趙明亮

【摘要】本文主要是對審計結果公告制度下的國家審計風險進行了研究探討，并且提出了有效控制國家審計風險的相關措施。

【關鍵詞】審計結果公告制度 審計風險 控制

審計結果公告制度是各國審計行業(yè)通行的制定，同時這也是我國政府改革發(fā)展的必然趨勢，實施審計結果公告制度，將會有利于提升國家審計工作的透明度，能夠讓社會工作及時了解審計的結果，以便于充分發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用。但是審計結果公告制度在一定程度上也加劇了國家審計工作的風險，因此這就需要采取有效措施，提升對國家審計風險的控制工作。

一、審計結果公告制度下的國家審計風險

對于審計結果公告制度的有效實施，將會使整個國家的審計程序內(nèi)容以及結果等方面都處于一個全社會監(jiān)督的局面之下，在這種情況下，國家審計風險也呈現(xiàn)出了新的特點。審計結果公告制度下，會將國家的審計工作置于全社會的監(jiān)督之下，但是其中一些沒有體現(xiàn)出審計公告結果的，社會公眾會表示有所懷疑，社會公眾會考慮國家審計僅查出了這些問題，審計人員以及審計機關是否存在截留問題。另外就是審計結果沒有問題，但是一段時間之后，利用其他途徑卻暴露了某些問題，這時社會便會有人回來來追問審計機關以及相關審計人員的責任。

隨著社會的不斷發(fā)展，將審計結果公布于眾，將會在社會上產(chǎn)生十分強烈的反應，公眾都會認為在存在信任危機的情況下，審計還是敢于揭露事情的真相的。并且這也導致社會公眾對于國家審計的期望值越加的高，社會大眾期望能夠利用國家審計來了解公共資金的使用狀況，了解其中的舞弊環(huán)節(jié)。這樣將會加劇國家以及社會大眾對審計需求的無限性以及國家審計能力有限性之間的矛盾，最終提升審計風險。

二、審計公告制度下的國家審計風險控制措施

（一）提高審計人員素質(zhì)

國家審計人員是國家審計工作中的具體執(zhí)行者以及操作者，并且在整個審計過程中占據(jù)主導地位。因此審計人員的素質(zhì)高低直接影響到整個審計質(zhì)量的好壞以及審計風險的大小，所以必須要提升審計人員的素質(zhì)。首先要提升審計人員的業(yè)務素質(zhì)，能夠做好相關的審計培訓工作，以此來不斷更新審計知識，完善審計人員的知識系統(tǒng)，充分提升其業(yè)務水平。其次就要提升對審計人員的專業(yè)道德教育，使其能夠樹立公正廉潔愛崗敬業(yè)甘于奉獻的精神，以此來充分保證審計工作的質(zhì)量，降低審計風險。另外，相關審計人員在開展審計工作的過程中，必須要樹立職業(yè)風險意識。在審計結果公告制度下，會產(chǎn)生很大的社會影響，若是公布的結果不當，那么將會影響利益相關者的利益，這樣會導致國家審計受到法律的訴訟。所以，國家審計要與社會審計一樣，能夠充分保持應有的職業(yè)謹慎度，能夠保證審計報告的真實合法，降低國家審計風險。

（二）完善相關法規(guī)體系

目前由于審計相關法律法規(guī)的不健全，直接影響到了國家審計的質(zhì)量，對于法律法規(guī)的完善主要有兩種途徑，首先是利用制度創(chuàng)新來制定出新法規(guī)。對于審計結果的公開是需要法律的支撐，國家審計以及其他方面的工作也必須要相關法規(guī)進行約束，因此必須要完善相關的法律法規(guī)。其次就是說對現(xiàn)有的法律法規(guī)進行完善，能夠利用完善的法律法規(guī)，改善國家審計的法律背景，使國家審計承擔的法律責任不斷明確化具體化，以此來充分做到有法可依，提升審計工作的質(zhì)量。

（三）實施審計責任承諾制度，劃分好審計責任與會計責任界限

對于審計責任來說，是審計人員對所提供審計報告是否真實合法公允所承擔的責任?，F(xiàn)今在國家的相關規(guī)定中，并沒有對會計責任與審計責任進行一個明確的區(qū)分，因此為了解決這種現(xiàn)象，審計人員可以與被審計單位簽訂審計業(yè)務承諾書，以此來劃分出審計責任與會計責任。在政府審計工作開始時，被審計單位簽訂承諾書，被審計單位要對提供的會計資料的真實性負責，審計人員則是只對審計報告的真實、合法以及公允承擔責任。利用審計責任承諾制度，會有效區(qū)分出會計責任與審計人員應承擔的責任，以此來避免出現(xiàn)一些糾紛問題。

（四）嚴格規(guī)范設計程序

對于國家審計來說屬于行政執(zhí)法范疇，這樣其行為必須要遵守相關的法定方式步驟以及順序等，要符合相關法律規(guī)定，以此來避免出現(xiàn)審計風險。這需要國家審計要不斷提升自我約束的能力，按照相關的法定程序處理事務，在進行審計過程中要嚴格執(zhí)行審計法規(guī)，防治濫用錯誤現(xiàn)象出現(xiàn)。對于審計人員過錯，要實施審計過錯責任追究制度，若是審計人員違反了相關審計程序，出現(xiàn)了違法違規(guī)問題，給他人造成了不良影響，必須要實施審計過錯責任追究制度。以此來將審計風險降到最低，在審計過錯責任追究制度中要詳細的規(guī)定出各級領導以及審計人員的責任以及未能履行職責應受到的處罰，以此來充分推動審計質(zhì)量的提升。

在審計結果公告制度下，很大程度上增加了審計風險，因此針對這種狀況，必須要采取科學有效的措施，做好對審計風險的控制與防范，以此來提升審計工作的質(zhì)量。

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