摘 要 自改革開放以來，隨著政策的支持，我國國企得到了快速的發(fā)展，國企規(guī)模不斷擴(kuò)大。國企規(guī)模逐漸擴(kuò)大，企業(yè)部門分支越來越細(xì)致，在大多數(shù)情況下，下面的分支部門很難得到來自上級的管理，在這樣的情況下，極易滋生謀取私利等現(xiàn)象，因此，加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是十分必要的。加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)質(zhì)上屬于一類監(jiān)督工作，它的存在監(jiān)督、督促著國有企業(yè)的發(fā)展，接受紀(jì)檢部門的監(jiān)察工作是國有企業(yè)向前發(fā)展相當(dāng)必要的環(huán)節(jié)。監(jiān)察工作的開展，能夠在一定程度上保障國有企業(yè)在預(yù)定的軌道上發(fā)展，保證國有企業(yè)正確無誤的前進(jìn)。

關(guān)鍵詞 紀(jì)檢監(jiān)察 工作 國企 思考

作者簡介：宮俊，中交二航局第二工程有限公司，紀(jì)委辦公室主任，監(jiān)察室主任，機(jī)關(guān)黨總支常務(wù)副書記。

中圖分類號：D926.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.287

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，國有企業(yè)是否能夠得到良好的發(fā)展在很大程度上影響著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，因此，國有企業(yè)更加需要紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，督促國有企業(yè)按照預(yù)定的軌跡發(fā)展，帶動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全民小康。監(jiān)察工作的進(jìn)行，是國有企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的保障。新時代下，接受人民的監(jiān)察是國有企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，如何監(jiān)察部門的工作效率，督促國有企業(yè)的良好發(fā)展，真正將監(jiān)察工作落到實(shí)處，逐漸減少國有企業(yè)出現(xiàn)負(fù)面新聞等是相關(guān)監(jiān)察部門需要思考的問題。

一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作概述

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，顧名思義即對國有企業(yè)的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在國企內(nèi)部出現(xiàn)了管理和運(yùn)作上的改革，因此這要求對國企的紀(jì)檢監(jiān)察工作也需要做出相應(yīng)的改革。紀(jì)檢工作的進(jìn)行是為了保證國有企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展，因此，國企內(nèi)部各個部門之間達(dá)到權(quán)利的相互制約與平衡是十分重要的。紀(jì)檢工作則需要運(yùn)用相關(guān)檢測手段保證國企內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)間權(quán)利的制約與平衡，保證國有企業(yè)內(nèi)部的管理和運(yùn)作不受個人單獨(dú)操控的現(xiàn)象。國有企業(yè)的本質(zhì)是歸國家所有，其存在的根本是為人民服務(wù)，帶動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，檢查工作仍然需要檢測國有企業(yè)是否實(shí)現(xiàn)盈利、是否能夠?yàn)槲覈鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動力，將這幾點(diǎn)作為檢驗(yàn)國有企業(yè)是否合格的標(biāo)準(zhǔn)，明確國有企業(yè)的責(zé)任。最后，監(jiān)督國有企業(yè)在實(shí)際運(yùn)作過程中是否貫徹黨的方針和政策，是否秉承著為人民服務(wù)的理念。國企紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作職責(zé)是監(jiān)督國企的運(yùn)作和發(fā)展，同時具有先人遠(yuǎn)見，將潛在存在的腐敗萌芽及時消滅。

二、新反腐背景下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察管理工作面臨的新要求

（一）正確判斷反腐斗爭形勢

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！边M(jìn)行反復(fù)斗爭首先需要的是認(rèn)清當(dāng)前我國的國有企業(yè)內(nèi)潛在的問題，認(rèn)清反腐斗爭形勢，才能真正將反腐斗爭進(jìn)行到底。反之，在不了解國內(nèi)企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)、不了解我國當(dāng)前反腐斗爭活動開展到了怎樣的程度的情況下，直接進(jìn)行所謂的反腐活動，簡單來說，就是在反擊的對象都還不清楚的情況下進(jìn)行反擊活動，注定是收效甚微的。盲目的“反腐倡廉”在很大程度上就只是停留在喊口號階段而已，因?yàn)樯踔聊繕?biāo)都未清晰的情況下，又何來實(shí)際行動這一說呢？因此，在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時，首先要做的不是制定怎樣強(qiáng)效的方案和采取怎樣的措施，而是正確判斷當(dāng)前國內(nèi)的反腐斗爭形勢。在正確認(rèn)識到當(dāng)前國內(nèi)反腐斗爭活動涉及的監(jiān)察方面之后，找出最頑固的“點(diǎn)”，再根據(jù)實(shí)際情況羅列出多個方案，擇優(yōu)選取最合適的方案進(jìn)行監(jiān)察實(shí)踐活動。認(rèn)識和判斷國內(nèi)反腐斗爭情形的過程，也是在認(rèn)識自己、反思自身、反思工作的過程，是對自己負(fù)責(zé)、對紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)、也是對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

（二）堅決抵制不良反腐言論

在反腐活動進(jìn)行的初期甚至中期，由于紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作仍然存在著不足之處，因此必然存在著不少不良反腐言論。出現(xiàn)不練反腐言論的第二個原因：即反腐倡廉活動動搖了一部分人的個人不當(dāng)利益，為保護(hù)個人不當(dāng)利益，由于這樣的言論見不得光，因而部分人采取向大眾傳播不良反腐言論的方式，借由部分大眾對“反腐倡廉”的一知半解，以大眾之口傳播不良反腐言論，來保護(hù)自身的不當(dāng)利益?！胺锤被顒娱_展的根本目的是為了保護(hù)人民的利益，因此，在面對不良反腐言論時，大眾需要有自我的判斷能力，善于利用基本的嘗試去判斷言論的正誤，不讓反腐不良言論有機(jī)可乘。在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中，堅決抵制不良反腐言論，穩(wěn)定民心，保證反腐倡廉活動的順利進(jìn)行。在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)不良反腐言論的情況下，監(jiān)察部需要及時查明不良言論的源頭，嚴(yán)懲不良言論散播源頭，遏制不良反腐言論的大面積傳播，減少不良言論對反腐倡廉活動的負(fù)面影響，保證反腐倡廉活動的順利開展。

（三）堅決理順反腐工作體制機(jī)制

紀(jì)檢監(jiān)察工作開展過程中，要做到堅決理順反腐工作體制機(jī)制。反腐監(jiān)察工作是一項(xiàng)龐大而艱巨的任務(wù)，不是一朝一夕就能完成的，需要大家的力量。反腐監(jiān)察工作是一個完整的體系，體系中將反腐倡廉工作細(xì)分成了多個“小任務(wù)”，有嚴(yán)格、層級分明的辦事程序。在開展反腐倡廉活動的過程中，為了保證對外的高效工作效率，紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部需要理順反腐工作體制機(jī)制，嚴(yán)格按照程序辦事，把責(zé)任和義務(wù)落到實(shí)處，提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作效率和工作能力，真正做到為人民服務(wù)。堅決理順反腐工作機(jī)制體制，每個事項(xiàng)按照程序辦事，讓妄想逃脫管理和檢查的謀取不當(dāng)利益的人無縫可鉆。堅決按照反腐工作程序辦事，認(rèn)真履行自身的職責(zé)，完成黨和人民給予的任務(wù)，也是服務(wù)大眾的表現(xiàn)。嚴(yán)格完成紀(jì)檢監(jiān)察工作，將國有企業(yè)中的腐敗現(xiàn)象扼殺在萌芽之中，是推動國有企業(yè)向前發(fā)展，推動我國社會經(jīng)濟(jì)有條不紊的向前走的重要保障。

三、新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作策略

（一）改進(jìn)工作體制，健全內(nèi)控機(jī)制

改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作體制原因有二：第一，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大、實(shí)力逐漸上升，國有企業(yè)內(nèi)部的管理方式也發(fā)生了變化；第二，隨著我國改革的逐漸深入，反腐倡廉活動進(jìn)入到一個新的階段，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平對反腐倡廉提出了新的要求，反腐倡廉工作有了新的定義，反腐倡廉工作的難度加大、任務(wù)更加繁重。在這樣的形勢下，紀(jì)檢監(jiān)察部門迫切需要改進(jìn)工作體制，健全內(nèi)控機(jī)制。完善紀(jì)檢監(jiān)察工作體系，即對過去紀(jì)檢工作進(jìn)行反思，找出工作過程中的不足之處并及時加以調(diào)整，減少紀(jì)檢監(jiān)察體制中的漏洞，在過去的基礎(chǔ)上，再次提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作質(zhì)量和工作效率。省視監(jiān)察部門內(nèi)部各個部門之間的合作協(xié)調(diào)能力，提高監(jiān)察部門內(nèi)部工作人員的合作意識；反思紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部是否存在腐敗現(xiàn)象，堅決從內(nèi)部做起，把腐敗毒瘤連根除去；注重培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部工作人員的競爭意識，除了合作意識，競爭意識也必不可少，具有競爭意識在一定程度上能夠提升大家的工作積極性和工作效率；反思紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部的管理是否將責(zé)任與任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)明確的責(zé)任人制度，保證每一位成員“有事可做”；杜絕紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部的“一職多人”現(xiàn)象，“一職多人”現(xiàn)象即在一個職位上，卻存在著多人任職的現(xiàn)象。這樣的現(xiàn)象會引發(fā)兩類后果：第一，一人工作，其余人閑置，白拿薪水；第二，原本一人即可處理的工作量由幾人同時處理，既降低了工作效率也加重了整個部門的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。裁去冗雜的工作人員，適當(dāng)為紀(jì)檢檢測部門減壓是一個明智之舉。

（二）深化監(jiān)察效能，進(jìn)行多方監(jiān)督

提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作效率需要做到深化監(jiān)察效能，進(jìn)行多方監(jiān)督。反腐倡廉是一項(xiàng)龐大的工程，各個領(lǐng)域、各個行業(yè)都可能存在著腐敗的現(xiàn)象，因此單靠監(jiān)察部門本身的力量顯然是不夠的。善于利用周邊的人力資源和物力資源為紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)能夠在很大程度上減輕監(jiān)察部門的工作量同時提高工作效率。在國有企業(yè)內(nèi)部，同樣有賬務(wù)監(jiān)督部門，充分發(fā)揮國企內(nèi)部的監(jiān)察作用，能夠推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作順利進(jìn)行。相較于紀(jì)檢監(jiān)察部門而言，國企內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)察部門更加熟悉該企業(yè)的管理和運(yùn)作，并且國企內(nèi)部的監(jiān)督部門工作量只局限于該企業(yè)內(nèi)部，因而工作量較為輕松，能夠更好的起到輔助紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，監(jiān)督國有企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營和資金的走向。此外，充分動用大眾的力量也是十分必要的。隨著網(wǎng)絡(luò)社會的興起，大眾有了更多的機(jī)會和途徑了解國有企業(yè)的運(yùn)行，近些年大眾出力協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作的例子也屢見不鮮，因此，相信大眾的眼睛，充分調(diào)動大眾的反腐倡廉活動參與積極性，以輔助紀(jì)檢監(jiān)察部門開展反腐活動。

（三）堅持從嚴(yán)管理，應(yīng)用新型技術(shù)

紀(jì)檢監(jiān)察部門反腐活動，需要堅持從嚴(yán)管理，決不可股息損害人民利益的人?！皣?yán)”有兩層涵義，嚴(yán)厲打擊腐敗現(xiàn)象和嚴(yán)懲貪污受賄之人。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)貪腐敗受賄的人員，嚴(yán)格按照相關(guān)律法進(jìn)行處理，股息貪污受賄人員，也就是在放縱腐敗現(xiàn)象滋生，更多的人看到貪污受賄懲處不重，只會擴(kuò)張自己貪污受賄的野心，長此以往，只會加大反腐工作的難度，因此，反腐工作，堅持從嚴(yán)處理貪污受賄人員是十分必要的。嚴(yán)厲打擊腐敗現(xiàn)象，逐漸完善反腐工作的各個環(huán)節(jié)，杜絕漏網(wǎng)之魚。新媒體背景下，我國已經(jīng)成為了一個網(wǎng)絡(luò)型社會，充分利用網(wǎng)絡(luò)的力量輔助紀(jì)檢監(jiān)察部門開展活動是個不錯的選擇。互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)的力量越來越強(qiáng)大，正確引導(dǎo)和利用互聯(lián)網(wǎng)的力量為紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)，能夠收獲事半功倍的成效。此外，研發(fā)新型檢測技術(shù)和設(shè)備輔助紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行反復(fù)工作是十分必要的。新型技術(shù)的研發(fā)和投入使用，能夠減小反腐工作開展的難度。例如反腐工作中常用的攝像工具、錄音工具以及指紋鑒定等，在多少數(shù)情況下，由于反腐工作的需要，要求增強(qiáng)視頻的清晰度、錄音工具防水功能、殘缺指紋鑒定功能等。實(shí)地作業(yè)過程中出現(xiàn)由于視頻拍攝不夠清晰而證據(jù)無效的情況不在少數(shù)，導(dǎo)致工作人員的努力白費(fèi)，讓不法分子得不到嚴(yán)懲，是十分不劃算的行為，因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門在技術(shù)研究這個方面還需要投入更多的技術(shù)和資金支持，進(jìn)行檢測設(shè)備升級，滿足反腐工作的需求，實(shí)現(xiàn)反腐活動順利進(jìn)行。

四、結(jié)論

新媒體背景下，監(jiān)察工作難度上升，如何利用新媒體技術(shù)為檢查工作服務(wù)，增強(qiáng)監(jiān)察部門的工作執(zhí)行能力和效率，是監(jiān)察部門需要思考的問題。在新的反腐背景下，監(jiān)察部門需要意識到這份工作的嚴(yán)肅性和重要性，同時認(rèn)清監(jiān)察工作的難度，做到不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察體系，將每一項(xiàng)工作落到實(shí)處，提高自身的工作執(zhí)行能力以及團(tuán)隊合作意識，將我國的紀(jì)檢監(jiān)察工作做到更好，監(jiān)督我國國有企業(yè)的平穩(wěn)、健康發(fā)展，推動我國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，人民生活水平不斷提高，早日實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興。

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