許吉林

[摘要] 隨著新媒體的發(fā)展與思想政治教育的加強(qiáng)，醫(yī)院思想政治教育教育內(nèi)容與形式與之相應(yīng)發(fā)生變化。該文基于新媒體視域下，運用SWOT分析法對新媒體時代醫(yī)院思想政治教育面臨的優(yōu)勢、劣勢、威脅與機(jī)遇進(jìn)行系統(tǒng)分析，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的應(yīng)對策略，以期在新時期下提高醫(yī)院思想政治教育水平。

[關(guān)鍵詞] 新媒體；視域；思想政治教育；SWOT

[中圖分類號] R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1672-5654（2018）11（a）-0155-03

[Abstract] With the development of new media and the strengthening of ideological and political education， the contents and forms of hospital ideological and political education have changed accordingly. Based on the perspective of new media， this paper uses SWOT analysis to systematically analyze the advantages， disadvantages， threats and opportunities faced by hospital ideological and political education in the new media era， and proposes corresponding countermeasures based on this， in order to improve in the new era. The level of ideological and political education in the hospital.

[Key words] New media； Vision； Ideological and political education； SWOT

2013 年8 月，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，“能否做好意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。”十八大以來習(xí)近平總書記在系列的重要講話中，對加強(qiáng)思想政治教育工作都作了充分的闡述，顯示出當(dāng)下思想政治教育工作的重要性和緊迫性。醫(yī)院思想政治教育工作作為整個教育整體中的重要一部分，緊隨新形勢下思想政治教育內(nèi)容的新變化，教育形式、現(xiàn)代傳媒新手段的出新，醫(yī)院思想政治教育也成為一項常新的課題。該文緊密結(jié)合新媒體視域下的特點，運用SWOT分析方法，對新媒體視域下醫(yī)院思想政治教育面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與威脅進(jìn)行系統(tǒng)性分析，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)策略，從而提高醫(yī)院思想政治教育工作的針對性和實效性。

1 醫(yī)院思想政治教育與新媒體內(nèi)涵

1.1 醫(yī)院思想政治教育內(nèi)涵

醫(yī)院思想政治教育就是醫(yī)院政工人員對醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行以政治教育為核心與重點的綜合實踐教育，不斷提高醫(yī)務(wù)人員的思想道德水平，并引導(dǎo)其產(chǎn)生積極的行為，使得廣大醫(yī)務(wù)人員自覺形成以人為本、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)友愛、無私奉獻(xiàn)的精神[1]。醫(yī)院思想政治教育的突出特點：①以人為本。黨的思想政治教育的出發(fā)點和落腳點是全心全意為人民服務(wù)，醫(yī)院的行業(yè)宗旨是“以病人為中心”，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)。兩者均體現(xiàn)出以人為本的特性。②受教育主體自主性強(qiáng)。醫(yī)療行業(yè)具有技術(shù)知識密集型特點，屬于高學(xué)歷群體，知識面廣、自主性強(qiáng)。③實踐性。醫(yī)院思想政治教育工作的作用在于提高醫(yī)務(wù)人員的政治思想道德水平，形成正確的價值觀，并以此指導(dǎo)工作實踐。

1.2 新媒體內(nèi)涵

新媒體，是相對于傳統(tǒng)媒體（廣播、電視、報紙、雜志）而言的一種稱謂?！八墙⒃跀?shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通訊技術(shù)等新技術(shù)，利用計算機(jī)、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端，向受眾提供信息服務(wù)的傳播形態(tài)[2]。”其突出的特點：①便捷性。與傳統(tǒng)媒體而言，新媒體的接收和發(fā)布不受時間和空間的限制，并在瞬間到達(dá)受眾。②可受性。新媒體媒介形式多元化，融合有文字、音頻、圖片、視頻等多種傳播手段，具有線性傳播和非線性傳播相結(jié)合的特征，滿足受眾接收信息的興趣需求，具有強(qiáng)的可受性。③交互性?；ヂ?lián)網(wǎng)、微信等新媒體相對傳統(tǒng)媒體單向傳播，受眾被動接收的特點，其具有明顯的交互性特征。受眾在接收傳播信息時，可以發(fā)表自己的看法和觀點，進(jìn)行實時互動交流，受眾接收信息的主動性增強(qiáng)。

2 新媒體視域下醫(yī)院思想政治教育SWOT分析

2.1 SWOT分析方法內(nèi)涵

SWOT分析法又稱為優(yōu)劣勢分析法，是企業(yè)常用的一種戰(zhàn)略分析工具，主要以分析研究對象的內(nèi)部資源、外部環(huán)境為基礎(chǔ)，包括內(nèi)部優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）和外部機(jī)會（Opportunity）、威脅（Threat）4個維度，通過綜合分析來構(gòu)建SWOT矩陣，將評估結(jié)論作為依據(jù)，進(jìn)而制定和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略及對策[3]。SWOT分析法是全面把握研究對象內(nèi)、外部信息的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮優(yōu)勢、彌補(bǔ)不足、利用機(jī)會、消除威脅，并選擇出最佳的管理策略。

2.2 優(yōu)勢分析

①醫(yī)院思想政治教育的內(nèi)容更豐富。相較于傳統(tǒng)媒體，新媒體傳播形式多樣，蘊(yùn)含信息量大，傳播速度快，極大地豐富了醫(yī)院思想政治教育的內(nèi)容。

②醫(yī)院思想政治教育的形式更多元化。新媒體方興未艾，成為一種新的教育手段，且與人們生活密切度日益緊密，更為受教育者接收。

③受教育者可受性增強(qiáng)。新媒體通過微信、QQ、微博等載體融合圖像、聲音、文字、視頻等形式，將教育內(nèi)容授予受教育者，這種形式突破了時間、空間限制，且受教方式可觀、可視、可感，增強(qiáng)了思想教育內(nèi)容的吸引力，提高了可受性。

④思想政治教育工作實效性增強(qiáng)。新媒體傳播具有虛擬性、交互性，教育者與受教者在共同平臺進(jìn)行互動交流，改變了傳統(tǒng)教育的自上而下的指令式教育方式，受教育者在平臺中暢所欲言，表達(dá)自己的真實想法和訴求，教育者據(jù)此可以動態(tài)掌握受教育者的思想動態(tài)和行為狀態(tài)，制定相應(yīng)的教育內(nèi)容，引導(dǎo)或強(qiáng)化某方面價值觀的教育，提高思想政治教育工作的針對性和有效性。

2.3 劣勢分析

①完善的思想政治教育工作考核機(jī)制缺位。思想政治教育工作歷來為主政者所重視，但具體到行業(yè)，重視程度輕重不一。尤其是專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)，醫(yī)院即是。大多公立醫(yī)院中對思想政治教育工作有部署有安排，但欠缺工作考核機(jī)制。醫(yī)院考核機(jī)制中，將醫(yī)療考核指標(biāo)作為唯一指標(biāo)，往往忽視思想政治工作的考核。考核機(jī)制的缺位制約了醫(yī)院思想政治教育工作的有效開展。

②政工教育者隊伍建設(shè)不健全?，F(xiàn)有的政工教育者缺乏有機(jī)整合，未能形成完整的教育隊伍。醫(yī)院的思想政治教育工作職能多數(shù)由黨辦、院辦承擔(dān)，政工教育人員也較為分散。政工教育者自身政治思想教育水平和新媒體媒介素養(yǎng)存在差距，亟待提高。

③新媒體工作機(jī)制缺乏有效監(jiān)管措施。新媒體作為新生事物，其在運行過程中，因其傳播內(nèi)容的多樣性、傳播形式的多元化，加上平臺的交互性和信息傳播的自由性，完善性的工作機(jī)制難以建立，監(jiān)管措施難以有力到位，從而醫(yī)院思想政治教育的質(zhì)量和價值缺乏保障。

2.4 機(jī)會分析

新媒體發(fā)展方興未艾。2017年中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，數(shù)據(jù)顯示：截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)55.8℅，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.53億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)人群的占比達(dá)到97.5%，移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場景不斷豐富、移動終端規(guī)模加速提升[4]。新媒體的發(fā)展與使用人群的龐大數(shù)量，為新媒體+醫(yī)院思想政治教育提供了深入發(fā)展可能。

新媒體功能成熟完善。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，為新媒體的運用提供了技術(shù)支撐。隨著WEB2.0技術(shù)推廣運用，WIFI、4G/5G移動通訊開展，博客、微博、微信、QQ群等大批社交平臺應(yīng)運而生，且其功能日益完備強(qiáng)大。

國家政策支持及加強(qiáng)思想政治教育的重視。2018年6月19日《中國新聞事業(yè)發(fā)展報告（2017年）》發(fā)布。報告指出“2017年黨的宣傳部門、政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織制定推出了一系列政策措施，大力支持新聞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵媒體適應(yīng)吸收新技術(shù)新應(yīng)用，推動媒體加快創(chuàng)新變革步伐?！薄懊襟w融合依然是2017年中國媒體發(fā)展的主題，傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合提速升級”。新興媒體在國家重視下，正能量傳播影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

與此同時，黨的思想政治宣傳工作會議日益加強(qiáng)思想政治教育工作。2015年衛(wèi)生部黨組在《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》明確指出在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)要“以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育”[5]，強(qiáng)調(diào)思想政治教育工作在當(dāng)下的重要意義。

2.5 威脅分析

新醫(yī)改對醫(yī)務(wù)人員思想的影響。新一輪公立醫(yī)院改革是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時也是一個動態(tài)健全，不斷解決問題的過程?！霸卺t(yī)院分配制度的改革中，根據(jù)業(yè)績考核分配拉大了收入上的差距，造成了心理上的不平衡，極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員在“回報”與“奉獻(xiàn)”“得”與“失”的天平上發(fā)生了傾斜，一般的工資和福利不能讓其滿足，缺乏事業(yè)心和工作責(zé)任感[6]?！?/p>

外部思想的多元化。市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，多元化思想意識在各領(lǐng)域滋生，醫(yī)院清正行風(fēng)也受到侵蝕。一些醫(yī)務(wù)人員價值觀發(fā)生改變，醫(yī)院不同程度存在開大處方、濫檢查、收受紅包等不良現(xiàn)象。少數(shù)醫(yī)務(wù)人員不正確的世界觀、價值觀、人生觀的存在對醫(yī)院思想政治教育工作順利開展形成一定阻力。

新媒體思想政治教育話語權(quán)消弱。新媒體傳播具有虛擬性、交互性，參與者在平臺中暢所欲言，可以表達(dá)自己的真實訴求。新媒體這種特性能增加思想政治教育的針對性，但與此同時，思想政治教育者的話語權(quán)消弱，輿論平臺中主動控制性難以把握。

3 新媒體視域下醫(yī)院思想政治教育的策略分析

基于以上SWOT分析，在新媒體視域下醫(yī)院思想政治教育可形成SO、ST、WO、WT四種策略?！癝O戰(zhàn)略是一種發(fā)揮組織內(nèi)部優(yōu)勢而利用外部機(jī)會的戰(zhàn)略；WO戰(zhàn)略的目標(biāo)是通過利用外部機(jī)會來彌補(bǔ)內(nèi)部弱點；ST戰(zhàn)略是利用本組織的優(yōu)勢回避或減少外部威脅的影響；WT戰(zhàn)略是一種旨在減少內(nèi)部弱點，同時回避外部環(huán)境威脅的防御性技術(shù)[7]?！?/p>

3.1 SO策略

構(gòu)建新媒體思想政治教育平臺。融合新媒體特有功能，構(gòu)建完善的新媒體教育系統(tǒng)。建設(shè)網(wǎng)站、微博、公眾微信號、QQ群、社交論壇等新媒體輿論場地。開設(shè)黨建平臺、思政教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、經(jīng)典文化、網(wǎng)絡(luò)課堂等專欄，將中國傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化、黨的歷史、黨的理論、前沿政策、醫(yī)療動態(tài)等思想融入到新媒體的各種平臺，并利用互動功能，交流學(xué)習(xí)，是思想的傳播更具廣泛性和實效性。

豐富思想政治教育的內(nèi)容和拓展新媒體功能。思想政治教育的內(nèi)容應(yīng)改變傳統(tǒng)媒體的條框式和單一性，著力發(fā)揮新媒體的新功能，宣傳教育內(nèi)容融入圖片、文字、視頻、動畫等表達(dá)形式。承載的內(nèi)容立足醫(yī)務(wù)人員的生活實際，貼近生活、貼近實際，并定期針對性設(shè)置教育專題，結(jié)合行業(yè)特征、社會熱點等，實行專項教育，提升思政教育效果。

3.2 ST策略

構(gòu)建輿論監(jiān)測機(jī)制，增強(qiáng)話語權(quán)。新媒體傳播的虛擬性、交互性，平臺參與者具有自由的話語權(quán)，對此，思想政治教育工作者難以掌控話語權(quán)。為增強(qiáng)話語權(quán)，加強(qiáng)思想政治工作的針對性，亟需構(gòu)建輿論監(jiān)測機(jī)制。建立輿情快速應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)思想政治工作的前瞻性和主動性。政工隊伍人員密切關(guān)注新媒體平臺的輿論方向，積極引導(dǎo)。出現(xiàn)負(fù)面輿情輿論時，快速予以干預(yù)。

3.3 WO策略

構(gòu)建完善的政工教育隊伍。加強(qiáng)政工教育者思想政治水平教育，提升政工人員新媒體素養(yǎng)。建設(shè)一支思想政治過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員隊伍。通過培訓(xùn)、教育，歷練政治素養(yǎng)。同時擴(kuò)展政工人員的網(wǎng)絡(luò)知識、新媒體操作等方面知識，全面提高能力素養(yǎng)。

3.4 WT策略

建立思想政治教育工作考核機(jī)制。形成思想政治教育工作機(jī)制，將思想政治教育工作納入管理部門的重要職能，建立思想政治教育工作有計劃、有部署、有考核、有監(jiān)管等“四有”機(jī)制。將思想政治教育工作作為醫(yī)院考核體系的重要指標(biāo)之一。

[參考文獻(xiàn)]

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[3] 張勝龍.基于SWOT方法的新媒體時代高校思想政治教育工作分析[J].蘭州教育學(xué)院學(xué)報，2014（11）：51-55.

[4] 中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）：第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》[EB/OL].http：//www.cac.gov.cn/2018-01/31/c_1122346138.htm.

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[7] 潘傳德.醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域運用SWOT法應(yīng)注意的幾個問題[J].中華醫(yī)院管理雜志，2006，22（7）：489-491.

（收稿日期：2018-08-09）