摘要:黨的十九大把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,永葆黨的旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容,湖南省委組織部又對(duì)黨支部“五化”建設(shè)提出了明確要求,對(duì)于高校來(lái)說(shuō),基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)意義深遠(yuǎn),既要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),又要結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理搞建設(shè),本文對(duì)高校加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的工作和一些好的做法進(jìn)行了總結(jié)。
關(guān)鍵詞:高校;黨支部;標(biāo)準(zhǔn)化;“五化”
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,加強(qiáng)黨支部建設(shè),促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,2018年4月,湖南省委組織部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化等內(nèi)容作出具體規(guī)定。現(xiàn)將高校黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題及加強(qiáng)黨支部“五化”建設(shè)的總體目標(biāo)、主要內(nèi)容、具體措施等逐一進(jìn)行分析:
一、高校黨支部“五化”建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)黨支部設(shè)置不合理,班子成員選配難的問(wèn)題。
支部書(shū)記往往身兼數(shù)職,事情多,任務(wù)重,高校教師黨員普遍存在不愿擔(dān)任支部委員的現(xiàn)象,支部委員選配難、穩(wěn)定難,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的難以發(fā)揮,對(duì)黨建工作的開(kāi)展造成了一定的沖擊。還存在不按期換屆、支委成員甚至支部書(shū)記長(zhǎng)期空缺、臨聘人員黨員組織關(guān)系未理順等問(wèn)題。
(二)組織生活不正常的問(wèn)題。
不注重政治理論學(xué)習(xí),組織生活表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不經(jīng)常等問(wèn)題,在一定程度上影響黨支部工作的開(kāi)展,導(dǎo)致一些黨支部工作不到位,組織生活會(huì)效果不理想。
(三)工作制度不健全的問(wèn)題。
支部開(kāi)展工作的隨意性、被動(dòng)性和盲目性,以及有制度不落實(shí)、制度執(zhí)行搞變通打折扣等問(wèn)題。還有黨建工作經(jīng)費(fèi)不足,有些高校黨支部存在無(wú)專(zhuān)門(mén)的黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算或經(jīng)費(fèi)很少,無(wú)法開(kāi)展工作的情況。
(四)支部基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的問(wèn)題。
支部工作基本任務(wù)、基礎(chǔ)工作落實(shí)不力,支部工作無(wú)計(jì)劃、少記錄、缺臺(tái)賬,“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳等工作程序不規(guī)范、記錄不完整,黨員開(kāi)展活動(dòng)隨意性大,存在形式主義、教條主義的現(xiàn)象。
(五)創(chuàng)新理念不夠的問(wèn)題。
大部分工作還是按照上級(jí)的指示和要求去做,沒(méi)有真正發(fā)揮自己的主觀(guān)能動(dòng)性,創(chuàng)新性的開(kāi)展工作,如支部五化建設(shè)還停留在摸索階段,沒(méi)有形成特色和創(chuàng)新。
二、高校黨支部 “五化”建設(shè)的總體目標(biāo)
(一)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)黨章黨規(guī)中關(guān)于基層黨組織建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,按照省委關(guān)于黨支部“五化”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),圍繞“政治堅(jiān)定、組織健全、隊(duì)伍過(guò)硬、機(jī)制完善、服務(wù)優(yōu)良、保障有力”的目標(biāo),采取定量與定性相結(jié)合的方式,建立基層黨支部可遵照?qǐng)?zhí)行、上級(jí)黨組織可考核監(jiān)督的方法體系,從嚴(yán)從實(shí)抓好黨支部基本制度、基礎(chǔ)工作和基本保障的落實(shí),全面增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為高??沙掷m(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要堅(jiān)持政治建設(shè)與組織建設(shè)相統(tǒng)一,始終把政治建設(shè)擺在首位,把旗幟鮮明講政治落實(shí)到黨支部建設(shè)的各方面、全過(guò)程,推動(dòng)黨支部和黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持整體謀劃與分類(lèi)指導(dǎo)相統(tǒng)一,要立足高校黨建實(shí)際,把握黨建規(guī)律,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),精準(zhǔn)科學(xué)施策。
三、黨支部“五化”建設(shè)的主要內(nèi)容
(一)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化
嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,合理設(shè)置黨支部,并按期換屆;推行“支部建在處(科)室,處(科)長(zhǎng)擔(dān)任書(shū)記”做法,選配政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任支部書(shū)記,黨組織班子健全、分工明確,安排專(zhuān)人抓基層黨建。持續(xù)排查整頓軟弱渙散黨支部,著力解決黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)的問(wèn)題。
(二)組織生活正?;?/p>
嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),引導(dǎo)黨員開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,增強(qiáng)組織生活的感染力、吸引力和針對(duì)性、實(shí)效性。落實(shí)談心談話(huà)制度,支部書(shū)記與班子成員經(jīng)常交流,每年與支部黨員談心談話(huà)至少1次。每月開(kāi)展主題黨日活動(dòng),嚴(yán)格考勤制度,只有把理論學(xué)習(xí)與外出實(shí)踐黨性鍛煉相結(jié)合,才能收到很好的效果。
(三)管理服務(wù)精細(xì)化
注重精準(zhǔn)、精細(xì)、精致,突出政治功能,強(qiáng)化服務(wù)功能,不斷改進(jìn)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加科學(xué)規(guī)范,黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性明顯加強(qiáng),作用發(fā)揮更加明顯。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量,堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。
(四)工作制度體系化
把制度建設(shè)貫穿黨支部建設(shè)全過(guò)程,不斷完善黨支部自身建設(shè)、工作運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)群眾、投入保障等方面的制度機(jī)制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,強(qiáng)化剛性約束,真正做到用制度管人管事。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日、黨政聯(lián)席會(huì)議等制度,發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、經(jīng)費(fèi)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)等情況及時(shí)公示、公開(kāi),健全支部黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,全體黨員及流動(dòng)黨員、困難黨員、入黨積極分子分類(lèi)建立臺(tái)賬,黨務(wù)公開(kāi)、民主議事、教育培訓(xùn)、黨內(nèi)關(guān)愛(ài)制度健全。
(五)陣地建設(shè)規(guī)范化
支部設(shè)有功能實(shí)用的黨員活動(dòng)室,環(huán)境整潔美觀(guān),內(nèi)掛黨旗、誓詞、權(quán)利義務(wù),開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地等,各類(lèi)黨建工作臺(tái)賬齊全,做到統(tǒng)一分類(lèi)、專(zhuān)柜放置。支部利用微信、qq、紅星云等媒體平臺(tái),構(gòu)建黨建工作網(wǎng)絡(luò)載體,打造黨員干部學(xué)習(xí)交流、開(kāi)展活動(dòng)、服務(wù)群眾的新平臺(tái)、新陣地;工作臺(tái)賬記錄規(guī)范、完整。建立健全黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,推出特色服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)造條件開(kāi)展扶貧幫困、公益宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)。
作者簡(jiǎn)介:張勁(1979-),男,湖南長(zhǎng)沙人,湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院運(yùn)輸管理學(xué)院黨辦主任,中南大學(xué)思想政治教育專(zhuān)業(yè)碩士,研究方向:大學(xué)生思想政治教育。