于浩 施琳潔

〔摘要〕 舉辦專題研討班是黨校干部教育培訓(xùn)的重要形式，能夠進(jìn)一步提升黨員干部的政治理論水平和理論聯(lián)系實(shí)際能力。黨校在舉辦專題研討班時(shí)，不能完全照搬主體班次的操作流程，要突出特色，在選題、方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、成果轉(zhuǎn)化等方面下足功夫，不僅要堅(jiān)持黨校姓黨的根本原則、選取有深度和有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的議題，而且要搭建理論聯(lián)系實(shí)際的平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)“教”與“學(xué)”的相輔相成，以不斷提升干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

〔關(guān)鍵詞〕 黨校；專題研討班；黨員干部；干部教育培訓(xùn)；操作流程；教學(xué)實(shí)踐

〔中圖分類號〕D261.41 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2018）06-0102-04

新時(shí)代，黨校干部教育培訓(xùn)工作面臨著一系列前所未有的新任務(wù)、新要求和新挑戰(zhàn)。如何增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，不斷促進(jìn)黨員干部理論水平和能力素養(yǎng)的提升，是擺在各級黨校面前的一項(xiàng)重要課題。為此，各級黨校要不斷深化教學(xué)改革，積極探索增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對性、實(shí)效性的方法和途徑。黨校專題研討班往往具有主題內(nèi)容集中、教學(xué)方式新穎、學(xué)制時(shí)間較短、師資力量雄厚、管理模式嚴(yán)格、學(xué)用結(jié)合緊密等特點(diǎn)。實(shí)踐證明，舉辦專題研討班是一種非常有效的教學(xué)方式，既能夠使學(xué)員對我們黨的理論和路線方針政策等進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)、思考和理解，也能夠使其結(jié)合我國當(dāng)前實(shí)際針對一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行有針對性的研討，并能夠極大地提升學(xué)員的政治理論水平和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

一、舉辦專題研討班是提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的重要途徑

舉辦專題研討班是各級黨校發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地作用的重要載體，是有效提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的重要形式，能夠充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)與專家、學(xué)習(xí)與研討、理論與實(shí)踐、社會(huì)資源與黨校資源等相結(jié)合的辦班特色。黨校教師在開展專題研討班教學(xué)活動(dòng)時(shí)，能夠把傳統(tǒng)教學(xué)手段與現(xiàn)代教學(xué)手段相結(jié)合，如運(yùn)用團(tuán)隊(duì)列名法、頭腦風(fēng)暴法、微課教學(xué)法、任務(wù)教學(xué)法等開展多樣化的教學(xué)活動(dòng)，不僅能夠讓學(xué)員真正地學(xué)深悟透、融會(huì)貫通黨的路線方針政策，而且能夠使他們通過理性思考、深入研究，進(jìn)一步提升理論聯(lián)系實(shí)際的能力，進(jìn)而為各級黨委、政府科學(xué)決策提供有力支撐。

（一）有利于更好地為各級黨委、政府科學(xué)決策服務(wù)

在專題研討班教學(xué)過程中，大多數(shù)學(xué)員能夠根據(jù)專題內(nèi)容各抒己見、暢所欲言，將專題研討的內(nèi)容與黨的路線方針政策、我國發(fā)展實(shí)際等聯(lián)系起來，并圍繞改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中遇到的各種現(xiàn)實(shí)問題展開深入研討。在分析、研討的過程中，黨校教師不僅能夠及時(shí)了解學(xué)員的學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)過程中存在的問題，而且能夠?qū)⑺麄儗ξ覈?jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等建設(shè)中的好的意見建議收集整理后及時(shí)反饋給相關(guān)部門，從而為各級黨委、政府決策民主化科學(xué)化提供有力支撐。

（二）有利于提升教師的綜合教學(xué)能力

在以往的教學(xué)活動(dòng)中，黨校部分教師為了完成教學(xué)任務(wù)，習(xí)慣性地采取“滿堂灌”的教學(xué)模式，教師講得多、學(xué)員參與少，往往達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)效果。黨校通過舉辦專題研討班，有利于提升教師的綜合教學(xué)能力，進(jìn)而不斷提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。首先，黨校教師通過對一些經(jīng)典案例的匯總和梳理后形成專題思路，然后基于專題思路合理安排專題研討內(nèi)容，再按照研討內(nèi)容對研討過程進(jìn)行預(yù)設(shè)。通過預(yù)設(shè)，教師能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決教學(xué)過程中出現(xiàn)的各類問題，并根據(jù)實(shí)際情況開展多樣化的教學(xué)活動(dòng)，他們自身的綜合素質(zhì)也因此得到了提升。其次，專題研討班重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)專題和研討兩個(gè)環(huán)節(jié)。教師要通過多樣化的形式開展專題教學(xué)活動(dòng)，就必須對教學(xué)內(nèi)容有更深層次的理解和更精準(zhǔn)的把握，而在這一過程中，教師的綜合教學(xué)能力也往往會(huì)得到提升。

（三）有利于提升學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際的能力

理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的三大作風(fēng)之一，也是各級黨校開展干部教育培訓(xùn)必須遵循的基本原則，但往往也是黨校教學(xué)過程中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)的教學(xué)過程中，黨校一些教師為了完成教學(xué)任務(wù)，往往側(cè)重于理論知識(shí)的傳授，容易忽視學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。一些學(xué)員對所學(xué)知識(shí)過多地停留于死記硬背的層面，缺乏深入思考和有效舉措，更很少主動(dòng)地去探究新問題、尋求新對策。黨校通過舉辦專題研討班，首先是開闊了學(xué)員的視野，不僅讓他們對理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐運(yùn)用有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，而且解決了他們在理論與實(shí)際脫節(jié)方面存在的一些問題，并能夠使他們在學(xué)習(xí)過程中切實(shí)把理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、能力提升與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。其次，黨校學(xué)員通過教師的正確引導(dǎo)和指導(dǎo)，能夠從不同層面、全方位地理解教學(xué)內(nèi)容，特別是通過深入思考、研討，進(jìn)一步提升了自身的理論聯(lián)系實(shí)際的能力。再次，提高學(xué)員解決實(shí)際問題的能力是專題研討班教學(xué)工作的一個(gè)重要目標(biāo)。黨校專題研討班的最主要任務(wù)是加強(qiáng)學(xué)員的思想建設(shè)，對困惑他們的一些實(shí)際問題作出明確的判斷和合理的解答，同時(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)員以往的思維方式，使其能夠以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為今后處理各種實(shí)際問題的指導(dǎo)思想 〔1 〕。另外，黨校在舉辦專題研討班的過程中，授課教師往往能夠緊密聯(lián)系實(shí)際開展教學(xué)活動(dòng)，學(xué)員則能夠緊密聯(lián)系實(shí)際真學(xué)、真懂、真用，更加全面準(zhǔn)確地理解黨的理論和路線方針政策，并將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中。通過以上論述我們不難看出，黨校學(xué)員經(jīng)過專題研討班的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了理論聯(lián)系實(shí)際的能力。

二、舉辦專題研討班的實(shí)踐探索

黨校在舉辦專題研討班時(shí)，不能完全照搬主體班次的操作流程，必須著眼于委托方多樣化的培訓(xùn)需求，突破地域局限性，并突出研討特色。筆者結(jié)合多年的教學(xué)實(shí)踐，借鑒、學(xué)習(xí)其他黨校舉辦專題研討班的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)歸納了專題研討班的主要操作流程（見圖1），以期為各級黨校更好地舉辦專題研討班提供一些借鑒。

圖1 操作流程圖

（一）選題

在黨校專題研討班的教學(xué)過程中，教師和學(xué)員主要是通過班級式的方式圍繞當(dāng)前我國主要形勢、任務(wù)、發(fā)展中遇到的重大問題和學(xué)員的實(shí)際工作進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，“學(xué)”與“用”的聯(lián)系更直接、更具體。因此，黨校教師在選題時(shí)，不僅要緊密圍繞黨和國家工作大局，而且要緊密聯(lián)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，并要緊密結(jié)合學(xué)員的實(shí)際需求，努力體現(xiàn)行業(yè)特色。如黨校一些教師在選取議題時(shí)，能夠結(jié)合地方實(shí)際、明確主題方向，將相關(guān)政策與地方政府的發(fā)展情況緊密聯(lián)系在一起，從而使國家政策更好地應(yīng)用于地方發(fā)展實(shí)踐中。實(shí)踐證明，在專題研討班教學(xué)過程中，議題的選擇非常重要，是提高專題研討班教學(xué)質(zhì)量的重要前提。

（二）方案設(shè)計(jì)

方案設(shè)計(jì)是黨校專題研討班教學(xué)過程中的一項(xiàng)重要工作，是對如何開展教學(xué)活動(dòng)的精心安排，是開展好專題教學(xué)組織工作的重要一環(huán)。黨校教師在設(shè)計(jì)教學(xué)方案時(shí)，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：一是要認(rèn)真進(jìn)行需求調(diào)研。黨校教師要與委托方相關(guān)工作人員進(jìn)行座談，了解他們的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)內(nèi)容和前期培訓(xùn)情況等。二是要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，合理設(shè)置教學(xué)課程，注重回答學(xué)員關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，科學(xué)安排黨性、形勢、政策、理論、實(shí)踐等方面的教學(xué)內(nèi)容，并要通過集中授課、分組研討、大會(huì)交流等方式開展教學(xué)活動(dòng)，以提高教學(xué)的實(shí)效性。三是要合理配備師資。黨校在舉辦專題研討班時(shí)，可以按照“領(lǐng)導(dǎo)講形勢+部門講政策+專家講理論+導(dǎo)師講黨性+學(xué)員講實(shí)踐”的原則，科學(xué)安排授課教師、組建行動(dòng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，并由行動(dòng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)教師負(fù)責(zé)組織各小組的交流、討論等工作。另外，為了讓專題研討班學(xué)習(xí)效果達(dá)到最佳，在確保方案切合研討議題的前提下，黨校教師可以設(shè)計(jì)多種方案，如將“魚骨圖法”和“思維樹法”組合運(yùn)用，以提升專題研討班教學(xué)的效果。

（三）組織實(shí)施

黨校在舉辦專題研討班的過程中，往往是多個(gè)部門共同配合組織實(shí)施相關(guān)教學(xué)活動(dòng)，如培訓(xùn)部門主要負(fù)責(zé)班次設(shè)置、主題研究、溝通協(xié)調(diào)等工作，教研部門主要負(fù)責(zé)需求調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、教學(xué)組織、成果轉(zhuǎn)化等工作，教務(wù)部門主要負(fù)責(zé)專題打磨、師資配備、教學(xué)管理等工作，學(xué)員管理部門主要負(fù)責(zé)學(xué)員管理工作，行動(dòng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)則主要負(fù)責(zé)小組研討、收集整理等工作。教學(xué)活動(dòng)組織實(shí)施的過程往往是教師和學(xué)員共同參與的過程，部分議題鼓勵(lì)學(xué)員自己選取，這種師生互相交流、共同探討、互相促進(jìn)的教學(xué)組織形式能夠在教學(xué)過程中發(fā)揮積極的作用，教師不再是學(xué)員獲取知識(shí)的唯一渠道，學(xué)員也不僅僅是被教育者，能夠由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。

（四）成果轉(zhuǎn)化

黨校專題研討班學(xué)員結(jié)業(yè)時(shí)，必須按要求完成兩項(xiàng)工作。一是要撰寫調(diào)研報(bào)告。學(xué)員畢業(yè)時(shí)要按要求提交一份調(diào)研報(bào)告，教務(wù)、學(xué)員管理部門則要將調(diào)研報(bào)告匯編成冊，并選取一些有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告提供給相關(guān)部門作為決策依據(jù)，以促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。二是要撰寫培訓(xùn)總結(jié)。學(xué)員要按要求撰寫培訓(xùn)總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括基本情況（授課領(lǐng)導(dǎo)專家、培訓(xùn)內(nèi)容、研討形式）、學(xué)員收獲及建議、下一步工作打算等。筆者認(rèn)為，學(xué)員通過撰寫調(diào)研報(bào)告和培訓(xùn)總結(jié)，不僅能夠?qū)λ鶎W(xué)內(nèi)容有所思考，而且能夠在調(diào)研過程中對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行更深層次的思考，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中去。

三、舉辦專題研討班應(yīng)注意的幾個(gè)問題

舉辦專題研討班是各級黨校發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地作用的重要形式，也是一項(xiàng)長期開展的經(jīng)常性工作。筆者結(jié)合多年的干部教育培訓(xùn)工作實(shí)踐，總結(jié)梳理出黨校舉辦專題研討班時(shí)應(yīng)注意的一些問題。

（一）要堅(jiān)持黨校姓黨的根本原則

黨校姓黨，就是要堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都必須堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨 〔2 〕。黨校一是要在制定培訓(xùn)主題、安排培訓(xùn)內(nèi)容、選擇培訓(xùn)方式時(shí)，緊緊圍繞黨和國家工作大局，以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)對重大現(xiàn)實(shí)問題的研討，堅(jiān)持始終為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為推動(dòng)國家、地方跨越發(fā)展和黨員干部健康成長服務(wù)。二是要引導(dǎo)教師用學(xué)術(shù)講政治。黨校是一所學(xué)校，這就決定了我們講政治，不是就政治講政治，而是要用學(xué)術(shù)講政治，要對黨的思想理論和中央重大決策部署等進(jìn)行學(xué)理闡釋，講出“所以然”，用理論的力量、思想的力量引導(dǎo)學(xué)員對馬克思主義及其中國化成果做到真學(xué)、真懂、真信、真用 〔3 〕。

（二）選題要有深度和實(shí)際運(yùn)用價(jià)值

黨校教師在選取議題時(shí)要注意三個(gè)方面：一是切忌大而空，要由點(diǎn)到面，選取一些真正影響國計(jì)民生的熱點(diǎn)問題和在我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。二是所選議題要有一定的深度，是經(jīng)過縝密的研究討論后形成的具有啟發(fā)意義或者建設(shè)性建議的觀點(diǎn)。選題最好能涵蓋一些最新的學(xué)術(shù)研究成果，即使是舊的理論，也要在其中發(fā)現(xiàn)一些符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展實(shí)際的方向。只有這樣，選取的議題才不會(huì)枯燥乏味，也才能夠調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是在選取議題時(shí)，要在堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基礎(chǔ)上，將新時(shí)代我國的發(fā)展現(xiàn)狀同我們黨的理論結(jié)合起來，以引導(dǎo)學(xué)員在理論和實(shí)踐的雙重支撐下對議題進(jìn)行分析、研討，進(jìn)而形成正確的觀點(diǎn)。

（三）要搭建理論聯(lián)系實(shí)際的平臺(tái)

搭建理論聯(lián)系實(shí)際的平臺(tái)是黨校教學(xué)改革的一個(gè)重要方向。在傳統(tǒng)的教學(xué)過程中，黨校教師主要是對理論知識(shí)進(jìn)行講授，這就導(dǎo)致有些學(xué)員存在被動(dòng)聽課、死記硬背等問題，對理論知識(shí)往往理解得不夠深入，更不能用所學(xué)知識(shí)解決自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的一些現(xiàn)實(shí)問題。為此，黨校教師在專題研討班教學(xué)過程中，要打破理論與實(shí)際脫節(jié)的桎梏，通過多種教學(xué)形式使學(xué)員在學(xué)深悟透相關(guān)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，將所學(xué)內(nèi)容運(yùn)用到實(shí)踐中。一方面，要對我們黨的思想理論和中央重大決策部署進(jìn)行學(xué)理闡釋，上好理論課；另一方面，要打造教學(xué)實(shí)踐基地，為學(xué)員上好實(shí)踐課提供更直接有效的理論聯(lián)系實(shí)際的平臺(tái)?？傊?，黨校教師在專題研討班教學(xué)過程中，要將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)學(xué)員真正做到活學(xué)活用。

（四）“教”與“學(xué)”要相輔相成

“教”與“學(xué)”要相輔相成是筆者要著重闡述的一個(gè)方面。“教”與“學(xué)”既有“對立”，又相輔相成，二者缺一不可。

先說“教”。改革開放四十年來，我國在社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)方面都取得了令世界矚目的成就。在時(shí)代的大潮中，中國每時(shí)每刻都在發(fā)生變化。黨的理論、路線方針政策也在與時(shí)俱進(jìn)，并隨著時(shí)代的變化而不斷地進(jìn)行調(diào)整和完善。這就要求黨校教師要緊跟時(shí)代的步伐，把握黨的理論精髓，不斷加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。在以往的專題教學(xué)過程中，部分教師習(xí)慣于上課采取“滿堂灌”的教學(xué)模式，與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，忽視學(xué)員的真實(shí)感受。在專題研討班教學(xué)過程中，不僅要對黨校教師的理論水平提出更高的要求，而且要求教師必須理論聯(lián)系實(shí)際，在與學(xué)員的教學(xué)相長中補(bǔ)齊短板。一方面，研討式的教學(xué)方式促使教師不斷提升組織協(xié)調(diào)、溝通交流能力。另一方面，研討中聚焦的問題有時(shí)也是教師教學(xué)科研中研究的問題，他們通過組織、參與研討能夠進(jìn)一步提升自己的教學(xué)科研能力。

再說“學(xué)”。理論知識(shí)儲(chǔ)備不夠是部分學(xué)員的短板。學(xué)員在參加專題研討班時(shí)，內(nèi)心往往會(huì)有一種期待，期待教師在短時(shí)間內(nèi)將自己所掌握的理論知識(shí)全部傳授給自己，并想尋找一條理論與實(shí)踐相結(jié)合的捷徑。事實(shí)上，這種想法是不完全正確的。學(xué)員只有經(jīng)過長時(shí)間的學(xué)習(xí)、積累，才能具備豐富的理論知識(shí)，也才能在實(shí)踐中活學(xué)活用，而這必須通過教師的認(rèn)真講授和學(xué)員的不懈努力才能達(dá)到。學(xué)員經(jīng)過專題研討班的學(xué)習(xí)，往往會(huì)對黨的路線方針政策、社會(huì)熱點(diǎn)問題等有更加深入的思考和理解，也會(huì)對一些困惑自己已久的問題進(jìn)行深刻反思，并努力尋求解決問題的好辦法?？傊?，要通過專題研討班的學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動(dòng)學(xué)員的主觀能動(dòng)性，如在思想上，通過教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長對其有所啟發(fā)，在能力上，通過轉(zhuǎn)變以往的學(xué)習(xí)方式使其不斷提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。事實(shí)證明，“教”與“學(xué)”兩者相輔相成、缺一不可。

毋庸置疑，專題研討班作為各級黨校教學(xué)改革的一個(gè)重要方向，已經(jīng)結(jié)出了累累碩果。無論是教師還是學(xué)員，都十分認(rèn)可這種教學(xué)模式，并從中提升了自己的綜合素質(zhì)和理論聯(lián)系實(shí)際、解決問題的能力。因此，黨校相關(guān)部門要不斷創(chuàng)新，通過多種形式舉辦專題研討班，以進(jìn)一步提升干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕武久立.增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)” 統(tǒng)籌推進(jìn)核心課程體系建設(shè)〔J〕.中共南寧市委黨校學(xué)報(bào)，2018（2）：51-54.

〔2〕何毅亭.黨校教員要用學(xué)術(shù)講政治〔J〕.學(xué)習(xí)月刊，2017（3）：29-30.

〔3〕胡建華.深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)〔J〕.桂海論叢，2017（6）：4-10.

責(zé)任編輯 芳 曄