姜　文，范林榜　（江蘇師范大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 徐州 221116）

JIANG Wen,FAN Linbang　(School of Business,Jiangsu Normal University,Xuzhou 221116,China)

0　引　言

物流園區(qū)的存在是為了適應(yīng)規(guī)?；男枨?，它可以給貨物提供轉(zhuǎn)運(yùn)的場所、能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。物流園區(qū)的選址與所在地區(qū)的交通狀況相關(guān)，它結(jié)合了城市的整體功能，且擁有與產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施[1]。中國各地物流園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目正快速進(jìn)行著，關(guān)于物流園區(qū)地址的選擇、布局、信息化建設(shè)等的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及可行性的研究基本形成，但是正確評(píng)判物流園區(qū)運(yùn)營績效的研究卻不是很多，使園區(qū)的經(jīng)營者和投資者不能很好地對(duì)園區(qū)的運(yùn)營管理做出有效的調(diào)節(jié)和改進(jìn)，園區(qū)的發(fā)展也會(huì)受到阻礙。

國家政策的指導(dǎo)使我國物流園區(qū)得到了高速發(fā)展，越來越多的園區(qū)投入到了實(shí)際運(yùn)營中，而公眾的目光也逐漸從物流園區(qū)的規(guī)劃布局轉(zhuǎn)向其運(yùn)營績效和發(fā)展?jié)摿ι?。雖然很多物流園區(qū)都已經(jīng)開始運(yùn)營，運(yùn)營收入逐年增加，選擇在物流園區(qū)內(nèi)進(jìn)行物流作業(yè)的企業(yè)數(shù)量也開始增多，其中不乏有很多知名的企業(yè)。然而，在運(yùn)作階段，物流園區(qū)的問題被揭露不少，不少物流園區(qū)無法與北京空港、蘇州物流中心、濟(jì)南蓋家溝等行業(yè)內(nèi)公認(rèn)比較好的物流園區(qū)相比。總的來說，對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行合理、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)營績效評(píng)價(jià)，有利于反映物流園區(qū)的運(yùn)營狀況，從而制定科學(xué)、有效的發(fā)展戰(zhàn)略以促進(jìn)物流園區(qū)的發(fā)展。

1　研究方法

模糊綜合評(píng)價(jià)法在績效評(píng)價(jià)研究中屬于運(yùn)用比較多的方法，王丹竹[2]（2009）和倪明明[3]（2010）用模糊層次關(guān)系評(píng)價(jià)方法對(duì)物流園區(qū)的經(jīng)營績效進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。吳桐雨[4]（2016）從設(shè)施設(shè)備水平、規(guī)模水平、經(jīng)營水平、服務(wù)水平4個(gè)維度構(gòu)建物流園區(qū)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)用模糊理論和層次分析法實(shí)現(xiàn)對(duì)福州某物流園區(qū)經(jīng)營狀況的綜合評(píng)判。所以本文同樣選擇模糊綜合評(píng)價(jià)法來對(duì)徐州TY物流園區(qū)的運(yùn)營績效進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。

模糊綜合評(píng)價(jià)的建立基礎(chǔ)是“模糊數(shù)學(xué)”，它能通過模糊關(guān)系合成的原理，使部分界定混雜、難以確定的定性指標(biāo)量化，并且針對(duì)已確定的評(píng)價(jià)目標(biāo)歸屬級(jí)別情況所做出的綜合性評(píng)判方法[5]。當(dāng)某個(gè)定性的目標(biāo)屬于某個(gè)級(jí)別的決斷難以用實(shí)際數(shù)據(jù)來表達(dá)，而只能用“優(yōu)”、“良”、“差”這些不清楚的概念來表示的時(shí)候，應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)能夠很好地處理定性目標(biāo)的量化問題。因此，本文可以選擇模糊綜合評(píng)價(jià)法來創(chuàng)建數(shù)學(xué)模型，對(duì)園區(qū)的經(jīng)營績效做出評(píng)判。

運(yùn)用此種辦法評(píng)估多種因素和多個(gè)層次的繁瑣問題擁有其它數(shù)學(xué)模型所沒有的優(yōu)勢(shì)；評(píng)價(jià)按照層次順序進(jìn)行，目標(biāo)所得到的評(píng)價(jià)值是特定的，很難被其所在的集合所影響；在很多時(shí)候，應(yīng)用該模型能很好地判斷社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

2　物流園區(qū)運(yùn)營績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

企業(yè)投資園區(qū)的目的是達(dá)成投資價(jià)值最優(yōu)化；政府主要考慮的是園區(qū)的社會(huì)效益，物流園區(qū)能否對(duì)某一區(qū)域的發(fā)展進(jìn)行基礎(chǔ)扶持，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)等；進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)則著重關(guān)注物流園區(qū)是否可以提升自身的運(yùn)營效率，減少成本，提高物流效益。因此在評(píng)判園區(qū)運(yùn)營效果時(shí)，需要將社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)并重。本文根據(jù)全面性、客觀性、可操作性和可比性原則，從物流園區(qū)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。如表1所示：

表1

（1）社會(huì)效益指標(biāo)。設(shè)施建設(shè)指標(biāo)主要包括基礎(chǔ)設(shè)施（例如擁有倉儲(chǔ)、輸送、包裝、流通加工等功能的設(shè)施）、公共設(shè)施（進(jìn)行貸款、存儲(chǔ)、海關(guān)、商品質(zhì)檢、保險(xiǎn)等的服務(wù)部門或機(jī)構(gòu)）和配套設(shè)備（處理工作的空間和提供住宿、餐飲等服務(wù)機(jī)構(gòu)）。環(huán)境影響指標(biāo)主要用來測(cè)定物流園區(qū)優(yōu)化城市環(huán)境的奉獻(xiàn)程度；對(duì)居民生活的影響主要是對(duì)在園區(qū)輻射范圍內(nèi)居民幸福指數(shù)的影響；區(qū)域物流的發(fā)展情況是根據(jù)物流園區(qū)對(duì)所在區(qū)域的其它制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用來評(píng)價(jià)的；而園區(qū)的社會(huì)貢獻(xiàn)率則是園區(qū)經(jīng)營方為社會(huì)大眾所做的犧牲程度，進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)不納入其中。

（2）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。資本收益率是用來揭示管理者從已投資本中得到效益的程度，是一項(xiàng)評(píng)判企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)。而收益增長率揭示的是物流園區(qū)的運(yùn)作水平，比率上升，則表明物流園區(qū)運(yùn)營效果上升，運(yùn)營收入上升的速度也加快，對(duì)經(jīng)濟(jì)市場的適應(yīng)程度也高。企業(yè)入駐情況包括進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)數(shù)目、企業(yè)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和繳納稅款的水平；園內(nèi)企業(yè)新增率揭示了物流園區(qū)集合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的水平。資源是一個(gè)物流園區(qū)建立所不可缺少的條件，合理利用資源能夠促進(jìn)物流作業(yè)的集約化和規(guī)?；虼诉x取園區(qū)資源利用率作為一項(xiàng)評(píng)判指標(biāo)。

3　TY物流園區(qū)運(yùn)營績效評(píng)價(jià)

3.1　TY物流園簡介

TY物流園地處徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，該企業(yè)于2011年3月建立，注冊(cè)資金3 000萬。該園區(qū)規(guī)劃占地800畝，投入建設(shè)的地方大概22萬平方米，一期工程投資4億，總投入資金達(dá)到6億。園區(qū)緊鄰國道104線、310線，京航大運(yùn)河的萬噸級(jí)水運(yùn)碼頭在其南面。園區(qū)距京福高速公路僅4公里，5公里外就是大型鐵路編組站，航空運(yùn)輸距離僅30公里。五省通衢的交通位置得天獨(dú)厚，物流資源豐富，交通便利，促進(jìn)了物流事業(yè)的發(fā)展，為創(chuàng)造社會(huì)福利奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，TY物流園整合社會(huì)物流資源，形成社會(huì)化大型物流網(wǎng)絡(luò)，確立了其服務(wù)于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)及輻射全國的綜合型現(xiàn)代物流平臺(tái)的企業(yè)經(jīng)營模式。

3.2　TY物流園運(yùn)營績效評(píng)估

為了綜合評(píng)價(jià)該物流園區(qū)的運(yùn)營績效，選取了園區(qū)的代表人物、入駐園區(qū)企業(yè)的代表以及有關(guān)專家共10人組成評(píng)審團(tuán)，以調(diào)查問卷的方式讓他們對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)作出評(píng)判。通過整合分析，得出表2：

（1）確定因素集。憑借已經(jīng)創(chuàng)建的指標(biāo)體系設(shè)定因素集：

U1：社會(huì)效益；U2：經(jīng)濟(jì)效益；u1：設(shè)施建設(shè)；u2：環(huán)境影響；u3：居民生活影響；u4：區(qū)域物流發(fā)展；u5：社會(huì)貢獻(xiàn)率；u6：資本收益率；u7：收益增長率；u8：入駐企業(yè)情況；u9：園內(nèi)企業(yè)新增率；u10：園區(qū)資源利用率。

表2　TY物流園區(qū)運(yùn)營績效單因素評(píng)價(jià)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

（2）確定評(píng)語集?，F(xiàn)將物流園區(qū)運(yùn)營績效評(píng)價(jià)的級(jí)別分成四個(gè)等級(jí)，即

（3）創(chuàng)建模糊評(píng)價(jià)矩陣以及決定權(quán)重。整合各專家給出的意見后，本模型確定的權(quán)重如下：

（4）進(jìn)行綜合評(píng)判。本文應(yīng)用M（∧,）∨ 算子來建立評(píng)價(jià)模型。模型為：

3.3　評(píng)價(jià)結(jié)果分析

根據(jù)上述綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，有20%的人滿意該物流園區(qū)的運(yùn)作成果；有30%的人比較滿意園區(qū)的運(yùn)營成果；有30%的人覺得園區(qū)運(yùn)營情況一般；還有20%的人不是很滿意該園區(qū)的運(yùn)營建設(shè)。所以，該物流園區(qū)的運(yùn)營績效評(píng)價(jià)一般，園區(qū)所產(chǎn)生的社會(huì)效益差強(qiáng)人意，經(jīng)濟(jì)效益不是很令人滿意。

所以該物流園區(qū)要改進(jìn)下面幾點(diǎn)：（1）了解園區(qū)的界定條件，根據(jù)國家機(jī)構(gòu)支持的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)定；（2）明確規(guī)劃建設(shè)的戰(zhàn)略定位；（3）加快征集商戶、吸收資金的腳步，吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)；（4）增強(qiáng)進(jìn)駐到園內(nèi)的企業(yè)服務(wù)意識(shí)；（5）改進(jìn)園區(qū)的運(yùn)營管理；（6）合理利用資源，增加園區(qū)資源利用率。

4　總結(jié)

結(jié)合實(shí)例分析，目前物流園區(qū)不但需要面對(duì)新的發(fā)展空間、抓住機(jī)會(huì)，而且要擔(dān)負(fù)艱難的轉(zhuǎn)變升級(jí)的目標(biāo)。（1）我國物流園區(qū)在國民經(jīng)濟(jì)上升、城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度加快的情況下，已經(jīng)有了部分市場基礎(chǔ)，能夠進(jìn)一步滿足越來越強(qiáng)烈的社會(huì)需求，發(fā)展的前景很好。（2）現(xiàn)今物流園區(qū)注重質(zhì)量與效率同步發(fā)展的方式，成為了聯(lián)結(jié)多個(gè)輸送方法、聯(lián)合各種服務(wù)功能的公共服務(wù)企業(yè)，并在這過程里不斷提升物流園區(qū)運(yùn)營的質(zhì)量與效率。（3）物流園區(qū)客觀上要求不斷完善城市物流的服務(wù)功能，進(jìn)一步降低物流成本、提高經(jīng)濟(jì)效率，這樣才能加快轉(zhuǎn)變區(qū)域的發(fā)展模式，整合產(chǎn)業(yè)鏈。（4）國家政策嚴(yán)格要求合理使用土地資源、保護(hù)環(huán)境，所以我國的物流園區(qū)需要去適應(yīng)新的經(jīng)營環(huán)境，要在布局設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)運(yùn)作管理等方面進(jìn)行新的突破。

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