劉芳?朱沙

摘 要 論文介紹了高校智庫(kù)建設(shè)的角色定位，構(gòu)建了智庫(kù)服務(wù)和產(chǎn)品框架，圍繞社會(huì)發(fā)展需求，提出新型智庫(kù)發(fā)展戰(zhàn)略，以期建設(shè)有效支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“智囊團(tuán)”與“思想庫(kù)”。

關(guān)鍵詞 高校 智庫(kù) 智庫(kù)服務(wù)

分類(lèi)號(hào) G258.6

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2018.03.016

Abstract This paper analyzes the roles of the university think tank， and builds the service and product framework. It puts forward the development strategy of the new think tank according to the development needs of the society， in order to build the “think tank” and “idea bank” that support the economic development efficiently.

Keywords University. Think tank. Think tank service.

中國(guó)特色新型智庫(kù)以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨[1]。各類(lèi)型高校智庫(kù)圍繞科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展科技發(fā)展戰(zhàn)略與科技情報(bào)研究和服務(wù)工作，發(fā)揮著建言獻(xiàn)策、社會(huì)服務(wù)、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)等重要功能，對(duì)于中國(guó)特色新型智庫(kù)發(fā)展具有重要意義。2014年2月，教育部頒布的《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》明確要求“培育、鼓勵(lì)行業(yè)特色院校組建行業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究中心”[2]。2015 年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，提出“發(fā)揮高校學(xué)科齊全、人才密集和對(duì)外交流廣泛的優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)高校智力服務(wù)能力整體提升”[1]。高校智庫(kù)迎來(lái)發(fā)展熱潮，逐漸成為提升我國(guó)教育現(xiàn)代化水平的重要工具。

1 中國(guó)高校智庫(kù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 中國(guó)高校智庫(kù)在全球排名情況

2016年9月2日，美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布《2015 Global Go To Think Tank Index Report（2015全球智庫(kù)報(bào)告）》[3]。截至2015年底，全球共有6846所智庫(kù)，美國(guó)以1835所智庫(kù)排名第一，中國(guó)435所智庫(kù)排名第二，英國(guó)288所智庫(kù)位居第三。其中，《Top Think Tanks Worldwide （U.S. and non-U.S.）》的175所智庫(kù)中，美國(guó)24所，英國(guó)16所，德國(guó)12所，中國(guó)和印度分別有9所上榜，位居第四。

《Top Think Tanks Worldwide》 中，上榜的九所中國(guó)智庫(kù)分別是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院（31位）、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所（35位）、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院（39位）、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心（50位）、北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院（64位）、上海國(guó)際問(wèn)題研究院（72位）、天則經(jīng)濟(jì)研究院（103位）、中國(guó)與全球化智庫(kù)（110位）、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院（149位）等，其中兩所中國(guó)高校智庫(kù)榜上有名。

《Best University Affiliated Think Tank》 的88所全球高校智庫(kù)中，美國(guó)26所，英國(guó)7所，中國(guó)6所位居第三。上榜的美國(guó)26所高校智庫(kù)分別來(lái)自于哈佛大學(xué)、萊斯大學(xué)、斯坦福大學(xué)、約翰霍普金斯大學(xué)、喬治梅森大學(xué)、紐約大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、耶魯大學(xué)、馬里蘭大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、杜克大學(xué)、麻省理工學(xué)院、蒙特雷國(guó)際研究所、喬治華盛頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等16所高校；上榜的6所中國(guó)高校智庫(kù)分別是北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院（11位）、卡耐基–清華全球政策中心（14位）、清華-布魯金斯公共政策研究中心（16位）、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院（29位）、清華大學(xué)中國(guó)研究中心（50位）、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院（81位），分別來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)和中國(guó)人民大學(xué)等3所高校。

美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家智庫(kù)和高校智庫(kù)的影響力穩(wěn)居前列，并且智庫(kù)綜合影響力與其所在大學(xué)的類(lèi)型高度相關(guān)，可以說(shuō)國(guó)際一流研究型大學(xué)誕生國(guó)際一流智庫(kù)。北京大學(xué)、清華大學(xué)和中國(guó)人民大學(xué)等三所高校的智庫(kù)上榜，表明近年中國(guó)高校智庫(kù)國(guó)際影響力和地位在不斷提升。

1.2 中國(guó)高校智庫(kù)在國(guó)內(nèi)排名情況

2016年1月27日，上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心發(fā)布《2015中國(guó)智庫(kù)報(bào)告·影響力排名與政策建議》[4]，分別就中國(guó)智庫(kù)的綜合影響力、分項(xiàng)影響力、系統(tǒng)內(nèi)影響力和專(zhuān)業(yè)影響力四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)與排名。報(bào)告中，高校智庫(kù)的系統(tǒng)影響力排名前十名的高校分別為：北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、南京大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、上海交通大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、浙江大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)。如表1所示，在綜合影響力排名中，北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等高校榜上有名；在決策影響力排行榜中，北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等四所高校位列其中；在學(xué)術(shù)影響力排行榜中，包括北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等四所高校?？梢?jiàn)北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)四所高校分別在決策影響力、學(xué)術(shù)影響力、社會(huì)影響力和國(guó)際影響力等方面表現(xiàn)優(yōu)秀，綜合影響力排名靠前，具體排名見(jiàn)表1。

報(bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)影響力情況進(jìn)行智庫(kù)排名，前十名中三所高校智庫(kù)入圍，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院比2014年上升1位，排名第四，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心排名第五，南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所排名第九。政治建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)影響力排行榜中，上榜高校智庫(kù)分別是北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院（5位）、復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國(guó)家發(fā)展研究中心（6位）、清華大學(xué)國(guó)情研究院（7位）、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院（8位）。具體排名見(jiàn)表2，可見(jiàn)這些高校智庫(kù)分別在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、國(guó)際關(guān)系等各領(lǐng)域?qū)I(yè)影響力表現(xiàn)優(yōu)秀，與其他類(lèi)型智庫(kù)發(fā)展不分伯仲。

2016年，中國(guó)網(wǎng)智庫(kù)名錄中共收錄45 所高校的136 家高校智庫(kù)[5]。如表3所示：北京大學(xué)各類(lèi)智庫(kù)17所，數(shù)量位居第一；清華大學(xué)各類(lèi)智庫(kù) 16 所，復(fù)旦大學(xué)各類(lèi)智庫(kù)13所。這些高校智庫(kù)主要分布在北京（12所高校）、上海（7所高校）、湖北（7所高校）、廣東（3所高校）等地區(qū)。其中，北京地區(qū)的12所高校共有55個(gè)智庫(kù)，占總量的40%；上海7所高校的26個(gè)智庫(kù)，占總量的19%。這兩個(gè)地區(qū)的智庫(kù)數(shù)量已占全國(guó)高校智庫(kù)近六成。

從表3可以看出，目前全國(guó)高校智庫(kù)數(shù)量雖然達(dá)到136家，但成為世界知名高端智庫(kù)品牌的數(shù)量非常有限，僅2所高校智庫(kù)進(jìn)入《Top Think Tanks Worldwide》 排行榜，僅6所高校智庫(kù)進(jìn)入《Best University Affiliated Think Tank》 排行榜。這些高校智庫(kù)定位多與學(xué)校自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科一致，北京大學(xué)、清華大學(xué)緊扣國(guó)家需求，多從國(guó)際戰(zhàn)略、世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)家發(fā)展、科學(xué)與社會(huì)、企業(yè)發(fā)展等方面開(kāi)展智庫(kù)研究；中國(guó)人民大學(xué)以公共政策、國(guó)際貨幣、金融證券、人口發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革等與重點(diǎn)學(xué)科相關(guān)方面作為研究方向；其他高校智庫(kù)研究方向多與區(qū)域發(fā)展相關(guān)，致力于服務(wù)地方?jīng)Q策，如廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院、中南大學(xué)湖南省經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究中心、暨南大學(xué)華僑華人研究院、蘭州大學(xué)西北少數(shù)民族研究中心、武漢科技大學(xué)湖北省中小企業(yè)研究中心、三峽大學(xué)三峽文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心等。

2 中國(guó)高校智庫(kù)應(yīng)發(fā)揮的作用

智庫(kù)主要指以公共政策和社會(huì)公共生活為研究對(duì)象，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和具體問(wèn)題的解決提供合理政策建議或優(yōu)化方案的專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)。服務(wù)社會(huì)是高校的四大職能之一，高校智庫(kù)作為高校與社會(huì)之間的交流紐帶，在以下方面發(fā)揮重要作用。

（1） 客觀及時(shí)做好決策服務(wù)。高校智庫(kù)根據(jù)各方關(guān)切和需求，開(kāi)展應(yīng)用對(duì)策動(dòng)態(tài)分析，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究，憑借專(zhuān)業(yè)性和獨(dú)立性的思想觀點(diǎn)為決策者提供優(yōu)化方案選擇，與政府智庫(kù)的研究成果互為補(bǔ)充，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

（2） 與時(shí)俱進(jìn)完善戰(zhàn)略框架?！吨袊?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》囊括了當(dāng)今國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)等各方各面的新問(wèn)題、新機(jī)遇[6]。高?；A(chǔ)研究與應(yīng)用研究并舉，學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全，多學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯。未來(lái)隨著國(guó)家相關(guān)建設(shè)工作逐步推進(jìn)，高校智庫(kù)要發(fā)揮大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)+的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、科研及人才優(yōu)勢(shì)，幫助政府關(guān)注宏觀長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展問(wèn)題，全過(guò)程參與國(guó)家公共政策的制定和實(shí)施。

（3） 求真務(wù)實(shí)細(xì)化實(shí)施路徑。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的發(fā)展，如何確定科學(xué)合理的路徑，搭建與各類(lèi)型智庫(kù)深化合作的載體和平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各領(lǐng)域項(xiàng)目，推動(dòng)具體項(xiàng)目落地實(shí)施，應(yīng)當(dāng)成為高校智庫(kù)參與社會(huì)服務(wù)的重要工作。

（4） 溝通協(xié)調(diào)助力政策溝通。全國(guó)各省市地區(qū)發(fā)展水平各異，利益訴求多元。高校智庫(kù)要做好溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮不同地區(qū)的資源信息優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與其他類(lèi)型智庫(kù)之間的緊密合作，把握各方發(fā)展意愿、決策需求和利益契合點(diǎn)，營(yíng)造良好的合作對(duì)接環(huán)境。

3 高校智庫(kù)角色定位

高校智庫(kù)不同于高校研究機(jī)構(gòu)，其服務(wù)內(nèi)容和方向在于以豐富的科技文獻(xiàn)資源，快速有效的科技信息情報(bào)服務(wù)，先導(dǎo)性的科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，為政府部門(mén)政策制定、規(guī)劃編制和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為科技創(chuàng)新主體提供堅(jiān)實(shí)的信息支持。因此，高校智庫(kù)角色定位是：以“問(wèn)題解決”為導(dǎo)向，圍繞國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的新問(wèn)題、新需求，著力做好發(fā)展戰(zhàn)略及應(yīng)用對(duì)策研究，努力將自身建設(shè)成為能夠有效支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“智囊團(tuán)”與“思想庫(kù)”。

在重大科技決策咨詢服務(wù)方面，高校智庫(kù)要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，及時(shí)收集各區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)管理、文化產(chǎn)業(yè)等動(dòng)態(tài)信息，從中甄選科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)關(guān)注地方政府關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極組織開(kāi)展科技戰(zhàn)略及規(guī)劃等專(zhuān)題研究。

在重大戰(zhàn)略的綜合性研究方面，高校智庫(kù)研究不僅要有理論高度，更要有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，積極開(kāi)展學(xué)術(shù)與決策相結(jié)合的綜合性研究，并聯(lián)合攻關(guān)重大課題，為各省市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和前瞻性的決策參考。

在中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)方面，高校智庫(kù)要積極開(kāi)展中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究、專(zhuān)利信息挖掘分析和專(zhuān)利導(dǎo)航預(yù)警研究，系統(tǒng)全面地總結(jié)各省市區(qū)域和各領(lǐng)域科技創(chuàng)新進(jìn)展情況、取得的成功經(jīng)驗(yàn)，參與區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)研究。

4 大數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下中國(guó)高校智庫(kù)發(fā)展戰(zhàn)略

2013年11月5日，上海市教育衛(wèi)生工作委員會(huì)、上海市教育委員會(huì)發(fā)布《加強(qiáng)上海高校新型智庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（滬教委科〔2013〕80號(hào)）》[7]，設(shè)立第一批共18所高校智庫(kù)，并于2016年9月1日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展上海高校智庫(kù)中期檢查的通知》[8]，對(duì)照《上海高校智庫(kù)中期檢查指標(biāo)》，從實(shí)體化建設(shè)、實(shí)質(zhì)性運(yùn)行、實(shí)際性成效等三個(gè)方面對(duì)這18家高校智庫(kù)開(kāi)展中期檢查。從檢查的結(jié)果來(lái)看，盡管高校高層次人才密集、優(yōu)勢(shì)學(xué)科明顯、信息資源豐富、研究基礎(chǔ)深厚、研究氛圍濃厚，有著智庫(kù)建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但從當(dāng)前高校智庫(kù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，其整體貢獻(xiàn)較低，建設(shè)水平良莠不齊，影響力仍較低，且存在決策的貢獻(xiàn)率低、研究應(yīng)急性強(qiáng)、服務(wù)前瞻意識(shí)缺乏等問(wèn)題。為有效提高高校智庫(kù)的影響力，在目前大數(shù)據(jù)環(huán)境下，中國(guó)智庫(kù)應(yīng)以大數(shù)據(jù)支撐科學(xué)咨詢研究，豐富新型智庫(kù)的研究方式，充分發(fā)揮資源互補(bǔ)、協(xié)同合作的集成整合優(yōu)勢(shì)，科學(xué)構(gòu)建新型智庫(kù)平臺(tái)協(xié)作體系。并且在以下幾方面有所作為。

4.1 特色鮮明的智庫(kù)產(chǎn)品和服務(wù)

影響力是智庫(kù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，特色鮮明的智庫(kù)產(chǎn)品和服務(wù)是其核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。高校智庫(kù)要結(jié)合本校優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色發(fā)展需要，處理好基礎(chǔ)研究與對(duì)策研究的關(guān)系，關(guān)注國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，做好智庫(kù)產(chǎn)品和服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)，超前部署，深入一線對(duì)研究領(lǐng)域進(jìn)行長(zhǎng)期的跟蹤調(diào)研，以科研項(xiàng)目和研究報(bào)告為目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)政策和決策咨詢研究，重視對(duì)大數(shù)據(jù)開(kāi)展挖掘分析，推進(jìn)形成特色鮮明并具有重大影響力的智庫(kù)產(chǎn)品和服務(wù)，激勵(lì)智庫(kù)科研成果質(zhì)量的提升和總體科研水平的提高。

4.2 共享共贏的智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟

堅(jiān)持共建、共享、共贏原則，吸收高校智庫(kù)各方力量，以加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略及應(yīng)用對(duì)策研究為目標(biāo)，支持各方之間的合作研究與交流，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)環(huán)境下智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)功能，通過(guò)整合研究資源、優(yōu)化分工合作，建立常態(tài)化的智庫(kù)合作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際合作交流，共同筑就高校智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。

4.3 專(zhuān)業(yè)化的人才團(tuán)隊(duì)

目前各高校智庫(kù)機(jī)構(gòu)力量分散重疊，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和溝通協(xié)作，沒(méi)有形成整體合力以發(fā)揮高校的人才資源優(yōu)勢(shì)。為提升高校智庫(kù)影響力，高校智庫(kù)要依托高校人才資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)化的人才團(tuán)隊(duì)，智庫(kù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)善于發(fā)現(xiàn)和分析新情況、新矛盾，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法，善于把握和研究新課題、新問(wèn)題，善于提出新思路、新建議。智庫(kù)團(tuán)隊(duì)要以課題項(xiàng)目為紐帶，通過(guò)課題研究匯集人才，搭建人才成長(zhǎng)平臺(tái)，凝聚一批具有國(guó)際視野的頂尖人才，形成團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，有效溝通、集中力量，建立有效整合資源又能充分發(fā)揮各方面積極性的調(diào)控機(jī)制。

4.4 開(kāi)放多元的合作交流模式

開(kāi)放多元的合作交流模式能夠有效暢通智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化渠道，建立智庫(kù)有效參與決策咨詢的工作機(jī)制，提高智庫(kù)成果傳播、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用的效率和效果。高校智庫(kù)應(yīng)充分借助新媒體，構(gòu)建立體化、多渠道的成果推廣機(jī)制，提升高校智庫(kù)在公眾中的影響力，建立高校智庫(kù)與政府各部門(mén)定期對(duì)話制度，打造信息共建共享數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)成果宣傳和對(duì)政策影響的跟蹤評(píng)估。

4.5 質(zhì)量導(dǎo)向的績(jī)效管理

高校現(xiàn)行的評(píng)價(jià)考核體系普遍存在重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用的問(wèn)題，影響了高?？蒲腥藛T開(kāi)展決策應(yīng)用研究的積極性。要科學(xué)建立高?？蒲谐晒亩嘣u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，研究制定智庫(kù)建設(shè)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，完善貢獻(xiàn)和質(zhì)量導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)估辦法；處理好一般學(xué)術(shù)研究與應(yīng)用對(duì)策研究的關(guān)系，改變論文發(fā)表等為主的考核評(píng)價(jià)方式，將智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化、決策社會(huì)影響等情況等作為高校智庫(kù)考核和人才激勵(lì)的重要依據(jù)；建立以政府、企業(yè)、社會(huì)等用戶為主的評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)高校智庫(kù)的創(chuàng)新發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

高校智庫(kù)產(chǎn)品和服務(wù)的最大需求來(lái)自政府，圍繞國(guó)家發(fā)展進(jìn)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的智庫(kù)研究，無(wú)論宏觀研究還是中微觀層面研究，都是要提供給相關(guān)政府機(jī)構(gòu)作為決策參考。為更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略，高校智庫(kù)要整合優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新體制機(jī)制，圍繞各類(lèi)重大課題開(kāi)展針對(duì)性、前瞻性、儲(chǔ)備性的聯(lián)合攻關(guān)研究，多層次構(gòu)筑研究成果發(fā)布平臺(tái)，積極發(fā)揮咨政建言、戰(zhàn)略研究、理論創(chuàng)新和輿論引導(dǎo)等功能，努力為各級(jí)政府提供決策咨詢服務(wù)，把智庫(kù)工作納入政府決策工作鏈條，著力構(gòu)建高校與政府間高效暢通的聯(lián)系渠道，使高校整體創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力得到提升。

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劉 芳 三峽大學(xué)圖書(shū)館副研究館員。湖北宜昌，443002。

朱 沙 三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館副研究館員。湖北宜昌，443002。

（收稿日期：2017-01-19 編校：謝艷秋）