楊洋
摘要:隨著國家統(tǒng)計法制化建設(shè)進程有序推進,加上國家統(tǒng)計四大工程全面鋪開,對于各層級統(tǒng)計工作提出了更高的要求。新形勢下統(tǒng)計信息更加復(fù)雜,統(tǒng)計難度進一步加大,給統(tǒng)計工作帶來了很大的挑戰(zhàn),只有不斷加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,采取有效的措施解決當(dāng)前影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的問題,才能從源頭上不斷夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),進而為行業(yè)發(fā)展提供更加全面準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。更好地為決策發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文對當(dāng)前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響因素進行了深入分析,并提出了具體的完善措施,僅供參考。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計工作 數(shù)據(jù) 統(tǒng)計質(zhì)量 現(xiàn)狀 因素 措施
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是整個統(tǒng)計工作的重要決定因素,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理貫穿于整個統(tǒng)計工作中,更是做好統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和重中之重。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量包括多個評價指標(biāo),比如統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性、客觀性和及時性等,所以要結(jié)合實際情況,找出統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量較差的原因,嚴(yán)格遵守統(tǒng)計工作原則,才能不斷夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ),更好地維護統(tǒng)計工作的權(quán)威性。
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的現(xiàn)狀
當(dāng)前隨著大數(shù)據(jù)時代全面來臨,現(xiàn)代化信息技術(shù)不斷發(fā)展,越來越多的領(lǐng)域引入計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),各類信息日益龐雜,給日常統(tǒng)計工作也帶來了很大的難度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量相對較差,整體推進效率較低,加上受到統(tǒng)計人員能力和素質(zhì)的影響,導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和實際標(biāo)準(zhǔn)要求相差很多,急需要引導(dǎo)高度重視。
二、影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素分析
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量水平影響整個統(tǒng)計工作質(zhì)量,國家統(tǒng)計部門為了全面提高統(tǒng)計水平,做了大量的工作,也出臺了一系列的措施來規(guī)范和提高統(tǒng)計管理水平,以期通過開展統(tǒng)計管理,從而將反映社會經(jīng)濟發(fā)展的基本情況的統(tǒng)計工作通過統(tǒng)計報表等真實全面客觀地反映出來,但是當(dāng)前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍然相對較差,個別部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真問題依然存在。歸根結(jié)底,還是要從影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素入手進行分析和排查。
影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素來自多個方面,總體可以歸結(jié)為內(nèi)部因素和外部因素兩大方面。
外部因素主要包括:受到政績觀影響,很多領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣玩數(shù)字游戲,不注重實際情況,所以虛報瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,統(tǒng)計調(diào)查規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟成分構(gòu)成日益復(fù)雜,統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容不斷更新,大大增加了統(tǒng)計調(diào)查工作的難度。由于對統(tǒng)計工作重要性認(rèn)識不足,宣傳不到位,導(dǎo)致在統(tǒng)計調(diào)查過程中很多企業(yè)不能主動配合開展調(diào)查,不能得到被調(diào)查部門的積極支持,加上統(tǒng)計執(zhí)法力度相對相低,對違法行為缺乏足夠的監(jiān)督懲處力度,沒有建立戰(zhàn)略性統(tǒng)計發(fā)展目標(biāo),經(jīng)費投入不足等,這些都影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
內(nèi)部因素主要包括:沒有形成健全完善的統(tǒng)計管理制度體系,不能及時根據(jù)國家要求和行業(yè)實際建立健全統(tǒng)計指標(biāo)庫,統(tǒng)計調(diào)查方法單一,統(tǒng)計機構(gòu)不健全,統(tǒng)計人員能力較低,配置較少、對統(tǒng)計工作原始資料建立和臺賬管理重要性認(rèn)識不足等。
三、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的具體措施和建議
針對上述統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素分析可知,想要不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)水平,就需要針對存在的問題逐項進行完善,具體建議如下:
1.提高認(rèn)識,強化統(tǒng)計組織管理和機構(gòu)建設(shè)。一方面要根據(jù)國家有關(guān)要求,不斷加強對統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳,提高全員對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,從而更好地配合好開展統(tǒng)計工作,形成整體合力。另一方面要完善組織機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高高層管理者對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,明確統(tǒng)計崗位職責(zé),積極推行崗位責(zé)任制,從而形成各負(fù)其責(zé)的分層統(tǒng)計管理體系,確保統(tǒng)計工作和會計核算等工作有效銜接起來,更好地形成規(guī)范化統(tǒng)計管理網(wǎng)絡(luò),不斷夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。
2.強化培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員的能力和素質(zhì)。做好統(tǒng)計工作,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,最重要的因素是人,一切工作都是由人來完成的,所以要嚴(yán)格推行職業(yè)資格上崗制度,鼓勵統(tǒng)計人員積極考取相關(guān)的職業(yè)資格證書,不斷充電,多學(xué)習(xí)國家最新的統(tǒng)計法律法規(guī)。同時要加強職業(yè)道德培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員的工作熱情?;鶎咏y(tǒng)計工作是枯燥的,所以還要引導(dǎo)從業(yè)人員踏實肯干,撲下身子多去基層調(diào)研,才能全面掌握第一手資料,提高統(tǒng)計分析質(zhì)量,還要不斷加強現(xiàn)代化信息技術(shù)培訓(xùn),鼓勵統(tǒng)計人員深入學(xué)習(xí)計算機知識,提高統(tǒng)計自動化操作水平,減輕工作人員的負(fù)擔(dān),促使從業(yè)人員有更多的時間和精力去研究更重要的統(tǒng)計管理工作,學(xué)習(xí)更多的先進技術(shù)和方法。
3.加強制度建設(shè),不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)督管理水平。要結(jié)合國家有關(guān)政策和具體實際。在統(tǒng)計目標(biāo)、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、流程、考核監(jiān)督等方面形成完善的統(tǒng)計管理制度,注重統(tǒng)計指標(biāo)的定義和應(yīng)用指導(dǎo),形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計操作規(guī)程,從而更好地指導(dǎo)統(tǒng)計工作的有序有效開展,進而不斷提升統(tǒng)計效率和質(zhì)量。重點加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)督,從最底層開始定期對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的原始記錄、臺賬、上報準(zhǔn)確性和全面性等各個方面進行審核把關(guān),充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù),搭建自動化檢測平臺,形成從數(shù)據(jù)收集、整理、分析、應(yīng)用、共享等一體化管理體系,加強統(tǒng)計法制建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或者弄虛作假的情況,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行處罰,從而維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性,形成更加全面、深入,且與實際情況相符合的統(tǒng)計分析報告,更好地利于決策的制定。
總之,對于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求,無論經(jīng)濟社會如何發(fā)展和變化,始終是重要的關(guān)注要點,只有從制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、人員培訓(xùn)等多個方面入手不斷完善相應(yīng)的體系,做好各方面的工作,才能切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。