位教師，每一位教師的工作能力決定了師資隊(duì)伍的整體力量。建設(shè)師資隊(duì)伍必須抓好每一位教師的自身建設(shè)，只有教師自身的教學(xué)和工作能力提高了，整個(gè)師資隊(duì)伍才能實(shí)現(xiàn)教育工作能力的實(shí)質(zhì)性提高。

2.教學(xué)基本建設(shè)

教學(xué)基本建設(shè)主要包括教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和教材建設(shè)等，教學(xué)工作是一個(gè)學(xué)校存在的根本，也是每一個(gè)教師必須進(jìn)行的工作。教學(xué)基本建設(shè)不僅包含教學(xué)工作，還包括一些行政管理工作，負(fù)責(zé)教學(xué)工作的主要是教師，教師負(fù)責(zé)教學(xué)、備課、反饋等，而負(fù)責(zé)管理工作的主要是學(xué)校的行政人員，只有教學(xué)和管理這兩方面相互配合，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。

3.教學(xué)運(yùn)行管理

教學(xué)運(yùn)行管理中包括教學(xué)組織工作、教學(xué)運(yùn)行狀況、聽課制度、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控這四個(gè)部分，每一個(gè)部分又包含著自身的分屬內(nèi)容。教學(xué)運(yùn)行管理這一考核標(biāo)準(zhǔn)，主要考察的是教師的教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量等。通過(guò)對(duì)教師工作的各項(xiàng)內(nèi)容的考核，來(lái)判斷教師是否達(dá)成了學(xué)校的教學(xué)要求，學(xué)生是否學(xué)到了相應(yīng)的教學(xué)知識(shí)，以及教師對(duì)每一個(gè)學(xué)生的關(guān)心程度等。

4.教學(xué)研究

教學(xué)研究是教學(xué)工作過(guò)程中十分重要的一部分，教學(xué)研究考核標(biāo)準(zhǔn)主要包括教學(xué)研究制度、教學(xué)研究成果、教學(xué)研究活動(dòng)，這三項(xiàng)具體考核標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是針對(duì)某一個(gè)教師，更是針對(duì)整個(gè)教師隊(duì)伍而言的。就目前的教學(xué)研究現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，一些學(xué)校缺乏教學(xué)研究的意識(shí)，無(wú)法意識(shí)到教學(xué)研究在教學(xué)工作中的重要性，教師無(wú)法在教學(xué)過(guò)程中提升自身的專業(yè)教學(xué)水平。為了加大教學(xué)研究的力度，將教學(xué)研究這一指標(biāo)納入教師績(jī)效評(píng)估體系是勢(shì)在必行的。這對(duì)教師隊(duì)伍的發(fā)展以及教師個(gè)人的進(jìn)步都是十分有必要的，有利于提高教師在解決實(shí)際教學(xué)過(guò)程中所遇到的問(wèn)題的能力。

5.科研管理

科研管理在整個(gè)學(xué)校管理中發(fā)揮著重要作用，對(duì)學(xué)校進(jìn)行科學(xué)正確的發(fā)展具有重要意義?？蒲泄芾碇饕蒲兴枷?、科研隊(duì)伍、科研成果，科研管理不僅對(duì)整個(gè)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)教師自身能力的提高也具有重要的借鑒意義。在教師績(jī)效評(píng)估體系加入科研管理這一考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)增強(qiáng)教師的科研意識(shí)，推動(dòng)科研工作開展具有積極作用。

6.職業(yè)素質(zhì)

職業(yè)素質(zhì)是一個(gè)教師最基本的素質(zhì)，主要包括思想道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)等。教師職業(yè)素質(zhì)的高低，對(duì)其教學(xué)工作的開展具有重要影響。職業(yè)素質(zhì)較高的教師能夠高質(zhì)量地開展教學(xué)工作，能夠處理好自身與領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生之間的關(guān)系，營(yíng)造良好的教學(xué)和工作氛圍，反之則不然。為了提高教師對(duì)自身職業(yè)素質(zhì)的重視，而不是盲目追求績(jī)效水平，將職業(yè)素質(zhì)納入教師績(jī)效評(píng)估體系中，也是對(duì)教師努力提高自身職業(yè)素質(zhì)的一種鞭策。

（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值的確定

考核指標(biāo)篩選以及權(quán)重由若干名專家進(jìn)行問(wèn)卷方式確定，采用Saaty的層次分析法（AHP）確定各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重（見上表）。

二、模糊綜合評(píng)判法模型應(yīng)用

模糊綜合評(píng)判法是應(yīng)用模糊關(guān)系合成原理，從多個(gè)因素對(duì)被評(píng)判事物隸屬等級(jí)狀況進(jìn)行綜合性評(píng)判的一種方法。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題需要考慮的因素較多，各因素往往有不同的層次，因此需要模糊綜合評(píng)判法進(jìn)行評(píng)估。本文選擇某高校教師作為評(píng)價(jià)對(duì)象，根據(jù)績(jī)效水平考核指標(biāo)體系，應(yīng)用模糊綜合評(píng)判模型，對(duì)考核教師績(jī)效的二級(jí)模糊綜合因素進(jìn)行評(píng)判分析，具體步驟如下。

（一）在評(píng)判系統(tǒng)中建立因素集U及評(píng)價(jià)集V

U={U1，U2，U3，U4，U5，U6}，其中師資隊(duì)伍（U1）、教學(xué)基本建設(shè)（U2）、教學(xué)運(yùn)行管理（U3）、教學(xué)研究（U4）、科研管理（U5）和職業(yè)素質(zhì)（U6）。教師績(jī)效水平考核評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重（見上表）。

（二）建立評(píng)價(jià)集合

V=（優(yōu)秀，良好，一般）={V1，V2，V3}

（三）規(guī)定各因素在各評(píng)價(jià)等級(jí)上制定范圍，建立UV上的模糊子集R，用矩陣表示：

根據(jù)教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)各因素頻數(shù)分布表建立模糊矩陣。在矩陣R中，教師甲評(píng)價(jià)結(jié)果為：2人評(píng)優(yōu)秀，7人評(píng)良好，1人評(píng)合格，其他教師及評(píng)價(jià)指標(biāo)以此類推，可建立教師甲評(píng)價(jià)矩陣R甲：

R甲=0.2 0.7 0.1

0.2 0.6 0.2

0.1 0.5 0.4

0.2 0.4 0.3

0.4 0.3 0.3

0.4 0.5 0.1

（四）設(shè)置權(quán)重集向量A：簡(jiǎn)記為A=（a1，a2，…an），一般規(guī)定■ai=1。

教師績(jī)效考核問(wèn)卷回答情況及專家咨詢確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，對(duì)評(píng)價(jià)集V（優(yōu)秀，良好，較差）分別賦值為（100，80，65）。

A=（a1，a2，…am）

（五）根據(jù)矩陣乘法原理，把A與R復(fù)合，則得評(píng)價(jià)對(duì)象的模糊綜合評(píng)判結(jié)果B和總評(píng)分：

B甲=A·R甲=（0.126，0.301，0.301）

歸一化處理得：B甲=（0.1463，0.3493，0.3493）。則模糊評(píng)價(jià)總評(píng)分B甲=64.982。其他教師計(jì)算以此類推，結(jié)果分別為：

B乙=61.584

B丙=68.752

（六）對(duì)B進(jìn)行歸一化處理，用各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)滿意度的分值及排序表示評(píng)價(jià)對(duì)象優(yōu)劣程度的結(jié)果。

對(duì)教師績(jī)效考核各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行等級(jí)評(píng)分，計(jì)算得分并排名。從結(jié)果可知：教師績(jī)效考核評(píng)價(jià)最高的是教師丙，總評(píng)分為68.752分，教研室平均成績(jī)65.106分。

三、教師績(jī)效考核的模糊綜合評(píng)判效果分析

模糊綜合評(píng)價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)判方法，其根據(jù)模糊數(shù)學(xué)隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，即用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€(gè)總體的評(píng)價(jià)。它具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，能較好地解決模糊的、難以量化的問(wèn)題，適合各種非確定性問(wèn)題的解決。高職高專教師績(jī)效水平考核指標(biāo)體系工作程序?yàn)椋航⒐ぷ髂繕?biāo)，明確業(yè)績(jī)衡量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)反饋結(jié)果運(yùn)用。所得結(jié)果提示了該指標(biāo)體系較為完整，符合科學(xué)性要求，具有良好的代表性、導(dǎo)向性、獨(dú)立性和敏感性，是一種實(shí)用、有效的評(píng)價(jià)方法。

績(jī)效考核質(zhì)量管理是評(píng)價(jià)教師水平的主要依據(jù)，必須應(yīng)用科學(xué)評(píng)價(jià)方法，準(zhǔn)確分析和處理工作中制約和影響評(píng)價(jià)指標(biāo)的客觀因素，以做出公正的綜合判斷。模糊綜合評(píng)判法避免了主觀片面性，精確評(píng)價(jià)同等級(jí)教師質(zhì)量差異，適用于教師間、教研室間橫向工作質(zhì)量考核和不同時(shí)間差異的自身比較，對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)行定量管理、信息管理，以取代過(guò)去概念管理和經(jīng)驗(yàn)管理具有重要的指導(dǎo)意義。應(yīng)用模糊綜合評(píng)判法對(duì)高職高專不同院校、不同教研室教師隊(duì)伍進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，結(jié)果表明：加強(qiáng)教師崗位培訓(xùn)對(duì)提高師資隊(duì)伍綜合素質(zhì)具有重要意義。從本次統(tǒng)計(jì)分析我們得知：在加強(qiáng)高職高專教師業(yè)務(wù)水平提高的同時(shí)，還應(yīng)注重教師職業(yè)道德建設(shè)，其重點(diǎn)是抓好教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，而加強(qiáng)教研室年輕教師的業(yè)務(wù)管理及學(xué)識(shí)的提高培訓(xùn)是提高高職高專教師整體水平的關(guān)鍵所在。

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Evaluation of Teachers Performance Evaluation in Higher Vocational Colleges

Based on Fuzzy Comprehensive Evaluation Method

DAI Bing，ZHANG Di，YANG Zhi-yuan，LI Xin

Abstract：Construct the scientific and reasonable teacher job performance evaluation index system，the application of fuzzy comprehensive evaluation method of higher vocational college teachers performance level and the influence factors of checking and evaluating analysis，through the fuzzy comprehensive evaluation model to achieve comprehensive quality performance evaluation from qualitative and fuzzy to the change of objective evaluation indexes of，help to quantitative index system of work for teachers of science reasonable establishment and evaluation，to improve the teaching level，to strengthen the building of the contingent of teachers play a significantly role in promoting.

Key words：teachers；performance evaluation；evaluation index；fuzzy comprehensive evaluation；weight