張斌 朱玲

摘 要： 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，林業(yè)行業(yè)為國(guó)家戰(zhàn)略安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。本文通過分析林業(yè)職業(yè)教育現(xiàn)狀和機(jī)遇，對(duì)存在的問題進(jìn)行探究，尋求解決問題的對(duì)策，對(duì)林業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞： 高等林業(yè)職業(yè)教育 存在問題 發(fā)展對(duì)策

中央林業(yè)工作會(huì)議關(guān)于林業(yè)“四個(gè)地位”的精辟論述，指導(dǎo)我國(guó)林業(yè)發(fā)展由數(shù)量型向功能型轉(zhuǎn)變?！傲謽I(yè)建設(shè)是事關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問題”的指導(dǎo)思想既是對(duì)林業(yè)發(fā)展歷史的肯定，又為我國(guó)林業(yè)未來(lái)的發(fā)展指明了方向。十九大報(bào)告中“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展觀，更賦予了林業(yè)發(fā)展的新使命——綠色發(fā)展，我國(guó)林業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。

1.新時(shí)期我國(guó)林業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

（1）綠色發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新。

綠色發(fā)展觀的提出是時(shí)代的需要，為林業(yè)的發(fā)展提出了新的時(shí)代命題，要求林業(yè)發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展理念，承擔(dān)起構(gòu)筑生態(tài)屏障、夯實(shí)生態(tài)根基的重大使命，強(qiáng)化公民的生態(tài)意識(shí)，助推綠色低碳生活理念，從而更好地促進(jìn)人與自然的和諧共生。

（2）“全面建成小康社會(huì)”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)依賴高質(zhì)量的林業(yè)。

新時(shí)期林業(yè)發(fā)展由數(shù)量型、功能性向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，全面提高我國(guó)森林質(zhì)量，提高森林的生態(tài)服務(wù)功能、提高森林產(chǎn)品質(zhì)量、提高森林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有利于脫貧、有利于鄉(xiāng)村振興、有利于全面建成小康社會(huì)。

（3）供給側(cè)改革給林業(yè)發(fā)展提出新要求。

林業(yè)發(fā)展要適應(yīng)數(shù)量增速換擋、質(zhì)量亟待提高的轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)展林業(yè)發(fā)展新空間、構(gòu)建林業(yè)發(fā)展新體制、發(fā)揮林業(yè)在社會(huì)資源配置中的引領(lǐng)作用，引領(lǐng)全球林業(yè)發(fā)展改革。

（4）全球生態(tài)治理給林業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇。

森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量對(duì)于全球氣候好轉(zhuǎn)起到?jīng)Q定性的作用，特別是“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為全球生態(tài)治理和林業(yè)協(xié)同發(fā)展提供平臺(tái)和紐帶，更為我國(guó)林業(yè)建設(shè)帶來(lái)新機(jī)遇。林業(yè)全球化必將為我們帶來(lái)新的林業(yè)發(fā)展理念和更多的合作機(jī)遇。

（5）城市林業(yè)發(fā)展是改善城市環(huán)境的重要保障。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年末我國(guó)城鎮(zhèn)化率為58.52%，城鎮(zhèn)化與環(huán)境之間的矛盾是限制我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙，城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展必須有一定規(guī)模的森林作為保障，城市森林是改善城市環(huán)境的重要屏障。

2.新時(shí)期林業(yè)職業(yè)教育存在的問題

國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展，對(duì)林業(yè)提出了更高的要求，也為林業(yè)人才建設(shè)提供了前所未有的機(jī)遇?；鶎恿謽I(yè)從業(yè)人員是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的排頭兵、先鋒隊(duì)，但我國(guó)林業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能遠(yuǎn)不能滿足國(guó)家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，林業(yè)職業(yè)教育的落后與國(guó)家人才興林戰(zhàn)略之間的矛盾日益突出。我國(guó)林業(yè)職業(yè)教育存在的問題主要體現(xiàn)在：

（1）學(xué)習(xí)與工作的矛盾阻礙了林業(yè)職業(yè)教育的開展。

新時(shí)期林業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求凸顯，只有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，才能全面落實(shí)國(guó)家林業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新突破，但目前我國(guó)林業(yè)基層從業(yè)人員多數(shù)不具備林學(xué)專業(yè)教育背景，本科及以上學(xué)歷人員多數(shù)不從事林業(yè)基層的工作，對(duì)基層林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶產(chǎn)生制約。隨著市場(chǎng)和國(guó)家對(duì)林業(yè)產(chǎn)品的需求不斷增加，林業(yè)功能的轉(zhuǎn)型，林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中新品種和新資源的收集和選育需要更多的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。此時(shí)林業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)水平和專業(yè)技能越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才的需求。特別是國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略、“鄉(xiāng)村振興“戰(zhàn)略”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)山區(qū)的林業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的提高既重要又必要。這些從業(yè)人員因工作需要，不能進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。某些人為了學(xué)歷和技能提升，進(jìn)行業(yè)余學(xué)習(xí)或短期的技能培訓(xùn)，或是遇到問題再學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)需求與工作需要的矛盾的解決，必須創(chuàng)新職業(yè)教育模式，開辟林業(yè)職業(yè)教育的新途徑、新方法。

（2）從業(yè)人員知識(shí)老化不能滿足新時(shí)期林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要。

國(guó)家對(duì)林業(yè)定位的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型促使林業(yè)生產(chǎn)具有新功能、新目標(biāo)、新成效。由傳統(tǒng)的木材生產(chǎn)型向生態(tài)服務(wù)型功能轉(zhuǎn)變，由單純地追求蓄積量向材種多元化、材性優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)變，由純林向混交林轉(zhuǎn)變，由速生林向長(zhǎng)壽命的生態(tài)林轉(zhuǎn)變，由人工林經(jīng)營(yíng)向近自然林經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，林業(yè)生產(chǎn)中涌現(xiàn)出一系列的新問題，而基層從業(yè)人員知識(shí)體系老化、接收新知識(shí)能力弱，現(xiàn)有的知識(shí)未找到及時(shí)的解決辦法，林業(yè)似乎只看到轉(zhuǎn)型的艱難卻沒有認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)型成功后為產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大活力。林業(yè)基層從業(yè)人員急需有效的職業(yè)教育，更快、更準(zhǔn)確地獲取新知識(shí)，提高從業(yè)能力，助力林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

（3）普式教育不能滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。

目前林業(yè)職業(yè)教育教材和教學(xué)內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，遠(yuǎn)不能滿足林業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性對(duì)林業(yè)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)的需求。林業(yè)職業(yè)教學(xué)中的個(gè)性化學(xué)習(xí)是指學(xué)員根據(jù)自身的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、結(jié)合其工作崗位的實(shí)際需要，在老師的正確指引下選擇適合自己的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)內(nèi)容并完成學(xué)習(xí)任務(wù)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。所以，學(xué)員帶著問題學(xué)習(xí)，老師進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，并篩選出有共性的內(nèi)容開展針對(duì)性的教學(xué)活動(dòng)，既是因人施教，又是因生產(chǎn)任務(wù)需要施教，對(duì)于快速準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略具有積極的促進(jìn)作用。

（4）政策、經(jīng)費(fèi)支持不足，阻礙了學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。

目前林業(yè)主管部門還未明確出臺(tái)資助職工特別是林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)修學(xué)習(xí)的政策，高校人才培養(yǎng)中也取消了農(nóng)業(yè)推廣碩士的招生計(jì)劃，林業(yè)基層從業(yè)人員在選擇學(xué)歷教育時(shí)只有成人高等職業(yè)教育一條途徑，這種學(xué)習(xí)往往是求學(xué)者的自我學(xué)習(xí)意愿，學(xué)習(xí)費(fèi)用自己承擔(dān)，同時(shí)還要兼顧政策的工作需要，學(xué)員的學(xué)習(xí)需要與單位支持力度不足的矛盾凸顯。

3.新時(shí)期林業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策

（1）充分利用在線教育學(xué)習(xí)平臺(tái)開展林業(yè)職業(yè)教育。

最好的教學(xué)資源集中在最好的大學(xué)，教學(xué)資源的有限和不均衡，結(jié)果是只有少數(shù)人才能接受最好的高等教育，而MOOC（慕課）的出現(xiàn)改變了這一現(xiàn)狀[1]。我國(guó)目前在線教學(xué)課程900多門，在線教育相對(duì)傳統(tǒng)教育更靈活、更個(gè)性化，主要體現(xiàn)在時(shí)間、空間不受限制，在線學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。在高科技發(fā)展的時(shí)代，林業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)的地點(diǎn)不再局限于學(xué)校、培訓(xùn)場(chǎng)所，可以利用電腦、手機(jī)等隨時(shí)隨地地學(xué)習(xí)，還可以根據(jù)需要選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)時(shí)可以回放、快進(jìn)、暫停等，有利于學(xué)員更快、更準(zhǔn)確地獲取所需知識(shí)。同時(shí)利用搭建的學(xué)習(xí)平臺(tái)，將個(gè)人孤立的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)員與老師的一對(duì)一學(xué)習(xí)、集體討論式實(shí)習(xí)、預(yù)見性學(xué)習(xí)，將付費(fèi)學(xué)習(xí)向免費(fèi)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，突破學(xué)習(xí)的時(shí)空限制，做到隨時(shí)實(shí)地的學(xué)習(xí)、遇到問題針對(duì)性學(xué)習(xí)，同時(shí)有利于學(xué)員之間的相互交流。

（2）改變林業(yè)職業(yè)教育模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法。

開放林業(yè)職業(yè)教育平臺(tái)，為全民提供不同層次、不同內(nèi)容的免費(fèi)教育，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，開展碎片化學(xué)習(xí)方式，將林業(yè)職業(yè)學(xué)習(xí)納入全民學(xué)習(xí)，提高全民重視林業(yè)發(fā)展的意識(shí)。林業(yè)職業(yè)教育應(yīng)該不斷創(chuàng)新課程體系改革，以工作實(shí)踐為導(dǎo)向，突出實(shí)踐技能培養(yǎng)，逐步形成以基礎(chǔ)課為支撐、以專業(yè)課為核心、以實(shí)踐技能課為特色的課程體系[2]。根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的周期性特點(diǎn)，開展實(shí)用性強(qiáng)的林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；根據(jù)森林管護(hù)中突發(fā)的問題如病蟲害爆發(fā)等，搭建快速的在線教學(xué)平臺(tái)；同時(shí)可以利用訂單式的教學(xué)模式開展新技術(shù)的定向培訓(xùn)；將傳統(tǒng)的通識(shí)教育，逐步向碎片化教育、專題化教育、訂單式教育的模式轉(zhuǎn)變，以更快地適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的新需要。

（3）開展專題講座與基層直接對(duì)接。

授課形式可改為專家專題講座，講座內(nèi)容一般涉及相關(guān)學(xué)科的新知識(shí)和最新發(fā)展動(dòng)向，與教材、實(shí)踐相結(jié)合，有趣新穎，學(xué)生會(huì)比較感興趣，也會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)。比如利用突發(fā)性的冰凍災(zāi)害、嚴(yán)重的高溫干旱、病蟲害的爆發(fā)等不利因素對(duì)林業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損傷，開展針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的集訓(xùn)式教學(xué)，短時(shí)間內(nèi)提高從業(yè)人員的專業(yè)水平，提高解決林業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的能力。

（4）創(chuàng)新差異化教學(xué)模式，做好人才培養(yǎng)多元化。

“同質(zhì)性、普教化、全程設(shè)計(jì)”模式，既無(wú)法滿足成人多樣化的學(xué)習(xí)要求，又無(wú)法為社會(huì)培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的應(yīng)用型高素質(zhì)人才[3]。新時(shí)期林業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)模式應(yīng)根據(jù)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等，設(shè)計(jì)不同的學(xué)習(xí)層次，既可以是學(xué)歷方面的專科、本科、研究生的分層，又可以是技能方面的初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)的分層等[4]。確定合適的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（5）加大政策和經(jīng)費(fèi)支持力度，加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

隨著我國(guó)林業(yè)發(fā)展進(jìn)入全新的發(fā)展階段，林業(yè)職業(yè)教育應(yīng)順應(yīng)我國(guó)林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，更好地服務(wù)我國(guó)林業(yè)建設(shè)。根據(jù)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展對(duì)林業(yè)技術(shù)的要求，增強(qiáng)人才培養(yǎng)效果，提高人才培養(yǎng)水平，培養(yǎng)高素質(zhì)的林業(yè)職業(yè)人才，高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和現(xiàn)代化的林業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)日益重要。基地建設(shè)所需資金，應(yīng)以國(guó)家投入為主，高校、林業(yè)生產(chǎn)單位及國(guó)家林業(yè)項(xiàng)目承擔(dān)單位聯(lián)合出資為輔，同事積極探索林業(yè)職業(yè)教育聯(lián)合培養(yǎng)新模式，出臺(tái)鼓勵(lì)林業(yè)職業(yè)教育新政策，逐步建立適應(yīng)我國(guó)新時(shí)期和未來(lái)林業(yè)發(fā)展需要的新思路，發(fā)揮林業(yè)職業(yè)教育在“全面建成小康社會(huì)”中的促進(jìn)作用。

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