李勇燕

摘 要：本課題積極探索在已有農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前紹興農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，同時針對現(xiàn)狀從軟、硬件方面探索解決紹興農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展問題的對策和方案，開拓農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化市場，充分利用一切可利用的資源，扎實推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，有力推進和諧社會發(fā)展。

關(guān)鍵詞：縱橫五項；改革研究；網(wǎng)頁制作；項目

黨中央高度重視農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)與高科技的融合，致力于培育新型高水平農(nóng)民。黨的十七大報告提出：“加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局具有重大意義”。黨的十八大報告中指出：“要扎實推進社會主義文化強國建設(shè)。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”。

1.紹興農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

1.1市場調(diào)研

作者在2017年3月成功申報紹興市哲社課題《紹興農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析與對策研究》，為了解紹興地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)現(xiàn)狀，隨即展開市場調(diào)研，分別選擇在上虞區(qū)、柯橋區(qū)、嵊州市的三個行政村進行調(diào)查問卷，如下 ：

1、您隨時隨地都可以上網(wǎng)嗎？

A.完全可以 B.時有時無C.基本沒信號

2、您會使用手機或電腦上網(wǎng)搜索所需信息嗎？

A.會 B.不會

3、您希望通過網(wǎng)絡(luò)了解哪些方面內(nèi)容？

A.政治新聞、正能量信息

B.農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技、供求信息，惠農(nóng)政策

C.娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲等

D.溝通交流、網(wǎng)絡(luò)聊天等

通過發(fā)放調(diào)查問卷和口頭問卷，收到有效問卷共計850份，通過數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計，得出如下調(diào)查結(jié)果 ：1其中A.完全可以14%，B.時有時無68%，C.基本沒信號18%，2其中A.會27%，B.不會73%，3其中A.政治新聞、正能量信息20%，B.農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技、供求信息，惠農(nóng)政策62%，C.娛樂、網(wǎng)絡(luò)游戲等7%，D.溝通交流、網(wǎng)絡(luò)聊天等11%。

1.2現(xiàn)狀分析

紹興下面有越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)、諸暨市、嵊州市、新昌縣，擁有2000多個行政村，全市的農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，其中小學(xué)文化程度或文盲半文盲占全市農(nóng)業(yè)人口的41%，初中文化程度占36%，高中文化程度僅占20%，大專以上只有3%。通過前期市場調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)本身農(nóng)村的自然條件和人文環(huán)境存在著軟硬件方面的不足。具體表現(xiàn)在：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不足和制約。由于在農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)的普及較晚，且普及率較低。雖然農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)工程已經(jīng)全面啟動，并向縱深發(fā)展，但由于農(nóng)村從網(wǎng)絡(luò)運用的情況來看，農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)寬帶能力顯得不足，網(wǎng)速較慢就是其顯著特征。網(wǎng)絡(luò)使用和維護的成本相對較高，所以在一部分地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)的使用率不高。

（二）農(nóng)民受教育水平普遍不高，多數(shù)只有小學(xué)、初中文化，科技文化素質(zhì)水平普遍較低，計算機應(yīng)用技能差，很少懂得利用網(wǎng)絡(luò)科技學(xué)習(xí)先進農(nóng)業(yè)知識，利用農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)來脫貧致富。所以農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)及研究遠遠滯后，未來必將對農(nóng)村社會的發(fā)展、農(nóng)村文化市場的發(fā)展理念、發(fā)展模式產(chǎn)生巨大的影響。

（三）缺乏規(guī)范化的管理及專業(yè)管理人員。從目前農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的使用情況和運行管理來看，這方面屬于短板。隨著硬件建設(shè)不斷發(fā)展，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才就更顯得不足。從調(diào)查情況來看，一是由于對文化建設(shè)的認識不足，在思想上不夠重視，這樣就很難保障管理科學(xué)化和規(guī)范化。二是認為保障網(wǎng)絡(luò)的暢行就是對網(wǎng)絡(luò)文化的管理，不了解網(wǎng)絡(luò)文化管理的特殊性。三是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)管理機制不健全，制度執(zhí)行力差。四是當(dāng)前農(nóng)村從事網(wǎng)絡(luò)管理的人員多為返鄉(xiāng)就業(yè)的初高中生，或者是接受過初級電腦培訓(xùn)的年輕農(nóng)民，而專門受過計算機網(wǎng)絡(luò)及軟硬件系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的專業(yè)人員寥寥無幾。因此，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化管理隊伍建設(shè)任重而道遠。

（四）根據(jù)浙江省政府的的最新數(shù)據(jù)，紹興地區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入在“十二五”收官年突破25000元，為25648元，同比增長9.0%；每百戶里擁有移動電話252.3部，同比增長75.3%；隨著智能手機的普及，手機已經(jīng)作為網(wǎng)民主要上網(wǎng)終端，每百戶智能手機達到42.4部，同比增長30.9%；每百戶里電腦 43.0臺，同比增長248.9%。由于農(nóng)民的經(jīng)濟收入增長，同時農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)已具有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對于生活和農(nóng)業(yè)發(fā)展有幫助，會有90%的農(nóng)民愿意購買手機或電腦上網(wǎng)。

2.紹興農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的對策分析

2.1加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)發(fā)展離不開基礎(chǔ)硬件設(shè)施的支撐，從目前網(wǎng)絡(luò)運營情況看，盡管農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)工程已經(jīng)全面啟動，但在縱深方面，一方面需要政府積極加大對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè) 施深層次建設(shè)的支持力度，另一方面要積極引導(dǎo)各大運營商形成整合力，節(jié)約資源，推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施全面建設(shè)發(fā)展。

2.2提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，加強網(wǎng)絡(luò)文化知識學(xué)習(xí)

首先需要普及義務(wù)教育，同時通過開設(shè)培訓(xùn)班、函授等方式加強文化素質(zhì)；其次大力宣傳互聯(lián)網(wǎng)知識，引導(dǎo)農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)獲取農(nóng)業(yè)信息，掌握生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)習(xí)電子商務(wù)知識，進行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易等。培育農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與地方經(jīng)濟社會的發(fā)展緊密結(jié)合起來，通過優(yōu)惠政策引導(dǎo)企業(yè)投資特色區(qū)域文化產(chǎn)品，在獲得良好的經(jīng)濟效益的同時促進特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3以制度監(jiān)管創(chuàng)新推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化管理的規(guī)范化和科學(xué)化

首先地方政府在思想上要充分認識到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是社會發(fā)展的必然性，要切實認識到在如今，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展對于農(nóng)村社會的穩(wěn)定、農(nóng)民的思想和精神生活、農(nóng)村經(jīng)濟的深遠影響。其次不僅要加強已有制度的執(zhí)行和監(jiān)管，還要加強制度創(chuàng)新，制定專門的管理制度，明確農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化管理的目標、原則、方式、監(jiān)管的措施等等，明確管理機構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限。再次，嚴懲農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化違法犯罪行為，通過整治不良市場，提升管理效力。最后，建立完善的政府評價反饋體系，通過建立切實可行的評價體系，量化考核農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的基本狀況，以評促建，引導(dǎo)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的良性、正面發(fā)展。

2.4加強培訓(xùn)促進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化管理隊伍建設(shè)

基于當(dāng)前農(nóng)村的實際情況，要加強專業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理隊伍的建設(shè)，首先建議充分利用農(nóng)村進城讀書的大學(xué)生資源，尤其是計算機相關(guān)專業(yè)的學(xué)生，讓他們在寒暑假對農(nóng)民進行專業(yè)培訓(xùn)。其次建議政府定期聘請具備相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技能的專家學(xué)者來鄉(xiāng)村講座、授課、短期專業(yè)培訓(xùn)，以集中的方式對農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)問題提供技術(shù)指導(dǎo)，長期設(shè)立專業(yè)機構(gòu)，通過網(wǎng)絡(luò)、電話咨詢等方式對網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)提供技術(shù)技能支持，以此培養(yǎng)一支專業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)人才團隊。再次建議地方財政部門加大資金投入，引入一批文化素質(zhì)高，網(wǎng)絡(luò)技能好，管理能力強的人員。

在網(wǎng)絡(luò)媒介飛速發(fā)展的今天，隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的快速普及，勢必對農(nóng)村經(jīng)濟社會文化的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠的影響，同時也會制約著社會主義新農(nóng)村的進程，因此，我們必須加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的步伐，重視和加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)，提升廣大農(nóng)民的精神文化生活質(zhì)量，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻。

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