司潔
摘要:電力企業(yè)內部審計是電力企業(yè)內部的一種獨立客觀的監(jiān)督、評價活動,它通過審查和評價企業(yè)經營活動及內部控制的適當性、合法性、有效性,不斷完善電力企業(yè)內部控制,促進企業(yè)合理進行資源配置,提高企業(yè)的經濟效率,為電力企業(yè)增加價值。
關鍵詞:電力企業(yè) 內部設計 思考
引言
電力行業(yè)作為關系國計民生的基礎產業(yè),“經濟發(fā)展,電力先行”已是各方共識。建國以來,我國電力事業(yè)取得了世人矚目的長足發(fā)展,電力企業(yè)在走過幾十年充滿榮耀的風雨歷程以后,其法人治理結構和管理水平在國有企業(yè)處于領先地位,其具體表現(xiàn)之就是電力企業(yè)很早就建立了一套從上至下較為完備的內部審計體系,并一直在開展著富有成效的工作。
一、電力企業(yè)內部審計存在的風險
(一)獨立性風險
受到傳統(tǒng)經濟體制的影響和制約,我國電力企業(yè)的獨立性不完善,因此審計工作無法獨立完成,外部因素對企業(yè)內部審計影響大,這樣會在一定程度上導致企業(yè)內部審計缺乏客觀性與公正性,進而在一定程度上引發(fā)風險。
(二)審計方法風險
電力企業(yè)在開展內部審計工作的過程中,需要對樣品進行抽查,然后通過判斷和綜合考察的方式,對相關內容進行審計,而在實際抽樣和判斷過程中,需要依照電力企業(yè)實際發(fā)展和運行的狀況,對抽取樣本的數(shù)據(jù)進行計算和分析,但由于樣本自身會存在較大的差異性,在分析和計算的過程中,容易出現(xiàn)偏差,進而影響審計結果的準確性,導致風險增加。
(三)失察風險
電力企業(yè)在開展內部審計工作過程中,最重要的就是財務審計工作,但由于電力企業(yè)的工作比較復雜,其相關數(shù)據(jù)也很多,尤其是電力企業(yè)的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)信息急劇增加,數(shù)據(jù)的真實性、客觀性控制難度也更大,審計人員在面臨如此繁多復雜的數(shù)據(jù)信息時,往往有所疏忽,進而導致審計結果不準確。
二、電力企業(yè)審計風險成因
(一)對內部審計不夠重視
從目前我國電力企業(yè)內部審計的整體情況來看,內部審計工作往往不被重視,不管是企業(yè)領導階層,還是管理階層,對審計工作都不夠重視,這也導致審計人員無法客觀認識自己的責任,在審計工作開展的過程中,無法秉持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,審計數(shù)據(jù)不完整、不準確,審計工作流于形式,審計部門形同虛設。
(二)內部審計范圍過于狹隘
對現(xiàn)有的電力企業(yè)內部審計主要工作內容進行分析可知,審計主要工作多限于財務審計,審計人員基本沒有經過專業(yè)的財務審計培訓,也缺乏相關工作經驗,一般審計人員對財務專業(yè)知識的了解基本停留在表面,財務審計流于形式。
(三)內部審計方式落后
電力企業(yè)的內部審計工作,目前只限于查賬,工作方法還停留在整理資料、分析資料的階段,工作目標也只是“差錯防弊”,而在新的經濟發(fā)展時期,電力企業(yè)建設速度也有所提升,內部審計工作方式應該向經濟審計、治理與控制的方向轉變,要將企業(yè)風險防范,改善企業(yè)經營環(huán)境作為工作的目標。過去單一、模式的審計方式已經無法適應當前電力企業(yè)的發(fā)展需求。
(四)審計隊伍專業(yè)素質不高
目前我國電力企業(yè)審計工作者,缺乏專業(yè)培訓,缺乏創(chuàng)新精神,對經營管理、審計專業(yè)知識掌握不足,在經濟、法律相關知識方面,更是知之甚少,不能客觀、準確的對企業(yè)全局進行判斷,審計隊伍整體專業(yè)素質亟待提高。
三、電力企業(yè)內部審計工作的完善對策
(一)提高對內部審計工作的認識
電力企業(yè)的管理者除了制定統(tǒng)一的管理方案以外,還需要將這些方案落實到具體的管理條例中,讓內部審計人員完全遵從管理方針執(zhí)行相關工作,并仔細核算相關審計數(shù)據(jù),確保電力企業(yè)數(shù)據(jù)核算變得真實、準確,才可以讓審計工作變得更有意義,也才能避免電力企業(yè)的利益受到侵害。
(二)擴展內部審計的范圍
傳統(tǒng)的管理方法和思維模式,在一定程度上已經限制了審計工作的開展,為了避免前期出現(xiàn)的管理風險和管理問題,電力審計部門需要加強對于業(yè)務的關注和管理,同時對于高風險領域進行有效的資源管控,指派專業(yè)能力較強的審計人員進行成本的核算,確保在最短時間內達到良好的審計效果。內部審計人員需要重點關注原材料的采購、生產、銷售等環(huán)節(jié),讓產品不出現(xiàn)質量問題,或出現(xiàn)質量問題后,及時被修正和整改,避免電力企業(yè)遭受更大的損失。
(三)規(guī)范設置內部審計機構
電力企業(yè)需要不斷完善內部審計人員的管理權限,做到將主要任務分人分區(qū)管理,同時,還應建立完整的審計委員會,成立專門的管理部門和管理小組,讓董事會做出的決定被下屬人員更好的管理和執(zhí)行。
在內部審計工作完成以后,需要由專業(yè)的機構進行數(shù)據(jù)的總結和報告,并對目前的管理問題進行詳細的分析,同時給出有效的解決辦法和質檢方案。內部管理部門還要具有一定的獨立性,以便執(zhí)行質量監(jiān)督和管理的特殊權力。
(四)提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)
電力企業(yè)應對內部審計人員進行專業(yè)的培訓和篩選,只有完成培訓和達到審核資格要求的審計人員才能參與相關工作。由于內部審計工作繁瑣且復雜,為了保證審計工作對電力企業(yè)經濟效益提升起到應有的輔助作用,內部審計人員需要不斷學習,積累經驗,在日常工作中找尋解決實際問題的辦法和策略,積極與專業(yè)人士溝通和交流,最終形成統(tǒng)一、正確、快速、有效的事務解決辦法。
(五)充分利用信息化工具
信息化時代的到來,讓電力企業(yè)的內部審計工作變得更加便捷。信息傳輸和運用速度的提升,將直接決定電力企業(yè)的經濟收益。及時利用信息網(wǎng)絡技術完成相關審計工作,并保證內部審計人員擁有良好的信息系統(tǒng)維護和使用能力,才能確?;ヂ?lián)網(wǎng)審計平臺成為內部審計部門的主要工具。電力企業(yè)應投入更多的人力和物力在網(wǎng)絡使用、維護和信息處理方面,確保審計工作快速融入信息化時代。
(六)健全內部審計質量考核制度
建立完整的審計標準和質量考核體系,對內部工作人員進行能力考核以及綜合實力的測評,督促員工不斷學習,確保內部審計人員都擁有較強的工作實力。用專業(yè)的檢測報告和評估手法,作為工作績效的評估手段,并將其與工資關聯(lián),才能促使質量考核制度變得更有執(zhí)行力。
四、結束語
內部審計的產生與發(fā)展與其所處的環(huán)境密切相關,它是適應經濟環(huán)境的需要而產生,又伴隨著經濟、科學技術、文化及經濟體制等環(huán)境變化而發(fā)展的。時至今日,內部審計已經成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,縱觀世界一些發(fā)達國家不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)的內部審計結構都十分健全。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的進一步完善,內部審計還將發(fā)揮越來越重要的作用。