潘靈芳
摘要:在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜的大環(huán)境下,會計師事務(wù)所行業(yè)的發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn),尤其是近幾年會計造假案件層出不窮,使得他們的信譽度受到公眾的質(zhì)疑,嚴重影響著他們的生存和發(fā)展。所以,會計師事務(wù)所必須采取一切措施,尤其要提升審計風(fēng)險的防控能力。本文提出了會計師事務(wù)所面臨的主要審計風(fēng)險,并提出針對性的防控措施。
關(guān)鍵詞:會計師事務(wù)所;審計風(fēng)險;防范與控制措施
近幾年,會計師事務(wù)所行業(yè)發(fā)展迅速,在各種會計事務(wù)工作中占據(jù)主要地位。然而,新形勢下的經(jīng)濟環(huán)境也造就了各類新型的審計風(fēng)險,如果不重視這些審計風(fēng)險,不采取積極的措施對其進行預(yù)防和管控,勢必將嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展。所以會計師事務(wù)所行業(yè)必須認清現(xiàn)階段面臨的形勢,承認自身管理方面的不足,并采取積極有效的措施來防控審計風(fēng)險,從而幫助企業(yè)長遠發(fā)展下去。
一、會計師事務(wù)所審計風(fēng)險定義及特點
審計風(fēng)險指在會計報表由于漏報、錯報等因素而致使注冊會計師提出不正確的審計意見發(fā)生的幾率。從風(fēng)險發(fā)生的原因來看,審計風(fēng)險主要分為固有風(fēng)險、檢查風(fēng)險以及控制風(fēng)險等。其中的固有風(fēng)險主要是由被審計單位特點決定的,不能通過采取審計方法而加以防范。檢查風(fēng)險是指注冊會計師按照特定的檢查手段進行審計,但是沒有發(fā)現(xiàn)會計報表中的錯報、漏報的問題??刂骑L(fēng)險主要是指被審計單位在業(yè)務(wù)和相應(yīng)的會計操作上出現(xiàn)嚴重錯誤,而且通過內(nèi)部管控不能被糾正和改善的可能性,這主要是由于被審計企業(yè)自身內(nèi)部控制系統(tǒng)存在漏洞或不能發(fā)揮應(yīng)有作用、并將錯誤帶入財務(wù)報表體系中而造成的。
總體來看,審計風(fēng)險具有三個主要的特點:第一,審計風(fēng)險是客觀存在的,不受人們主觀想法的操控。審計工作人員通過一定的措施只能預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生或?qū)L(fēng)險的影響降到最低,并不能做到讓風(fēng)險完全不發(fā)生;第二,審計風(fēng)險雖然不能被完全消除,但是可以通過規(guī)范的影響和管理,降低審計風(fēng)險發(fā)生的幾率,所以說審計風(fēng)險是可以通過一定手段進行預(yù)防和控制的;最后,審計風(fēng)險無法被進行精準的定量化測量,是看不見、摸不著卻又時時可能會發(fā)生的。這就要求工作人員對各種審計風(fēng)險進行識別,及時采取措施進行規(guī)避和管理。
二、現(xiàn)階段會計師事務(wù)所審計風(fēng)險存在的問題及成因
(一)會計師事務(wù)行業(yè)風(fēng)險防控體系不完善
首先,我國會計師事務(wù)所組織及結(jié)構(gòu)體系不完整。由于一些歷史原因的影響,我國大部分注冊會計師事務(wù)所的管理者或股東都沒有相應(yīng)的注冊會計師資格,而且他們的年齡結(jié)構(gòu)趨向老齡,使得他們認識不到目前企業(yè)所面臨的嚴峻形勢,落后、陳舊的經(jīng)營理念損害了風(fēng)險防控體系的建設(shè)。其次沒有合理的質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)體系。目前我國多數(shù)會計師事務(wù)所,尤其是中小型的會計師事務(wù)所為了獲取利益,并不是從提升自身服務(wù)水平的角度出發(fā),而是通過降低價格來贏得業(yè)務(wù),低收費又使得他們不得不降低審計質(zhì)量,從而增加了很多的審計風(fēng)險。并且我國很多的會計師事務(wù)所不能為長遠發(fā)展做考慮,沒有建立明確的質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)體系,使得責(zé)任落實不到位而引發(fā)重大風(fēng)險的情況時有發(fā)生。
(二)被審計項目風(fēng)險防控體系存在問題
首先,承接業(yè)務(wù)時沒有進行嚴格的審查和控制。有些會計師事務(wù)所工作重心以利益為重,認為只要有業(yè)務(wù)就能創(chuàng)造利潤,所以在業(yè)務(wù)接待時,沒有建立完整、嚴格的風(fēng)險控制和審查體系,更有甚者,有的會計師事務(wù)所中項目承接業(yè)務(wù)僅憑項目經(jīng)理個人喜好決定,只是憑借“個人經(jīng)驗”覺得“此項目可行”,忽視了被審計項目本身或者后期運行中可能存在的隱患,沒有嚴格進行審計或執(zhí)行風(fēng)險防控標準。在后期業(yè)務(wù)審計過程中相應(yīng)的審核人員、項目承接人、負責(zé)人以及復(fù)核人員之間沒有嚴格的職責(zé)區(qū)分,容易引發(fā)審計風(fēng)險。其次,在審計項目實施過程中不能有效地做到防控風(fēng)險。在項目報表和資料復(fù)核過程中,雖然有一定的審核報告質(zhì)量復(fù)核制度,但由于沒有明確的職責(zé)劃分和責(zé)任承擔(dān)要求,有些審計人員缺乏有力的執(zhí)行,造成各種審計風(fēng)險的產(chǎn)生。并且由于項目復(fù)核工作一般都是由合伙人聯(lián)合完成,沒有統(tǒng)一的評價標準與結(jié)果,使得風(fēng)險預(yù)防和管控機制無法正常工作,很難真正做到對風(fēng)險進行有力監(jiān)控和執(zhí)行。
(三)注冊會計師團隊整體素質(zhì)有待提高
首先,部分注冊會計師沒有進行規(guī)范的職業(yè)操作,在項目審計過程中沒有徹底按照行業(yè)規(guī)范對審計風(fēng)險進行有力監(jiān)控,不注重審核程序的具體細節(jié),從而耽誤有力的審核證據(jù)及時發(fā)揮效用。另外注冊會計師職業(yè)道德的缺失加劇了部分企業(yè)財務(wù)造假問題的發(fā)生,比如亞太(集團)會計師事務(wù)所在蓮花味精中的報審有誤、湖北三峽新材財務(wù)造假等事件,不斷給企業(yè)帶來難以承受的審計風(fēng)險。如果會計師與被審計企業(yè)之間有關(guān)聯(lián),或由于某種不得已原因降低審計標準,就會給審計工作帶來極大的風(fēng)險。其次會計師事務(wù)所不能保證完全的獨立性。被審核企業(yè)與事務(wù)所之間既是相互依存又是相互制約的關(guān)系,一方面事務(wù)所需要依賴企業(yè)提供的業(yè)務(wù)資金,以保證自身正常運作,另一方面又要對企業(yè)項目審計進行監(jiān)督、制約,如果事務(wù)所審計不能真正獨立,那么做出的財務(wù)審計報告也必定沒有真正的客觀性。
三、會計師事務(wù)所審計風(fēng)險防控措施
(一)建立科學(xué)、有效的風(fēng)險防控體系
首先,完善事務(wù)所的責(zé)任質(zhì)量承擔(dān)體系,從根本上規(guī)避審計風(fēng)險的出現(xiàn)。事務(wù)所的管理人員應(yīng)該認清形勢,轉(zhuǎn)變自身觀念,必須引進科學(xué)創(chuàng)新的管理方法,在自身實際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,對整個事務(wù)所的工作關(guān)系進行分析,建立有效的責(zé)任質(zhì)量承擔(dān)體系,明確各工作人員的職責(zé)分工,建立有效的獎懲機制,對企業(yè)中存在的違規(guī)、違法、不道德操作等行為嚴懲不貸。第二,合理建設(shè)審計收費機制。這就要求有關(guān)部門制定費用收取的相關(guān)要求和標準,在一定范圍內(nèi)重點對不同難度類型的項目費用收取標準進行科學(xué)的規(guī)范。這樣一方面規(guī)避了只看利潤不顧風(fēng)險的做法,另一方面也保證工作人員的合法收入。對待不按章收費的事務(wù)所絕不縱容,嚴厲懲戒,減少違規(guī)操作造成的風(fēng)險。
(二)加強項目風(fēng)險審計的防控力度
一方面,在項目審計過程中,審計人員要對被審計單位及其項目的詳細信息進行了解,并根據(jù)其行業(yè)未來發(fā)展趨向做出準確、客觀的評價和定位,從而制定出真實、詳細的審計報告和風(fēng)險評估。比如在進行房地產(chǎn)項目審計時,除了對被審計單位資質(zhì)、水平的核實,還要對該單位日后可能的發(fā)展方向進行準確的預(yù)估,一旦該單位可能受到政策、經(jīng)濟或其他方面的影響,可能導(dǎo)致在日后發(fā)展中出現(xiàn)問題,就要及時采取措施。在審計工作開展的前期過程中,如果發(fā)現(xiàn)被審計企業(yè)有任何的非正常信息變化,要縮小審計工作范圍,將可能造成風(fēng)險的重難點問題進行深入分析,規(guī)避審計不力造成的風(fēng)險。另一方面審核評估人員還要關(guān)注被審計企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的運行,對其涉及到的問題詢問其工作人員,判斷內(nèi)部控制系統(tǒng)是否存在漏洞,一旦發(fā)現(xiàn)無效或錯誤問題可以在審計評價中及時糾正,甚至?xí)簳r中止評價工作。
(三)注冊會計師整體素質(zhì)要全面提高
針對會計師行業(yè)存在的違規(guī)行為建立監(jiān)督和管理機制,配套完善相應(yīng)的懲處規(guī)定,讓會計行業(yè)更加透明和純潔。當然,對注冊會計師進行強有力的監(jiān)管并不是說剝奪他們的自主權(quán)利,在制定監(jiān)管機制時應(yīng)賦予他們一定范圍的彈性操作權(quán)利,從而保證監(jiān)督工作高效、順利展開。
并且,事務(wù)所要注重高質(zhì)量人才的吸收,如果依靠外界得不到素質(zhì)較高的人才,就要利用各種手段培養(yǎng)自己的人才,不僅要豐富他們的財會、審計知識,還要讓他們對被審計單位所處行業(yè)進行了解,提高他們整體審計操作和風(fēng)險防控的能力。
四、結(jié)語
本文研究了會計師事務(wù)所在審計風(fēng)險防控方面存在的弊端,并從內(nèi)部建立科學(xué)的審計風(fēng)險防控機制、外部加強審計風(fēng)險防控力度、全面提高注冊會計師整體素質(zhì)以改善內(nèi)部的執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面給出執(zhí)行措施,以為業(yè)內(nèi)人士提供參考。
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(作者單位:浙江中瑞江南會計師事務(wù)所有限公司)